3.3. Một số vấn đề còn tồn tại trong việc áp dụng điều kiện nuô
3.3.2. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trên
3.3.2.1. Nguyên nhân khách quan
- Luật Nuôi con nuôi có nhiều điểm mới, trong đó có điểm mới nhất là sự liên thông giữa con nuôi trong nước với con nuôi nước ngoài và sự tách bạch giữa hỗ trợ nhân đạo và việc cho nhận con nuôi. Chính những điểm mới của Luật Nuôi con nuôi làm cho cán bộ tư pháp và người dân chưa kịp thay đổi nhận thức dẫn đến tình trạng thực hiện Luật chậm trễ và chưa thực sự có hiệu quả.
- Nhiều quy định trong Luật Nuôi con nuôi và văn bản hướng dẫn thi hành phức tạp hoặc chưa cụ thể dẫn đến khó áp dụng vào thực tế.
- Luật Nuôi con nuôi chưa điều chỉnh hết những vấn đề phát sinh trong thực tiễn. Nhiều sự việc phát sinh trong thực tiễn đời sống nhưng chưa được điều chỉnh trong Luật Nuôi con nuôi và các văn bản hướng dẫn thi hành như những trường hợp đã nêu và phân tích tại mục 3.3.1 phần này. Trong thời gian qua, Bộ Tư pháp mới chỉ có văn bản cá biệt hướng dẫn tạm thời xử lý từng trường hợp cụ thể đối với những địa phương có đề nghị. Tuy nhiên, về lâu dài cần phải bổ sung các quy định của pháp luật điều chỉnh những vấn đề mới phát sinh nhằm đảm bảo ổn định các quan hệ xã hội, đảm bảo lợi ích hợp pháp của người dân.
3.3.2.2. Nguyên nhân chủ quan
- Công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức pháp luật về nuôi con nuôi chưa thực sự hiệu quả, dẫn đến nhận thức về việc đăng ký nuôi con nuôi còn nhiều hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả của việc thực hiện Luật
Nuôi con nuôi.
- Nguồn lực con người và nguồn lực vật chất bảo đảm triển khai thực hiện Luật Nuôi con nuôi chưa được quan tâm và đầu tư thỏa đáng. Ở các địa phương, cán bộ làm công tác đăng ký nuôi con nuôi con nuôi vẫn phải làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, thường xuyên chuyển đổi vị trí công tác nên không đảm bảo tính chuyên nghiệp trong công tác giải quyết việc nuôi con nuôi. Đội ngũ chuyên gia tâm lý, y tế, xã hội còn thiếu về số lượng và yếu về trình độ. Các tổ chức có trách nhiệm giải quyết việc nuôi con nuôi nhưng lại chưa có cơ chế huy động sự tham gia của họ vào quá trình giải quyết việc nuôi con nuôi.
- Việc ứng dụng công nghệ tin học phục vụ công tác quản lý nhà nước về nuôi con nuôi cũng chưa được quan tâm đầu tư thích đáng.