g) Quyền khởi kiện
2.2.3. Hội đồng quản trị
Chức năng và quyền hạn của Hội đồng quản trị theo luật doanh nghiệp là tập trung vào các vấn đề chiến lược, định hướng, vốn và cơ cấu vốn, nhân sự chủ chốt, giám sát quản lý điều hành và đánh giá kết quả, hiệu quả hoạt động. Tuy nhiên, hiệu lực của Hội đồng quản trị trên thực tế còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác.
Số lượng thành viên Hội đồng quản trị ở nước ta phụ thuộc nhiều vào quy mô của công ty, thường gồm ba (chiếm 21% số doanh nghiệp điều tra), hay năm thành viên (khoảng 62%) và bảy thành viên (khoảng 12%), số cịn lại có từ chín đến mười thành viên [3, tr. 319]. Đại đa số các thành viên Hội đồng quản trị trực tiếp làm việc tại công ty và đồng thời kiêm một hoặc một số chức danh quản lý. Do đó, phần lớn các trường hợp, Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm cả Giám đốc, Tổng giám đốc.
Thành viên Hội đồng quản trị ở các công ty cổ phần thường là thành viên có tỷ lệ lớn về sở hữu cổ phần trong cơng ty. Như vậy, có thể nói đa số các thành viên Hội đồng quản trị ở nước ta là các cổ đông lớn hoặc đại diện các cổ đông lớn và người lớn nhất trong số họ thường kiêm luôn chức Tổng giám đốc điều hành hoạt động kinh doanh hàng ngày tại công ty.
Hội đồng quản trị họp mỗi tháng một lần (khoảng 34% số công ty được điều tra), mỗi quý một lần (khoảng 34%) và hai tháng một lần (khoảng 12%). Có Hội đồng quản trị của một số ít cơng ty họp hai tuần một lần. Tại đa số các công ty, thời gian mỗi lần họp kéo dài khoảng 4 giờ (trên 80%) và khoảng 11% các công ty họp Hội đồng quản trị kéo dài 8 giờ, cá biệt có trường hợp kéo dài đến hai ngày [3, tr. 319].
Vấn đề thường thảo luận tại các cuộc họp Hội đồng quản trị khá đa dạng, nhưng chủ yếu vẫn tập trung vào các vấn đề như báo cáo kết quả kinh
doanh cũng như kế hoạch kinh doanh của giai đoạn tiếp theo. Rất ít trường hợp bàn thảo và quyết định về chiến lược phát triển dài hạn của công ty.
Chủ tịch Hội đồng quản trị thường là người chuẩn bị nội dung và chương trình họp đúng như quy định của Luật Doanh nghiệp (80% số cơng ty được điều tra) số cịn lại do thành viên Hội đồng quản trị, Giám đốc, thư ký cơng ty hoặc trưởng phịng tổ chức hành chính chuẩn bị. Trong đại đa số các cuộc họp (khoảng 95%) đều có thơng qua quyết định bằng văn bản [3, tr. 321].
Từ thực tế vận hành Hội đồng quản trị của cơng ty cổ phần như trình bày trên đây có thể rút ra một số nhận xét sau:
Số lượng thành viên Hội đồng quản trị của các công ty cổ phần ở nước ta không lớn và có trình độ chun mơn khá cao.
Đại đa số thành viên Hội đồng quản trị đều là cổ đông lớn hoặc đại diện của cổ đông lớn, trực tiếp nắm giữ các chức danh quản lý khác nhau trong công ty, gần 75% Chủ tịch Hội đồng quản trị, đồng thời kiêm Tổng giám đốc, chưa có sự tách biệt giữa thành viên Hội đồng quản trị và người quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh hàng ngày.
Quyền lực của Hội đồng quản trị có thể tập trung chủ yếu vào Chủ tịch Hội đồng quản trị đồng thời kiêm Tổng giám đốc công ty.
Hội đồng quản trị về cơ bản nắm giữ và chi phối quyền của Đại hội đồng cổ đông và quyền điều hành của Tổng giám đốc.
Việc giám sát giữa cổ đông đối với người quản lý thì mơ hình nói trên, trong cơ cấu sở hữu tập trung có thể giảm chi phí giám sát nội bộ nhưng cũng có thể là thiếu giám sát đủ mạnh từ bên ngoài, nhất là từ cổ đông thiểu số.
Nguy cơ lạm dụng quyền lực của Hội đồng quản trị nói chung và của Chủ tịch Hội đồng quản trị nói riêng để thu lợi cho mình và cho người khác là rất lớn, họ thường sử dụng các hình thức như: kiến nghị phát hành cổ phiếu
ưu đãi cho thành viên Hội đồng quản trị, kiến nghị ưu đãi riêng cho người lao động, trong đó Hội đồng quản trị được hưởng phần nhiều hơn so với người lao động bình thường khác; thực hiện giao dịch nội gián và giao dịch của công ty với các bên liên quan của chính họ; sử dụng thơng tin, bí quyết và cơ hội kinh doanh của chính cơng ty để phục vụ lợi ích của mình và các bên có liên quan.