quan vấn đề chuyển đổi giới tính và người chuyển đổi giới tính
Người chuyển giới thường nhận thức được về bản dạng giới của bản thân từ rất sớm, ngay từ khi còn nhỏ khoảng 5-7 tuổi. Bởi vậy nếu không được đáp ứng các nhu cầu được thay đổi ngoại hình và cơ thể, người chuyển giới thường bị rơi vào trạng thái „bức bối giới‟, ảnh hưởng đến sức khỏe tâm trí và cuộc sống của họ [26, tr.79]. Vì vậy, NCG cần có những kênh thông tin chính thống để cung cấp các tài liệu và được tư vấn về sức khỏe và hướng dẫn y tế thích hợp khi NCG có nhu cầu.
Để đảm bảo quyền của NCG với thực trạng hiện nay khi bị xã hội kì thị và bị coi là bệnh hoạn thì việc có một kênh thông tin chính thống để người dân, gia đình, bạn bè hiểu được về nhóm người LGBT, về NCG còn quan trọng hơn việc ghi nhận quyền và bảo vệ quyền. Bởi khi nhận thức của mọi người về nhóm LGBT được rõ ràng, có sự thông cảm, xã hội chấp nhận họ như một phần của sự phát triển cũng là cách để giảm thiểu các hành vi dù vô tình hay cố vi phạm, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của NCG.
Kênh thông tin chính thống này được đề xuất đến như: có một trang web chuyên biệt (không gian mạng dành cho NCG), chương trình phát sóng, thông tin trên cẩm nang, chuyên san của tạp chí… bởi chính những thông tin trên các trang thông tin chính thống, tin cậy này góp phần cho khái niệm về NCG đến gần với người dân hơn, để cộng đồng dần chấp nhận NCG.
Kết luận chƣơng 3
Thực trạng để người chuyển giới ở Việt Nam hiện nay thực hiện các quyền của mình đang gặp rất nhiều khó khăn. Các rào cản về mặt xã hội, văn hóa và pháp lý đang đặt người chuyển giới trở thành nhóm dễ bị tổn thương. Họ bị bắt nạt, kỳ thị và phân biệt đối xử ở chính gia đình và cộng đồng. Cơ hội tiếp cận việc làm và y tế của họ cũng bị giới hạn. Trong khi các dịch vụ y tế, pháp lý và xã hội cho người dân nói chung đang ngày càng cải thiện, nhưng dịch vụ cho người chuyển giới hầu như không có. Chính vì vậy, cần phải nâng cao nhận thức về NCG trong cộng đồng, xã hội thông qua các chương trình hành động để tránh sự kỳ thị, phân biệt không đáng có, các biện pháp về kinh tế cũng cần được chú trọng và rà soát lại các quy định của pháp luật liên quan cũng như sớm ban hành luật chuyển đổi giới tính để bảo vệ quyền của nhóm người chuyển giới.
KẾT LUẬN
Chuyển giới được khoa học xem là tình trạng tâm lý bình thường, nhưng người chuyển giới lại đang gặp những sự kỳ thị và thiệt thòi từ chính nhu cầu chuyển giới để sống đúng với giới tình mà mình mong muốn vì bị coi là bệnh hoạn hay có vấn đề về tâm thần. Dù xã hội hiện nay tại Việt Nam vẫn chưa tiếp nhận dễ dàng đối với nhó người LGBT nói chung và người chuyển giới nói riêng, nhưng các quy định của pháp luật từ Hiến pháp, Bộ luật Dân sự, Luật Hôn nhân và Gia đình… cũng đã góp phần cải thiện ý thức xã hội về người chuyển giới và công nhân họ là các chủ thể tham gia các quan hệ pháp luật được điều chỉnh bởi các bộ luật trong các ngành luật Việt Nam. Đây thực sự là sự nỗ lực của Việt Nam trong việc bảo vệ và thúc đẩy quyền con người.
Quyền của người chuyển giới cần được tiếp cận dưới góc độ quyền con người, bởi tất cả mọi người cần được đối xử bình đẳng và được bình đẳng trước pháp luật, được thừa nhận trước pháp luật, được tự do thể hiện cũng như có quyền riêng tư thì việc cho phép một người thay đổi giới tính cho phù hợp với nguyện vọng của họ cũng là một quyền chính đáng và đã được thừa nhận. Nhưng vướng mắc thực thi quy định pháp luật về quyền chuyển giới thời gian qua vẫn cần được tiếp tục thảo luận và xem xét khi đưa vào nội dung Luật chuyển đối giới tính được Quốc hội bàn luận trong kì họp tới, và đặc biệt các Dự án sửa đổi, bổ sung các luật chuyên ngành ban hành trước khi có Bộ luật dân sự năm 2015 cần kịp thời ghi nhận các quy định mới về quyền của người chuyển giới theo phương pháp tiếp cận dựa trên quyền để đảm bảo tính hiệu quả của việc thực hiện quyền của người chuyển giới.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
I. Tài liệu tiếng Việt
1. Vũ Thị Ngọc Anh (2017), Hoàn thiện pháp luật về quyền chuyển đổi giới tính ở Việt Nam hiện nay, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội.
2. Bộ Y tế (2010), Thông tư 2 2010 TT-B T hướng dẫn thi hành Nghị định số 200 NĐ-CP về xác định lại giới tính do Bộ y tế ban hành, Hà Nội.
3. Chính phủ (2008), Nghị định số 200 NĐ-CP về xác định lại giới tính, Hà Nội.
4. Phạm Thu Hoa, Đồng Thị Yến (2015), “Định kiến, kỳ thị và phân biệt đối xử đối với người đồng tính và chuyển giới ở Việt Nam”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Tập 31, (5), tr.70-79.
5. Lương Thế Huy - Phạm Quỳnh Phương (2016), “Có phải bởi vì tôi là LGBT?”: Phân biệt đối xử dựa trên xu hướng tính dục và bản dạng giới tại Việt Nam, Nxb Hồng Đức, Hà Nội.
6. Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội (2009), Giáo trình lý luận và pháp luật về Quyền con người, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
7. Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội (2016), “Pháp luật về chuyển đổi giới tính trên thế giới và kinh nghiệm cho Việt Nam”, Kỷ yếu hội thảo khoa học.
8. Liên Hợp Quốc (1948), Tuyên ngôn thế giới về quyền con người, New York and Geneva.
9. Liên Hợp Quốc (1966), Công ước quốc tế về các quyền Dân sự và Chính trị, New York and Geneva.
11. Lê Văn Phương (2017), Quyền của người chuyển giới ở Việt Nam hiện nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Khoa học xã hội.
12. Nguyễn Thị Thanh Phượng (2016), Nhận thức, thái độ của người chuyển giới về quyền của người chuyển giới tại Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học khoa học xã hội và nhân văn.
13. Trương Hồng Quang (2019), Quyền của người đồng tính, song tính, chuyển giới và liên giới theo pháp luật Việt Nam hiện nay, Luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội.
14. Quốc hội (2010), Luật Nuôi con nuôi, Hà Nội.
15. Quốc hội (2013), Hiến pháp Nước Cộng h a xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội.
16. Quốc hội (2014), Luật Căn cước công dân, Hà Nội. 17. Quốc hội (2014), Luật Hộ tịch, Hà Nội.
18. Quốc hội (2014), Luật Hôn nhân và Gia đình, Hà Nội. 19. Quốc hội (2015), Bộ luật dân sự, Hà Nội.
20. Nguyễn Thị Minh Tâm (2013), Quyền của người đồng tính: Lý luận và thực tiễn, Luận văn thạc sỹ Luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội. 21. Đỗ Hồng Thơm và Vũ Công Giao (2011), Luật Quốc tế về quyền của các nhóm người dễ bị tổn thương, Sách tham khảo, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội.
22. Trần Thị Trâm (2010), Quyền xác định lại giới tính theo pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội. 23. UNDP-USAID Vietnam (2014), Quyền nuôi con nuôi của người đồng
tính, song tính và chuyển giới tại Việt Nam - Thực trạng và khuyến nghị. 24. Viện Nghiên cứu Xã hội, Kinh tế và Môi trường (2012), Khát vọng
được là chính mình: người chuyển giới ở Việt Nam – những vấn đề thực tiễn và pháp lý.
25. Viện nghiên cưu Xã hội, Kinh tế và Môi trường (2014), Pháp luật về người chuyển giới: câu chuyện tại Việt Nam, những lo ngại và kinh nghiệm quốc tế, tài liệu lưu hành nội bộ.
26. Viện Nghiên cứu Xã hội, Kinh tế và Môi trường (2017), Hiện trạng trải nghiệm y tế và nhu cầu chuyển đổi giới tính của người chuyển giới ở Việt Nam, Báo cáo nghiên cứu thường niên.
* Tài liệu Website tiếng Việt
27. Bình đẳng giới ở Việt Nam: thành tự và thách thức trong giai đoạn hiện nay, http://laodongxahoi.net/binh-dang-gioi-o-viet-nam-thanh-tuu-va-thach-thuc- trong-giai-doan-hien-nay-1310941.html, truy cập ngày 23/7/2019.
Tài liệu tiếng Anh
28. International Conference on Human Rights and Peace and Conflict in Southeast Asia (2018), Same-sex marriage: breakthroughs in Asia, Manila, Philippines (tạm dịch: Kết hôn đồng giới: tư duy đột phá tại Châu Á, bài viết trong Hội thảo lần thứ 5 về quyền con người, hòa bình và xung đột ở Đông Nam Á);
29. Michael O‟Flaherty and John Fisher (2008), "Sexual Orientation, Gender Identity and International Human Rights Law: Contextualising the Yogyakarta Principles", Human Rights Law Review, 8:2(2008). 30. United Nations (2012), Born Free and Equal - Sexual Orientation and
Gender Identity in International Human Rights Law, HR/PUB/12/06, New York và Geneva.
* Tài liệu Website tiếng Anh
31. Manoj K. Jha, Transgender rights in India, https://iasscore.in/ national- issues/transgender-rights-in-india (truy cập ngày 17/7/2019).
32. Trans Rights Europe Map & Index 2018, https://tgeu.org/trans-rights- map-2018/ (truy cập ngày 15/7/2019).
PHỤ LỤC
DANH SÁCH THỂ HIỆN CẤP ĐỘ PHÊ CHUẨN QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN QUYỀN CỦA NGƢỜI CHUYỂN GIỚI TẠI MỘT SỐ CÁC QUỐC GIA
Country Date Gender identity/expression
legislation
Upper house Lower house Head of state
Final outcome
Yes No Yes No
Uruguay November
2009 Gender identity law
[14]
20 0 51 2 Signed Yes
Luxembourg September
2018
Gender identity law
(abolishing sterilization)[51]'[52] N/A 57 3 Signed Yes
Norway June 2016 Gender identity law[30][31][32][33] N/A 79 13 Signed Yes
Ecuador February
2016
Civil Registration Act (gender identity recognition on legal
documents)[24][25][26]
N/A 82 1 Signed Yes
Chile November
2018 Gender identity law
[55][56][57]
26 14 95 46 Signed Yes
Portugal July 2018 Gender identity law (expansion:
self-determination)[46][47][48][49][50] N/A 109 106 Signed Yes
Argentina May 2012 Gender identity law[15] 55 0 167 17 Signed Yes
Greece December
2017
Gender identity law
(abolishing sterilization)[40][41] N/A 171 114 Signed Yes
United
Country Date Gender identity/expression legislation
Upper house Lower house Head of state
Final outcome
Yes No Yes No
Denmark September
2014 Gender Recognition law
[16]
N/A Passed Signed Yes
Malta April 2015
Gender Identity, Gender Expression and Sex
Characteristics Act[17]
N/A Passed Signed Yes
Vietnam November
2015 Transgender Rights Law
[22][23]
N/A Passed Signed Yes
Bolivia May 2016 Gender identity law[27][28][29] Passed Passed Signed Yes
Canada June 2017
An Act to amend the Canadian Human Rights Act and the
Criminal Code[37]
Passed Passed Signed Yes
Colombia June 2015 Gender recognition law (Order
1227) [18][19][20] Passed Passed Signed Yes
France November
2016
Gender identity law
(abolishing sterilization)[34][35][36] Passed Passed Signed Yes
Japan July 2003
Act on Special Cases in Handling Gender for People with Gender
Identity Disorder[9]
Passed Passed Signed Yes
Pakistan May 2018 Transgender Persons (Protection
of Rights) Bill[42][43][44] Passed Passed Signed
[45]
Yes
Country Date Gender identity/expression legislation
Upper house Lower house Head of state
Final outcome
Yes No Yes No
determination)[53][54]
Iceland June 2019 Gender autonomy law[58][59][60] N/A 45 0 Pending
Brazil Unknown Gender identity law[61] Pending
Costa Rica Unknown Gender identity recognition and
equality before the law[62][63][64][65] N/A Pending
El Salvador Unknown Gender identity law[66] N/A Pending
India Unknown
The Transgender Persons (Protection of Rights) Bill,
2016 [67][68][69]
N/A Pending
Peru Unknown Gender identity law[70] N/A Pending
Spain Unknown Gender identity law (expansion:
self-determination)[71] Pending