b. Một số nguyờn nhõn của hạn chế, tồn tại trong thực tiễn xột xử cỏc tội phạm về mại dõm
3.1. SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HèNH SỰ VIỆT NAM VỀ
QUẢ ÁP DỤNG NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HèNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC TỘI PHẠM MẠI DÂM
Sự nghiệp đổi mới đất nước do Đảng ta khởi xướng và lónh đạo từ sau Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VI đó đạt được thành cụng quan trọng trờn mọi lĩnh vực của đời sống xó hội, đời sống chớnh trị, kinh tế, văn húa, xó hội được thay đổi một cỏch sõu sắc, được cộng đồng trong nước và quốc tế đỏnh giỏ cao. Sau gần 14 năm thi hành Bộ luật hỡnh sự, tỡnh hỡnh đất nước ta đó cú những thay đổi lớn về mọi mặt. Đặc biệt, việc thực hiện đường lối, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước về xõy dựng nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa, xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa mà nội dung cơ bản là ghi nhận và bảo đảm thực hiện cỏc quyền con người, quyền cơ bản của cụng dõn; chiến lược hoàn thiện hệ thống phỏp luật, chiến lược cải cỏch tư phỏp và chủ động hội nhập quốc tế của Việt Nam đó mang lại những chuyển biến lớn, tớch cực về kinh tế, xó hội và đối ngoại. Từ sau năm 2000, Nhà nước ta thực hiện chủ trương cải cỏch tư phỏp theo tinh thần của Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng và cỏc Nghị quyết của Bộ Chớnh trị như: Nghị quyết số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chớnh trị về một số nhiệm vụ trọng tõm cụng tỏc tư phỏp trong thời gian tới; Nghị quyết số 48/NQ-TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chớnh trị về Chiến lược xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 và Nghị quyết số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chớnh trị về Chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020. Đõy là những định hướng quan trọng cho việc nghiờn
cứu, hoàn thiện cỏc quy định của Bộ luật hỡnh sự nhằm thể chế húa quan điểm mới về chớnh sỏch hỡnh sự của Đảng và Nhà nước ta trong tỡnh hỡnh hiện nay. Việc hoàn thiện cỏc quy định của Bộ luật hỡnh sự năm 1999 về cỏc tội phạm mại dõm ở một chừng mực nào đú gúp phần cụ thể húa chớnh sỏch hỡnh sự của Nhà nước Việt Nam, quan điểm của Đảng về xõy dựng nền văn húa Việt Nam tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc. Kiờn quyết xử lý nghiờm minh, triệt để cỏc hành vi xõm phạm đến nhõn phẩm, danh dự con người, xõm phạm đến thuần phong mỹ tục, đạo đức lối sống, nền văn húa cổ truyền của dõn tộ, đảm bảo tớnh phỏp chế xó hội chủ nghĩa.
Trong quỏ trỡnh thực thi Bộ luật hỡnh sự năm 1999 đó nảy sinh nhiều vấn đề bất cập, gõy khú khăn khụng nhỏ cho cỏc cơ quan tiến hành tố tụng trong việc việc ỏp dụng, giải quyết cỏc vụ việc liờn quan. Nghiờn cứu cỏc quy định trong phần cỏc tội phạm cụ thể đặc biệt đối với cỏc tội phạm mại dõm quy định tại Điều 254, Điều 255, Điều 256 Bộ luật hỡnh sự. Chỳng tụi nhận thấy rằng trong số những điều luật núi trờn, chỉ cú một số điều đó được cỏc cơ quan hữu quan hướng dẫn thi hành bằng việc quy định cụ thể, cũn lại nhiều điều luật vẫn chưa được hướng dẫn, nhưng đú lại là những trường hợp rất cú ý nghĩa trong việc xỏc định tội, cũng như việc quyết định hỡnh phạt. Thậm chớ cú những điều luật đó cú văn bản hướng dẫn thi hành nhưng trước những thay đổi về kinh tế, xó hội của đất nước và thực tiễn đấu tranh phũng, chống tội phạm cũng đó khụng cũn phự hợp, khiến cho quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn gặp nhiều khú khăn.
Do vậy, trước những thay đổi to lớn về nhiều mặt của đất nước, hướng tới mục tiờu chung đú là:
Xõy dựng nền văn húa và con người Việt Nam phỏt triển toàn diện, hướng đến chõn - thiện - mỹ, thấm nhuần tinh thần dõn tộc, nhõn văn, dõn chủ và khoa học. Văn hóa thực sự trở thành nờ̀n tảng tinh thần vững chắc của xã hụ ̣i, là sức mạnh nội sinh quan trọng
bảo đảm sự phỏt triển bền vững và bảo vệ vững chắc Tổ quốc vỡ mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, dõn chủ, cụng bằng, văn minh [18]. Bộ luật hỡnh sự cần được xõy dựng hoàn thiện đặc biệt đối với cỏc tội phạm mại dõm để Bộ luật hỡnh sự trở thành một cụng cụ phỏp lý sắc bộn, hữu hiệu trong đấu tranh phũng, chống tội phạm, gúp phần đắc lực vào việc bảo vệ chế độ, bảo vệ quyền con người, bảo vệ thuần phong mỹ tục, đạo đức lối sống, nền văn húa cổ truyền của dõn tộc.