3.2. Các giải pháp bảo đảm vị trí, vai trò của Hội thẩm nhân dân
3.2.1. Giải pháp nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí của HTND
HTND là một thiết chế quan trọng trong hoạt động xét xử, có lịch sử tồn tại lâu dài cùng Tòa án trong nhà nước CHXHCN Việt Nam. Tuy nhiên, nhận thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về vị trí, vai trò của HTND chưa thực sự đầy đủ và sâu sắc. Điều này thể hiện không chỉ ở việc chưa quan tâm đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của HTND, mà còn ngay ở nhận thức chưa đúng về vị trí của HTND trong hoạt động xét xử. Cá biệt có những địa phương dường như chỉ biết có vai trò của thẩm phán trong hoạt động xét xử, còn HTND hoạt động mang tính hình thức, thiếu hiệu quả. Do vậy, giải pháp đầu tiên là cần phải nâng cao nhận thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về vị trí, vai trò của HTND trong hoạt động xét xử nói riêng và trong quá trình thực hiện Chiến lược cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền. Sự thay đổi về nhận thức không chỉ với mỗi HTND, với Tòa án mà quan trọng hơn là từ cấp ủy, Hội đồng nhân dân địa phương cần quán triệt quan điểm là trong công cuộc cải cách tư pháp hiện nay, Tòa án là trung tâm, do đó quan tâm đặc biệt đến Tòa án, đến hoạt động của HTND phải là một nhiệm vụ chính trị quan trọng. Nếu thiếu sự sâu sát của cấp ủy, của Hội đồng nhân dân thì công tác Hội thẩm sẽ khó có chuyển biến tích cực.
Thực tiễn cho thấy địa phương nào phát huy được vai trò thực chất của HTND trong hoạt động xét xử thì ở địa phương đó chất lượng xét xử của Tòa án được nâng cao, tỷ lệ các bản án, quyết định nhận được sự đồng thuận của dư luận xã hội ở mức cao. Do vậy, sự thay đổi trong nhận thức của cấp ủy, các cơ quan, tổ chức, cá nhân về vị trí, vai trò của HTND là yếu tố quan trọng giúp từng bước nâng cao chất lượng của thiết chế này trong hoạt động thực tiễn.