QUYỀN TỰ DO KHỞI KIỆN VỤ ÁN DÂN SỰ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH
2.3.2. Quy định về sự tham gia tố tụng của Viện kiểm sát – Điều kiện cần thiết để quyền khởi kiện không bị xâm phạm.
để quyền khởi kiện không bị xâm phạm.
Có thể khẳng định, quyền lực mà không bị giám sát, kiềm chế sẽ dẫn tới lạm quyền. Do vậy, việc ghi nhận quyền tham gia tố tụng của VKS ngay từ khi Tòa án thụ lý vụ án là điều kiện cần thiết để bảo đảm quyền khởi kiện không bị xâm phạm. Một mặt sự tham gia này sẽ hạn chế tối đa việc trả lại đơn khởi kiện hoặc đình chỉ giải quyết vụ án không đúng pháp luật. Ngoài ra, thông qua hoạt động kiểm sát của mình VKS có thể kịp thời kháng nghị để quyền khởi kiện đƣợc bảo đảm thực hiện.
Quyền tham gia tố tụng của Viện kiểm sát đƣợc quy định tại điều 107 Hiến pháp 2013; điều 27 Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014; Các điều 21, 46, 57, 58, 60, 61, 62 BLTTDS năm 2015. Theo đó, cơ chế giám sát, kiểm sát các hoạt động tố tụng dân sự của kiểm sát viên khi đƣợc phân công giải quyết vụ án đƣợc quy định thông qua nhiều phƣơng thức khác nhau nhƣ: Kiểm sát việc trả lại đơn khởi kiện, đơn
yêu cầu; Kiểm sát việc thụ lý, giải quyết vụ việc dân sự; Nghiên cứu hồ sơ vụ việc; yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập chứng cứ trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự theo quy định của Bộ luật này; thu thập tài liệu, chứng cứ theo quy định tại khoản 6 Điều 97 của Bộ luật này; Tham gia phiên tòa, phiên họp và phát biểu ý kiến của Viện kiểm sát về việc giải quyết vụ việc theo quy định của Bộ luật này; Kiểm sát bản án, quyết định của Tòa án; Kiến nghị, yêu cầu Tòa án thực hiện đúng các hoạt động tố tụng theo quy định của Bộ luật này; Đề nghị Viện trƣởng Viện kiểm sát có thẩm quyền kháng nghị bản án, quyết định của Tòa án có vi phạm pháp luật; Kiểm sát hoạt động tố tụng của ngƣời tham gia tố tụng; yêu cầu, kiến nghị cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xử lý nghiêm minh ngƣời tham gia tố tụng vi phạm pháp luật; Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn tố tụng dân sự khác thuộc thẩm quyền của Viện kiểm sát theo quy định của Bộ luật này.
Các quy định trên đã thể hiện vai trò của Viện kiểm sát trong việc bảo đảm quyền tự do khởi kiện của đƣơng sự thông qua các quy định về kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Toà án trong việc thụ lý vụ án, giải quyết vụ việc dân sự của toà án.