3.2. Các giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về công
3.2.2. Tuyên truyền, hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện các quy
quy định pháp luật về công ty du lịch
Trước hết, phải đảm bảo những quy định pháp luật được những đối tượng thi hành biết đến và thực hiện theo nó. Quy chế pháp lý của công ty du lịch phải được công ty du lịch biết đến và thực hiện, đặc biệt là những quy định mới trong Luật Du lịch 2017.
Hoạt động tuyên truyền pháp luật cần phải được tiến hành ngay từ trong quá trình xây dựng cho đến khi công bố ban hành. Khi xây dựng một văn bản pháp luật, việc tổ chức lấy ý kiến rộng rãi trong các tổ chức, cá nhân là hết sức cần thiết. Việc lấy ý kiến của cá nhân, tổ chức trong quá trình xây dựng văn bản pháp luật sẽ đảm bảo tính minh bạch của pháp luật và là một hoạt động tuyên truyền pháp luật rất hiệu quả. Tham gia góp ý vào các văn bản pháp luật trước khi được ban hành đòi hỏi các cá nhân, tổ chức phải nghiên cứu những dự thảo luật pháp, tìm hiểu những quy định liên quan, giúp cho việc hiểu những quy định pháp luật kỹ hơn.
Tuyên truyền pháp luật về công ty du lịch cần phải sử dụng nhiều biện pháp để đảm bảo việc tuyên truyền đó thực sự chuyển tải những nội dung của
văn bản pháp luật đến đúng đối tượng cần tuyên truyền. Các biện pháp tuyên truyền pháp luật phổ biến hiện nay là thông qua các phương tiện truyền thông, báo, đài, trên mạng internet, qua tổ chức các cuộc hội thảo, tập huấn hoặc gửi trực tiếp văn bản pháp luật cho đối tượng thi hành. Các biện pháp tuyên truyền phải phù hợp với đối tượng cần hướng tới. Việc tuyên truyền những quy định pháp luật về công ty du lịch cho các công ty du lịch, có thể áp dụng hình thức tổ chức hội thảo tập huấn dài ngày hoặc gửi trực tiếp văn bản pháp luật cho công ty du lịch.
Việc tuyên truyền pháp luật về công ty du lịch phải được tiến hành thường xuyên, liên tục. Khắc phục thực trạng hiện nay là việc truy cập tìm hiểu về Luật Du lịch trên mạng rất dễ dàng nhưng rất khó tìm hiểu, tiếp cận những văn bản dưới luật như là các thông tư hướng dẫn, các quyết định, chỉ thị hay các văn bản hướng dẫn khác của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, của Tổng cục Du lịch có nội dung liên quan đến kinh doanh lữ hành và công ty du lịch.
Việc hướng dẫn thi hành pháp luật về công ty du lịch cũng là một yêu cầu cần thiết để đảm bảo thực thi pháp luật có hiệu quả. Điều này góp phần khắc phục một hạn chế của hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung trong thời kỳ đang đẩy mạnh xây dựng pháp quyền là các văn bản pháp luật quá nhiều, có sự chồng chéo, có những quy định chung chung. Hơn nữa, quá nhiều loại văn bản được nhiều cấp, ngành ban hành, nhưng lại thiếu cơ chế cân nhắc toàn diện các lĩnh vực pháp luật khác nhau, nên dẫn đến sự mâu thuẫn và chồng chéo pháp luật. Tính cồng kềnh, sự tồn tại các bất cập và mâu thuẫn làm giảm tính minh bạch của pháp luật, khiến cho pháp luật trở nên phức tạp, khó hiểu và khó áp dụng. Với hệ thống pháp luật như vậy, việc áp dụng, thực hiện pháp luật về công ty du lịch đối với các công ty du lịch là rất khó khăn, bất cập. Việc hướng dẫn thi hành pháp luật phải cụ thể, chi tiết để các công ty du lịch có thể nắm bắt, dễ dàng thi hành, hiểu được những quy định pháp luật,
Việc tổ chức thi hành cũng đòi hỏi phải phù hợp với thực tiễn và cần hướng tới tạo thuận lợi tối đa cho các công ty du lịch. Việc tuyên truyền, hướng dẫn và tổ chức thi hành pháp luật là trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, tuy nhiên các cơ quan này không nên giành sự thuận lợi về mình mà cần phải hướng tới quyền lợi của đối tượng thi hành, điều này đảm bảo cho việc thực thi pháp luật hiệu quả hơn. Ví dụ như quy định rõ hơn về thủ tục, hồ sơ đăng ký kinh doanh, nộp tiền kí quỹ, các điều kiện kinh doanh của công ty du lịch, tuyên truyền, phổ biến rõ hơn các quy định về quyền và nghĩa vụ của công ty du lịch đối với các cơ quan có thẩm quyền và đối với khách du lịch.
Việc các công ty du lịch hiểu biết và thực thi pháp luật du lịch, đặc biệt là các quy định mới bổ sung trong Luật Du lịch 2017 góp phần đảm bảo, tăng cường pháp chế, đảm bảo quyền lợi của các công ty du lịch cũng công ty du lịch phải thực hiện các nghĩa vụ của mình. Ví dụ, công ty du lịch nội địa nắm rõ được điều kiện kinh doanh có bao gồm tiền kí quỹ, công ty du lịch nội địa bỏ điều kiện về số lượng hướng dẫn viên quốc tế, quy định mới về người điều hành công ty, những quy định mới về quyền và nghĩa vụ của công ty du lịch. Những quy định pháp luật mới trên sẽ được các đối tượng áp dụng và thực thi nghiêm túc nếu nhận được sự phổ biến, tuyên truyền pháp luật hợp lý.