- Phỏp luật điều chỉnh vấn đề bảo vệ quyền phụ nữ trong quan hệ HN&GĐ ở Miền Nam
2.1.2.1. Bảo vệ quyền tự do kết hụn của người phụ nữ
Với ý nghĩa là một sự kiện phỏp lý kết hụn được hiểu là hỡnh thức xỏc lập quan hệ vợ chồng, được Nhà nước thừa nhận. Kết hụn là việc nam nữ xỏc lập quan hệ vợ chồng theo quy định của phỏp luật về điều kiện kết hụn và đăng ký kết hụn.
Quyền kết hụn là quyền tự nhiờn của con người được phỏp luật ghi nhận và bảo vệ. Trong hệ thống phỏp luật quốc tế, quyền kết hụn được quy định trong nhiều Cụng ước quốc tế quan trọng về quyền con người. Theo điểm b khoản 1 Điều 16 Cụng ước CEDAW thỡ quyền bỡnh đẳng như nhau của nam và nữ trong quan hệ hụn nhõn gia đỡnh trước hết phải được thể hiện ở sự tự do lựa chọn người để kết hụn, tự do quyết định chuyện hụn nhõn và hoàn toàn trờn cơ sở tự nguyện.
Đõy cũng chớnh là nguyờn tắc cơ bản, xuyờn suốt của Luật HN&GĐ năm 1959, 1986, 2000 và Luật HN&GĐ năm 2014 nhằm xúa bỏ hoàn toàn chế độ hụn nhõn cưỡng ộp, phụ thuộc vào cha mẹ của chế độ HN&GĐ phong kiến, xõy dựng chế độ HN&GĐ mới xó hội chủ nghĩa
Phỏp luật là cụng cụ phỏp lý quan trọng mang lại hiệu quả cao trong việc bảo vệ quyền con người núi chung và quyền phụ nữ núi chung. Việc ghi nhận quyền tự do kết hụn của người phụ nữ là một phương thức bảo vệ quyền phụ nữ trong quan hệ HN&GĐ. Luật HN&GĐ bảo vệ quyền tự do kết hụn của người phụ nữ thể hiện trờn những khớa cạnh sau đõy:
Bảo vệ quyền tự do kết hụn của phụ nữ thể hiện trong những quy định về điều kiện kết hụn.
Khỏi niệm kết hụn dưới gúc độ phỏp lý:
Từ điển giải thớch thuật ngữ Luật học (phần chuyờn ngành Luật Dõn sự, Luật Tố tụng dõn sự, Luật HN&GĐ) của Trường Đại học Luật Hà Nội giải thớch: "Kết hụn là việc nam và nữ chớnh thức lấy nhau làm vợ, chồng theo
quy định của phỏp luật. Kết hụn được hiểu là sự kiện phỏp lý làm phỏt sinh quan hệ hụn nhõn. Việc kết hụn phải được đăng ký tại cơ quan nhà nước cú thẩm quyền mới được cụng nhõn là hợp phỏp" [48, tr. 238].
Với cỏch giải thớch này, thuật ngữ kết hụn cú mối liờn hệ khụng thể tỏch rời với hỡnh thức xỏc lập quan hệ vợ chồng theo quy định của phỏp luật. Theo đú, nam, nữ chỉ được coi là "kết hụn" khi đăng ký tại cơ quan nhà nước cú thẩm quyền. Vỡ vậy, dưới gúc độ phỏp lý, việc nam nữ lấy nhau thành vợ chồng theo nghi thức truyền thống hay nghi thức tụn giỏo mà khụng đăng ký kết hụn thỡ khụng được xỏc định là "kết hụn". Do đú, trong khoa học phỏp lý cũng xuất hiện thuật ngữ "nam nữ chung sống với nhau như vợ chồng khụng đăng ký kết hụn" để phõn biệt với trường hợp "kết hụn". Như vậy, dưới gúc độ phỏp lý, kết hụn được hiểu là một hỡnh thức xỏc lập quan hệ vợ chồng nhưng phải là hỡnh thức được nhà nước thừa nhận. Tựy thuộc vào điều kiện kinh tế xó hội, phong tục tập quỏn cũng như truyền thống văn húa, phỏp luật của mỗi quốc gia cú những lựa chọn khỏc nhau về hỡnh thức xỏc lập quan hệ vợ chồng. Theo quy định của phỏp luật HN&GĐ Việt Nam hiện hành, nghi thức duy nhất cú giỏ trị phỏp lý là nghi thức đăng ký kết hụn tại cơ quan nhà nước cú thẩm quyền.
Bảo vệ quyền tự do kết hụn của phụ nữ thụng qua nguyờn tắc hụn nhõn tự nguyện và tiến bộ.
Hụn nhõn là sự liờn kết giữa một người đàn ụng và một người đàn bà với mục đớch là tạo dựng một gia đỡnh. Vỡ vậy, xột về mặt bản chất, hụn nhõn là sự liờn kết hoàn toàn tự nguyện của những người kết hụn. Từ đú, cỏc quy định của phỏp luật liờn quan đến vấn đề kết hụn phải cụ thể húa nguyờn tắc này. Luật HN&GĐ năm 2014 ghi nhận và bảo vệ quyền tự do kết hụn của người phụ nữ thụng qua quy định tại Điều 8. Theo Khoản 1 Điều 8 Luật HN&GĐ năm 2014 thỡ:
1. Nam, nữ kết hụn với nhau phải tuõn theo cỏc điều kiện sau đõy:
a) Nam từ đủ 20 tuổi trở lờn, nữ từ đủ 18 tuổi trở lờn; b) Việc kết hụn do nam và nữ tự nguyện quyết định; c) Khụng bị mất năng lực hành vi dõn sự;
d) Việc kết hụn khụng thuộc một trong cỏc trường hợp cấm kết hụn theo quy định tại cỏc điểm a, b, c và d khoản 2 Điều 5 của Luật này [42].
Theo đú, người phụ nữ từ đủ 18 tuổi trở lờn, khụng mất năng lực hành vi dõn sự và khụng thuộc cỏc trường hợp cấm kết hụn, được tự nguyện quyết định việc kết hụn của mỡnh. Sự tự nguyện của người phụ nữ là điều kiện quan trọng mà luật định; nếu thiếu sự tự nguyện và khụng từ 18 tuổi trở lờn thỡ khụng đủ điều kiện kết hụn, trường hợp đó xỏc lập quan hệ hụn nhõn thỡ quan hệ hụn nhõn đú khụng được chấp nhận.
Điều kiện kết hụn:
Điều kiện kết hụn là những yờu cầu của phỏp luật thể hiện dưới dạng những quy phỏp phỏp luật buộc người kết hụn phải tuõn thủ, nhằm mục đớch thiết lập những cuộc hụn nhõn phự hợp với lợi ớch của người kết hụn, lợi ớch của gia đỡnh và xó hội.
Định nghĩa trờn cho thấy, tũn thủ phỏp luật về điều kiện kết hụn là nghĩa vụ của mỗi cỏ nhõn phải thực hiện. Tiếp cận dưới gúc độ quyền, cú thể kết luận rằng, cỏ nhõn khi thực hiện quyền kết hụn phải cú nghĩa vụ tuõn thủ phỏp luật về điều kiện kết hụn. Xột trờn phương diện này, quyền kết hụn khụng cũn là quyền tự nhiờn thuần tỳy mà là quyền con người được phỏp luật ghi nhận và bảo vệ. cú thể nhận thấy điều kiện kết hụn đó nờu rừ, người kết hụn phải tuõn thủ phỏp luật như thế nào. Đõy chớnh là ranh giới cần thiết để phõn biệt quyền kết hụn với tư cỏch là một quyền tự nhiờn với quyền kết hụn với tư cỏch là quyền con người được phỏp luật ghi nhận và bảo vệ. Phỏp luật bảo vệ quyền tự do kết hụn của mỗi cỏ nhõn nhưng là sự tự do trong khuụn khổ luật định. Bằng cỏc quy định về điều kiện kết hụn Nhà nước bảo vệ quyền được tự
mỡnh lựa chọn và quyết định việc kết hụn của mỗi cỏ nhõn núi chung và phụ nữ núi riờng. Cựng với sự tự nguyện, tuổi kết hụn cũng cú mối liờn hệ nhất định với điều kiện về sự tự nguyện. Vỡ xột ở khớa cạnh nhất định, tuổi kết hụn của người phụ nữ cú mối liờn hệ với khả năng nhận thức của cỏ nhõn. Theo đú, người phụ nữ ở độ tuổi nhất định mới cú thể tự mỡnh quyết định việc kết hụn mà khụng bị ảnh hưởng của người khỏc. Xột ở khớa cạnh rộng hơn, tuổi kết hụn của người phụ nữ cũn thể hiện sự phỏt triển toàn diện về cả thể chất và trớ tuệ của chớnh họ. Từ đú, khi kết hụn họ cú thể sinh ra những thế hệ đời sau khỏe mạnh. Tuổi kết hụn do đú khụng chỉ là bảo vệ quyền của người phụ nữ mà một mặt cũn hướng tới lợi ớch của cộng đồng và xó hội.
Đăng ký kết hụn:
Quyền tự do kết hụn của người phụ nữ được phỏp luật ghi nhận và bảo vệ, Nhà nước khụng can thiệp sõu vào đời sống HN&GĐ. Tuy nhiờn, việc đăng ký kết hụn trước cơ quan nhà nước cú thẩm quyền chớnh là căn cứ để Nhà nước bảo hộ cỏc quyền HN&GĐ cho người phụ nữ và cỏc chủ thể cú liờn quan. Vỡ thế, phỏp luật điều chỉnh việc kết hụn cũng chỳ trọng ghi nhận về vấn đề đăng ký kết hụn.
Xột dưới gúc độ quản lý hộ tịch, đăng ký kết hụn là một thủ tục do cơ quan cú thẩm quyền tiến hành nhằm kiểm tra cỏc điều kiện kết hụn và xỏc nhận việc kết hụn của người phụ nữ thụng qua việc cấp giấy chứng nhận kết hụn. Vỡ vậy, việc đăng ký kết hụn khụng chỉ cú ý nghĩa đối với người kết hụn mà thụng qua thủ tục này nhà nước cũng kiểm soỏt được việc kết hụn nhằm xỏc lập những cuộc hụn nhõn lành mạnh, hạnh phỳc.
Theo quy định của Luật HN&GĐ năm 2014, việc xỏc lập quan hệ vợ chồng phải được đăng ký tại cơ quan nhà nước cú thẩm quyền. Theo đú, đăng ký kết hụn được hiểu như một điều kiện về hỡnh thức mà qua đú Nhà nước cụng nhận quan hệ hụn nhõn của người phụ nữ và nam giới. Do vậy, người phụ nữ xỏc lập quan hệ vợ chồng đều phải tuõn thủ điều kiện kết hụn và đăng ký kết hụn.
Kết hụn cú vai trũ quan trọng đối với đời sống HN&GĐ. Thụng qua sự kiện đăng ký kết hụn, Nhà nước kiểm soỏt được việc tuõn thủ phỏp luật về điều kiện kết hụn, thực hiện quản lý nhà nước về kết hụn nhằm đảm bảo cho việc kết hụn được xỏc lập phự hợp với lợi ớch của gia đỡnh và xó hội. Quyền kết hụn là quyền tự do cơ bản của mỗi người nhưng khi thực hiện quyền kết hụn, người kết hụn phải tuõn thủ cỏc quy định của phỏp luật về điều kiện kết hụn. Trường hợp, xột thấy chỉ một điều kiện kết hụn khụng được đảm bảo, cơ quan cú thẩm quyền sẽ từ chối việc đăng ký kết hụn. Như vậy, thụng qua việc đăng ký kết hụn, cuộc hụn nhõn được xỏc lập khụng chỉ đảm bảo một cỏch hài hũa lợi ớch của gia đỡnh và xó hội. Sự kiện kết hụn cũn là cơ sở phỏp lý quan trọng để bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của người phụ nữ. Bởi vỡ, kết hụn theo đỳng quy định của phỏp luật về điều kiện kết hụn và đăng ký kết hụn là căn cứ làm phỏt sinh quyền và nghĩa vụ giữa vợ và chồng. Đõy là cơ sở phỏp lý quan trọng để cỏc quyền và lợi ớch hợp phỏp của người phụ nữ được bảo vệ bằng phỏp luật. Vớ dụ, hai người kết hụn hợp phỏp thỡ giữa họ phỏt sinh quyền và nghĩa vụ giữa vợ và chồng. Trường hợp hai người sống chung như vợ chồng khụng đăng ký kết hụn hoặc kết hụn trỏi phỏp luật sẽ khụng được bảo vệ với tư cỏch là người vợ. Vỡ vậy, việc kết hụn theo quy định của phỏp luật là cơ sở để bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của người phụ nữ.
Cơ chế đảm bảo quyền tự do kết hụn của phụ nữ
Song song với việc ghi nhận cỏc nguyờn tắc và nội dung bảo vệ quyền tự do kết hụn của người phụ nữ, Luật HN&GĐ năm 2014 cũn quy định một số biện phỏp, cỏch thức bảo vệ quyền phụ nữ trong lĩnh vực này.
Theo Điều 5 Luật HN&GĐ hiện hành phỏp luật nghiờm cấm cỏc hành vi kết hụn giả tạo; tảo hụn, cưỡng ộp kết hụn, lừa dối kết hụn, cản trở kết hụn; và đảm bảo nguyờn tắc hụn nhõn một vợ một chồng. Đảm bảo cho người phụ nữ được tự do kết hụn vỡ vậy việc tự nguyện quyết định chuyện hụn nhõn của người phụ nữ được cỏc nhà làm luật ghi nhận và bảo vệ. Theo
đú, cỏc hành vi cưỡng ộp, giả tạo, cản trở và vi phạm nguyờn tắc hụn nhõn một vợ một chồng đều bị phỏp luật nghiờm cấm. Hụn nhõn một vợ một chồng là một giỏ trị văn minh của xó hội lồi người. Đú là hụn nhõn tiến bộ. Hụn nhõn một vợ một chồng cũng là điều kiện quan trọng để người phụ nữ xõy dựng một cuộc hụn nhõn bỡnh đẳng, bền vững, hạnh phỳc và làm nền tảng để tạo dựng gia đỡnh, gúp phần đảm bảo mục đớch của cuộc hụn nhõn. Nguyờn tắc hụn nhõn một vợ một chồng là nguyờn tắc đặc trưng của Luật HN&GĐ hiện hành. Theo đú, nhà làm luật Việt Nam quy định việc cấm kết hụn với người đang cú vợ, chồng. Theo đú, chỉ những người chưa cú vợ, cú chồng hoặc đó cú vợ, cú chồng nhưng quan hệ hụn nhõn đó chấm dứt mới được phộp kết hụn. Trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của phỏp luật. Vỡ vậy, mỗi cỏ nhõn phải tụn trọng phỏp luật về điều kiện kết hụn, tụn trọng quyền tự do kết hụn của người phụ nữ và đặc biệt là loại bỏ những phong tục, tập quỏn lạc hậu cản trở việc tự do kết hụn và nguyờn tắc một vợ một chồng.
Ngoài những trường hợp việc đăng ký kết hụn bị từ chối do vi phạm về điều kiện kết hụn phỏp luật cũn quy định: người bị cưỡng ộp kết hụn, bị lừa dối kết hụn theo quy định của phỏp luật về tố tụng dõn sự cú quyền tự mỡnh yờu cầu hoặc đề nghị cỏ nhõn, tổ chức đề nghị hủy việc kết hụn trỏi phỏp luật. Đõy là quy định rất quan trọng để bảo vệ quyền lợi của người phụ nữ khi bị cưỡng ộp, lừa dối kết hụn trỏi phỏp luật.
Như vậy, Luật HN&GĐ năm 2014 khụng chỉ ghi nhận quyền tự do kết hụn đối với phụ nữ mà cũn đảm bảo cho quyền đú được thực hiện bằng sức mạnh cưỡng chế. Mặc dự đó thể hiện được cỏc nội dung cơ bản liờn quan đến bảo vệ quyền phụ nữ trong việc tự do kết hụn nhưng hệ thống cỏc quy định này vẫn cũn chưa đầy đủ và rừ ràng, và cỏc chế tài xử lý hành vi xõm phạm đến quyền tự do kết hụn của phụ nữ chưa thật sự nghiờm khắc, đủ sức răn đe và phũng chống cỏc hành vi vi phạm. Vỡ vậy, để đảm bảo một cỏch cú
hiệu quả quyền tự do kết hụn của người phụ nữ cần phải tại ta những cơ hội để họ thực hiện quyền này trờn thực tế.