về giải quyết khiếu nại, tố cáo.
- Hoàn thiện các quy định về đất đai: Pháp luật về đất đai cần được sửa đổi đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và theo hướng phù hợp với tình hình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, giảm bớt các quy định về thủ tục không cần thiết, gắn với công cuộc cải cách hành chính. Đặc biệt là những quy định về công tác thu hồi đất, bồi thường GPMB,
bố trí tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất…
- Hoàn thiện quy định về giải quyết khiếu nại: Cần có hướng dẫn cụ thể, chi tiết về áp dụng các quy định của pháp luật trong việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai để tránh kẽ hở, gây xung đột về lợi ích giữa các đối tượng điều chỉnh có liên quan. Quy định hiện hành cũng chưa đủ chế tài để xử lý người đứng đầu cơ quan hành chính thiếu trách nhiệm trong công tác giải quyết khiếu nại, kiến nghị của công dân.
- Hoàn thiện quy định về giải quyết tố cáo: Việc hoàn thiện pháp luật về tố cáo và giải quyết tố cáo hành chính phải bảo đảm tính toàn diện, đồng bộ, phù hợp, đơn giản, cụ thể và dễ thực hiện. Luật Tố cáo năm 2011 cũng nên quy định cấp giải quyết tố cáo để tránh tình trạng tố cáo tràn lan, vượt cấp. Cần đa dạng hoá các hình thức tiếp nhận tố cáo cho phù hợp với tình hình thực tiễn công tác giải quyết tố cáo và sự phát triển của khoa học công nghệ và cần có quy định chặt chẽ về việc tố cáo qua điện thoại, qua mạng và thủ tục xử lý đối với loại tố cáo này. Mặt khác, Luật Tố cáo nên ghi nhận quyền được tố cáo trong trường hợp người tố cáo không nêu rõ họ, tên, địa chỉ của người tố cáo để khuyến khích, tạo điều kiện cho công dân nêu cao ý thức đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng. Tuy nhiên phải quy định cụ thể những trường hợp tố cáo nặc danh nhưng nội dung đơn tố cáo rõ ràng, người tố cáo cung cấp được chứng cứ xác thực, có cơ sở xác minh thì đủ điều kiện để thụ lý giải quyết [45a].
Cần thiết quy định rõ hơn về tố cáo tiếp, pháp luật cần quy định đối với trường hợp người tố cáo cho rằng việc giải quyết tố cáo trước đó không đúng pháp luật, thiếu khách quan hoặc quá thời hạn quy định mà không giải quyết thì họ có quyền tố cáo tiếp đến lần thứ hai, nếu không có chứng cứ mới thì không xem xét, giải quyết. Về việc định trách nhiệm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc bảo vệ tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm cho người tố cáo và quy định cụ thể cơ chế tổ chức thực hiện, biện pháp chế tài xử lý.