2.3. Một số giải pháp trong việc bảo đảm quyền im lặng trong hoạt động tư pháp
2.3.2. Giải pháp về mặt xã hội
Thứ nhất, nâng cao nhận thức của toàn dân về nhân quyền, người bị buộc tội và quyền được im lặng của người bị buộc tội. Cung cấp thông tin, kiến thức để giúp mọi công dân, đặc biệt là cán bộ, công chức Nhà nước nhận thức đúng về quyền con người của người bị buộc tội để chấm dứt việc định kiến và nhận thức sai lệch người bị buộc tội
là có tội. Những kiến thức về pháp luật, cách áp dụng về quyền và nghĩa vụ của công dân cần được đưa vào giảng dạy ở nhà trường với tần suất nhiều hơn nữa, đẩy mạnh việc thực hành để định hình từ sớm cho thế hệ trẻ những kiến thức cơ bản về việc cần làm những gì để bảo vệ cho quyền lợi của mình và những người khác trong xã hội khi gặp phải những trường hợp tương tự như trên. Báo chí và các phương tiện truyền thông tích cực tham gia vào việc tuyên truyền và phổ biến pháp luật về nhân quyền. Tạo điều kiện để cộng đồng người bị buộc tội được tái hòa nhập với cộng đồng và có cuộc sống bình thường mới, cần tiến hành các hoạt động thúc đẩy và mở rộng tìm hiểu nhân quyền qua những sân chơi ở học đường. Hoạt động tuyên truyền, giáo dục phải được thực hiện một cách đồng bộ, đa dạng và sâu rộng từ trung ương đến địa phương, từ các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đến từng cá nhân, từ ngoài xã hội đến nhà trường và trong từng gia đình.
Thứ hai, nâng cao năng lực, chuyên môn nghiệp vụ của chủ thể tiến hành tố tụng. Nhận thức đóng vai trò quan trọng chính yếu trong hoạt động của các chủ thể THTT. Bởi vì quyết định đến kết quả cuối cùng là do cơ quan có thẩm quyền THTT có đủ bản lĩnh, nghiệp vụ hay không và có ảnh hưởng rất lớn đến quyền lợi của người bị buộc tội. Do đó, việc năng cao năng lực nhận thức của chủ thể THTT là một giải pháp cấp thiết và cần được thực hiện. Xây dụng một lộ trình thống nhất về nhận thức trong các cơ quan được giao nhiệm vụ THTT. Trang bị đầy đủ những kỹ năng nghề nghiệp qua việc bồi dưỡng, thực hành cọ sát ngay tại những phiên tòa có mức độ ít nghiêm trọng và có sự giám sát, đánh giá chuyên môn hàng năm đối với tất cả đội ngũ cán bộ. Bên cạnh việc nâng cao trình độ, năng lực của người tiến hành tố tụng, Nhà nước ta cũng cần có các chính sách, biện pháp tăng cường đội ngũ Luật sư về tổ chức, số lượng cũng như chất lượng, nâng cao vị thế luật sư trong tố tụng hình sự, bảo đảm vai trò quan trọng của Luật sư trong bảo vệ quyền con người của người bị buộc tội.
Thứ ba, Bộ Tư pháp cũng cần tổ chức các chuyên đề về các kiến thức xã hội về việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho các cơ quan, tổ chức, người dân, gia đình, xã
hội, đặc biệt là các cơ quan được giao nhiệm vụ THTT và người bảo vệ quyền lợi cho những người bị buộc tội như: trợ giúp viên pháp lý, Luật sư,…
Các cơ quan nhà nước cần phổ biến pháp luật rộng rãi, công khai về quyền của người bị buộc tội một cách thiết thực hơn. Các Bộ Tư pháp, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Lao Động – Thương binh và Xã hội,…cần đổi mới hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho người người dân về quyền con người nói chung. Các cán bộ các cấp cũng cần được bổ sung thêm những kiến thức đúng đắn về người bị buộc tội để có sự gần gũi, gắn kết với họ trong các hoạt động trợ giúp pháp lý, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật.
Thứ tư, tăng cường hợp tác quốc tế và mở rộng đối thoại về quyền con người nói chung và quyền của người bị buộc tội nói riêng. Thông qua đối thoại và hợp tác quốc tế giúp cộng đồng quốc tế hiểu rõ hơn về vấn đề nhân quyền và quyền im lặng của người bị buộc tội tại Việt Nam cũng như những nỗ lực của Nhà nước và người dân Việt Nam trong việc bảo vệ quyền con người và quyền của người bị buộc tội. Bên cạnh đó, Việt Nam có cơ hội học hỏi kinh nghiệm từ các nước và vùng lãnh thổ trong việc xây dựng pháp luật và cơ chế bảo vệ và thúc đẩy quyền con người của người bị buộc tội.
Như vậy, với các giải pháp và kiến nghị mà tác giả đưa ra về mặt pháp lý và xã hội hy vọng có thể góp một phần vào quá trình hoàn thiện pháp luật và thúc đẩy nhanh chóng và mạnh mẽ hơn nữa quyền im lặng dành cho người bị buộc tội tại Việt Nam.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
Qua những nghiên cứu về thực trạng pháp luật đảm bảo quyền im lặng của người bị buộc tội tại Chương 2. Tác giả đánh giá được tình hình chung về quyền của người bị buộc tội tại Việt Nam đều đang vướng mắc đó là chưa thoát ra khỏi những định kiến đó là người bị buộc tội là phải có tội của xã hội, phân biệt đối xử đối với những người này từ cơ quan Nhà nước đến người dân trong xã hội. Quyền im lặng đã được thừa nhận chính thức ở nhiều quốc gia trên thế giới. Đa số các nước quy định về quyền im lặng giống với quy định trong Công ước Liên Hợp quốc về các quyền dân sự và chính trị đó là người bị buộc tội: “Không bị buộc phải đưa ra lời khai chống lại chính mình hoặc buộc phải nhận mình là có tội”. Do đó, đây là quy định bao hàm của quyền im lặng trong Công ước Liên Hợp quốc về các quyền dân sự và chính trị trong Hiến pháp và TTHS của mỗi quốc gia áp dụng quyền im lặng. Ở Việt Nam, những ghi nhận về quyền im lặng là hoàn toàn phù hợp với thực tiễn, tương đồng với những cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết.
Theo BLTTHS 2015, quyền được im lặng đã được hiện diện ở tất cả các giai đoạn trong TTHS như: Trước khởi tố (đối với người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp), khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử. Từ đó tạo thành hệ thống các quy định làm tiền đề cho việc tôn trọng và bảo đảm quyền con người của Nhà nước ta. Tuy nhiên, cơ chế bảo vệ, thúc đẩy quyền của các đối tượng này trong thực tế còn khá bất cập. Chính vì vậy, một số quyền đã được ghi nhận chung cho mọi người trong xã hội nhưng vẫn bị vi phạm, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của người bị buộc tội. Trong xã hội, nhận thức và thái độ của người dân đã bị ăn sâu vào tâm lý khi mặc định người bị buộc tội là phải có tội và có cái nhìn không mấy thiện cảm đối với những người này. Trong thời gian qua, khi mà các kênh thông tin đại chúng phát triển cùng với việc hội nhập, giao lưu với bạn bè quốc tế thì mọi người đã có những thay đổi và nhìn nhận tích cực hơn về vấn đề người bị buộc tội. Đó cũng là những vấn đề đặt ra để đưa đến những giải pháp hoàn thiện hơn trong pháp luật về quyền im lặng của người bị buộc tội.
Cũng tại Chương 2, tác giả đề xuất các giải pháp và kiến nghị cụ thể nhằm nâng cao nhận thức về người bị buộc tội, đảm bảo các quyền cơ bản của người bị buộc tội tại Việt Nam. Với giải pháp hoàn thiện pháp luật, cần tập trung vào các giải pháp pháp lý nhằm đáp ứng một số nhu cầu cấp thiết cho người bị buộc tội như: quyền được xét xử công khai, công bằng; Suy đoán vô tội trong các trường hợp; quyền được đưa ra chứng cứ để chứng minh là mình vô tội,… Đồng thời kiến nghị sửa đổi một số điểm còn bất cập trong hệ thống pháp luật, đưa ra những đề xuất phù hợp nhất với tình hình của Việt Nam. Với giải pháp thúc đẩy thi hành pháp luật, cần tăng cường hơn nữa các hoạt động giáo dục, phổ biến kiến thức, phổ biến pháp luật về người người bị buộc tội, hoàn thiện cơ sở pháp lý cho hoạt động của các tổ chức xã hội và nghiên cứu hoàn thiện các thiết chế về bảo vệ quyền im lặng của người bị buộc tội.
KẾT LUẬN
Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 của Việt Nam đã ghi nhận, tạo điều kiện cho người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp, người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can và bị cáo được thực hiện các quyền của mình nói chung và quyền im lặng nói riêng. Điều này đã thể hiện sự nghiêm túc của Việt Nam khi mà đã nội luật hóa phần lớn các điều khoản quan trọng trong bảo đảm những quy định của pháp luật quốc tế về quyền con người. Đối với đề tài này, tác giả mong muốn làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực tiễn về quyền im lặng dành cho người bị buộc tội, cũng như đưa ra những đề xuất hoàn thiện pháp luật phù hợp nhất với tình hình Việt Nam và xu hướng chung của thế giới. Song, tác giả đã giải quyết được những vấn đề như sau:
Một là, nghiên cứu sâu về vấn đề lý luận, quyền được im lặng được xem như là một quyền hiến định, là một quyền thiêng liêng bất khả xâm phạm và cần được bảo vệ. Quyền im lặng của người bị buộc tội là quyền tất yếu như mọi chủ thể khác trong xã hội. Hai là, tìm hiểu pháp luật về quyền con người nói chung và quyền của người bị buộc tội nói riêng trong các văn kiện pháp lý quốc tế như: Hiến chương Liên hợp quốc, Tuyên ngôn quốc tế về Nhân quyền, Công ước về các quyền dân sự và chính trị, Công ước chống tra tấn. Làm rõ những quyền cần được quan tâm đặc biệt để bảo vệ người bị buộc tội trước sự vi phạm nhân quyền nghiêm trọng.
Ba là, đưa ra thực trạng về quyền im lặng của người bị buộc tội tại một số quốc gia điển hình trên thế giới để thấy được sự nỗ lực của họ trong quá trình đấu tranh và hoàn thiện pháp luật. Mặt khác, thấy được những khó khăn nhất định của một số quốc gia trên thế giới về vấn đề này. Bên cạnh đó, tác giả cũng dẫn chứng thực trạng pháp luật về quyền của người bị buộc tội tại Việt Nam, từ đó tiếp thu chọn lọc pháp luật nước ngoài cho việc hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến quyền im lặng trong lĩnh vực tư pháp hình sự.
Bốn là, đề xuất một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về quyền im lặng của người bị buộc tội tại Việt Nam trên các phương diện quốc tế, khu vực, quốc gia nói chung và Việt Nam nói riêng.
Năm là, đưa ra giải pháp về mặt pháp lý và xã hội để đảm bảo tốt nhất quyền của người bị buộc tội, kiến nghị sửa đổi luật phù hợp với tình hình chung của người bị buộc tội tại Việt Nam để đảm bảo quyền được đối xử công bằng, quyền được trợ giúp pháp lý, quyền được bào chữa,… Đồng thời kiến nghị sửa đổi pháp luật hình sự để có những biện pháp xử lý các hành vi xâm hại đến tinh thần, thể chất, tâm lý của người bị buộc tội. Sau khi nghiên cứu đề tài: “Quyền im lặng trong tư pháp hình sự theo pháp luật quốc tế và hướng tiếp cận của Việt Nam”, tác giả mong muốn góp một phần nhỏ vào quá trình xây dựng và hoàn thiện pháp luật về quyền con người nói chung và quyền im lặng dành cho người bị buộc tội nói riêng. Những vấn đề lý luận, thực tiễn trong bài nghiên cứu hy vọng có thể giúp người đọc nhận thức rõ hơn về người bị buộc tội. Do khả năng nghiên cứu còn hạn chế nên trong quá trình làm bài khó tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong được nhận những lời góp ý từ quý Thầy, Cô và những người quan tâm đến đề tài này.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
A. Tài liệu tham khảo tiếng Việt
I. Văn bản quy phạm pháp luật
1. Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013. 2. Hiến chương Liên Hợp quốc năm 1945.
3. Tuyên ngôn quốc tế về Nhân quyền năm 1948.
4. Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị năm 1966
5. Công ước Liên Hợp quốc về chống tra tấn và các hình thức trừng phạt hay đối xử tàn ác, vô nhân đạo 1984.
6. Bộ luật hình sự năm 2015, sửa đổi và bổ sung 2017. 7. Bộ luật Tố tụng hình sự 2015.
8. Bộ luật tố tụng hình sự 2003. 9. Luật trợ giúp pháp lý 2017.
10. Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2014.
11. Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2014.
II. Bài viết, tạp chí
12. Võ Văn Tài, Trịnh Tuấn Anh (2015), “Một số vấn đề lý luận về quyền im lặng trong TTHS”, Tạp chí phát triển KH&CN.
13. Nguyễn Hoàng Hà (2018), “Quyền im lặng của bị cáo và những yêu cầu đặt ra đối với Kiểm sát viên tại phiên tòa xét xử các vụ án hình sự”, Tạp chí Kiểm sát (Viện kiểm sát nhân dân).
14. Vũ Gia Lâm (2015), “Quyền im lặng trong Dự thảo Bộ luật tố tụng ình sự sửa đổi”, Tạp chí Kiểm sát (Viện kiểm sát nhân dân).
15. Vũ Thị Quyên (2017), “Quyền im lặng của người bị buộc tội - Nghiên cứu so sánh và kinh nghiệm cho Việt Nam”, Luận án Thạc Sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh.
16. Lê Huỳnh Tấn Duy (2015), “Trực tiếp ghi nhận quyền im lặng cho người bị buộc tội trong Luật tố tụng hình sự Việt Nam”, Tạp chí Khoa học pháp lý Việt Nam, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh.
17. Phan Trung Hoài (2016), “Những điểm mới về chế định bào chữa trong Bộ luật tố tụng hình sự 2015”, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội.
18. Nguyễn Hòa Bình (2016), “Bảo đảm quyền con người, quyền công dân - tư tưởng xuyên suốt trong Bộ luật Tố tụng Hình sự năm 2015”, Nxb. Chính trị Quốc gia Hà Nội. 19. Trịnh Tuấn Anh, Nguyễn Thị Thanh Nhã (2019), “Nguyên tắc suy đoán vô tội và quyền được im lặng trong tố tụng hình sự - Một số vấn đề đặt ra”, Trường Đại học Luật, Đại học Huế.
20. Bùi Tiến Đạt (2015), “Quyền giả định vô tội và quyền được im lặng”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp” (Viện nghiên cứu lập pháp).
21. Đào Trí Úc (2017), “Nguyên tắc suy đoán vô tội – nguyên tắc hiến định quan trọng trong Bộ luật tố tụng hình sự 2015”, Tạp chí kiểm sát (Viện kiểm sát nhân dân).
22. Trần Thu Hạnh (2018), “Bảo đảm quyền con người trong hoạt động xét xử vụ án hình sự theo Bộ luật tố tụng hình sự 2015”, Tạp chí khoa học (Đại học quốc gia Hà Nội). 23. Trịnh Tuấn Anh, Võ Văn Tài (2015), “Nguồn gốc, bản chất, phạm vi áp dụng của “Quyền được im lặng” trong tố tụng hình sự”, Tạp chí Luật học (Đại học Luật Hà Nội). 24. Võ Minh Kỳ (2017), “Quyền được im lặng và hành vi tự buộc tội trong tố tụng hình sự: Cách tiếp cận của Hoa Kỳ và kinh nghiệm cho Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật (Viện Nhà nước và Pháp luật).
25. Võ Quốc Tuấn (2020), “Bảo đảm quyền im lặng của bị cáo trong hoạt động xét xử sơ thẩm các vụ án hình sự”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp (Viện nghiên cứu lập pháp). 26. Nguyễn Đăng Dung – Vũ Công Giao – Lã Khánh Tùng (2009), giáo trình “Lý luận và pháp luật về quyền con người”, NXB ĐHQGHN, Hà Nội.
27. Wolfgang Benedek (2006), “Tìm hiểu về quyền con người”, NXB Tư Pháp, Hà Nội.
29. Võ Minh Kỳ (2018), “Quyền im lặng của người bị buộc tội và các đảm bảo pháp lý trong tố tụng hình sự”, số 13, tháng 7/2018, Tạp chí nghiên cứu lập pháp (Viện nghiên cứu lập pháp).
30. Nam Hưng (2018), “Nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên tòa phải được xác định là khâu đột phá trong công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử án hình sự”, Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.
B. Tài liệu tham khảo tiếng Anh