- Giỏm sỏt của Quốc hội nhằm phục vụ cho lập phỏp
1.3.6. Tổ chức Đoàn giỏm sỏt
Việc tổ chức cỏc đoàn đi giỏm sỏt thực tế là một phương thức giỏm sỏt hữu hiệu được cỏc chủ thể giỏm sỏt như: Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dõn tộc và cỏc Uỷ ban của Quốc hội, đại biểu Quốc hội và đoàn đại biểu Quốc hội thực hiện. Tuỳ theo cỏc chủ thể giỏm sỏt mà cú cỏc đoàn giỏm sỏt như : đoàn giỏm sỏt của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, đoàn giỏm sỏt của Hội đồng dõn tộc và cỏc Uỷ ban của Quốc hội, đoàn giỏm sỏt của đoàn đại biểu Quốc hội. Trong đú, đoàn giỏm sỏt của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khụng hoạt động thường xuyờn mà được thành lập trờn cơ sở chương trỡnh giỏm sỏt của mỡnh, hoặc theo yờu cầu của Quốc hội, theo đề nghị của Hội đồng dõn tộc và cỏc Uỷ ban của Quốc hội, đại biểu Quốc hội và đoàn đại biểu Quốc hội.
Để bảo đảm cho hoạt động giỏm sỏt đạt hiệu quả cao, cỏc đoàn giỏm sỏt của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thường lập kế hoạch, nội dung, chương trỡnh giỏm sỏt hết sức chi tiết, cụ thể. Qua việc yờu cầu cỏc bộ, ngành, đơn vị, tổ chức, cỏ nhõn chịu sự giỏm sỏt cung cấp cỏc tài liệu, thụng tin cú liờn quan, yờu cầu trả lời trực tiếp cỏc vấn đề mà đoàn quan tõm, cỏc đoàn giỏm sỏt của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thời gian qua đó thực hiện được việc giỏm sỏt hầu hết cỏc lĩnh vực bức xỳc của đời sống đặt ra, từ đú đưa ra những kiến
nghị, yờu cầu nhằm khụi phục lại quyền và lợi ớch hợp phỏp cho cỏc cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn bị xõm hại, gúp phần vào việc bảo đảm tuõn thủ phỏp chế xó hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của nhà nước, quyền lợi chớnh đỏng của cụng dõn.
Đoàn giỏm sỏt của Hội đồng dõn tộc và cỏc Uỷ ban của Quốc hội được thành lập theo chương trỡnh giỏm sỏt của mỡnh, theo sự phõn cụng của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dõn tộc và cỏc Uỷ ban của Quốc hội hoặc trong quỏ trỡnh giỏm sỏt việc giải quyết khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn phỏt hiện cú dấu hiệu vi phạm phỏp luật .
Cỏc đoàn giỏm sỏt của Hội đồng dõn tộc và cỏc Uỷ ban của Quốc hội tập trung vào giỏm sỏt việc thực hiện cỏc chớnh sỏch kinh tế - xó hội của cỏc cơ quan thuộc Chớnh phủ. Trong đú, cú những đợt giỏm sỏt chuyờn sõu với thời gian kộo dài hàng năm hoặc nửa năm tới nhiều vựng miền của đất nước, giỏm sỏt những lĩnh vực kinh tế - xó hội nhạy cảm nhất, giỏm sỏt hoạt động của cỏc cơ quan nhà nước trong việc thực hiện cỏc chớnh sỏch lớn của Đảng và Nhà nước đề ra. Thụng qua hoạt động giỏm sỏt của mỡnh, Hội đồng dõn tộc đó đưa ra nhiều kiến nghị xỏc đỏng làm căn cứ cho cỏc cơ quan nhà nước cú những quyết sỏch phự hợp, kịp thời nhằm giải quyết cỏc vấn đề bức xỳc đó đặt ra.
Cỏc đoàn giỏm sỏt của đoàn đại biểu Quốc hội được tổ chức để cỏc đại biểu Quốc hội trong đoàn tiến hành giỏm sỏt việc thực thi phỏp luật tại địa phương. Đõy là hỡnh thức giỏm sỏt nếu thực hiện tốt sẽ mang đến những kết quả rất hữu ớch: cú thể phản ỏnh nhanh chúng, kịp thời những diễn biến cũn núng hổi ở cơ sở, từ đú kiến nghị lờn cỏc cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn chịu sự giỏm sỏt cú biện phỏp điều chỉnh kịp thời, trỏnh để xảy ra những hậu quả lớn, cú ảnh hưởng lớn đến tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội, trật tự trị an của đất nước. Nếu hoạt động giỏm sỏt này được thực hiện tốt, chỳng ta sẽ trỏnh được việc
phỏt triển của những “ điểm núng” như đó thấy trong thời gian vừa qua.
Bờn cạnh cỏc hỡnh thức giỏm sỏt chớnh kể trờn, giỏm sỏt của Quốc hội cũn cú cỏc hỡnh thức bổ trợ của cỏc chủ thể giỏm sỏt là Hội đồng dõn tộc, Uỷ ban của Quốc hội, đại biểu Quốc hội và đoàn đại biểu Quốc hội như hỡnh thức cử thành viờn đến cơ quan, tổ chức hữu quan để xem xột, xỏc minh những vấn đề mà Hội đồng dõn tộc, Uỷ ban của Quốc hội quan tõm, đõy là hỡnh thức giỏm sỏt được Hội đồng, Uỷ ban sử dụng khi khụng thấy cần thiết phải thành lập đoàn giỏm sỏt,