2.5. Nhận xột đỏnh giỏ
2.5.3. Những nguyờn nhõn khỏch quan
Một là, văn bản phỏp luật núi chung, phỏp luật về điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự núi riờng chưa được xõy dựng hoàn thiện: cú nhiều những quy định
chung chung, bất cập chưa đỏp ứng được đũi hỏi của cuộc đấu tranh phũng chống vi phạm và tội phạm hỡnh sự. Trong những năm qua, cụng tỏc lập phỏp của Quốc hội đó cú nhiều cố gắng, nhất là kể từ khi Nhà nước ta ban hành hai bộ luật quan trọng: Đú là BLHS năm 1999 và BLTTHS năm 2003 đặc biệt BLTTHS năm 2015 mới ban hành; liờn ngành nội chớnh Trung ương đó ban hành nhiều Thụng tư, hướng dẫn việc ỏp dụng phỏp luật trong những lĩnh vực tương đối cụ thể; cỏc nghị quyết của Hội đồng thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn tối cao hàng năm cũng đó hướng dẫn, giải thớch nhiều vấn đề cũn vướng mắc trong quỏ trỡnh thực hiện BLHS và BLTTHS hiện hành cũng đó khắc phục một phần hạn chế trờn.
Sự khụng hoàn thiện của phỏp luật là những nguyờn nhõn khỏch quan, tỏc động đến ỏp dụng phỏp luật trong KSĐT cỏc vụ ỏn hỡnh sự. Đõy là vấn đề mà cỏc nhà làm luật và cỏc nhà quản lý cần quan tõm, nếu muốn nõng cao hiệu quả ỏp dụng phỏp luật trong KSĐT vụ ỏn hỡnh sự hiện nay.
Hai là, nguyờn nhõn từ diễn biến tỡnh hỡnh phức tạp của tỡnh hỡnh tiờu cực xó hội làm tăng số lượng tội phạm, người phạm tội nghiờm trọng, rất nghiờm trọng và đặc biệt nghiờm trọng: Kinh tế thị trường ở nước ta những
năm gần đõy cú sự phỏt triển mạnh mẽ, với nhiều thành tựu quan trọng; tuy nhiờn phỏt triển kinh tế thị trường cũng bộc lộ nhiều mặt trỏi, tiờu cực, nhất là nạn quan liờu, tham nhũng trong bộ mỏy nhà nước; thất nghiệp ngày một gia
tăng do làm ăn thua lỗ của nhiều doanh nghiệp và những người đến tuổi lao động khụng tỡm được việc làm, gõy những bức xỳc, căng thẳng cho xó hội. Sự phõn tầng xó hội, phõn húa giầu nghốo giữa cỏc tầng lớp, giữa cỏc vựng khỏc nhau đang làm nẩy sinh cỏc mõu thuẫn, phức tạp trong nội bộ nhõn dõn; sự cạnh tranh khụng lành mạnh cú tớnh chất chụp giật; hỡnh thành tõm lý tiờu cực, coi trọng đồng tiền mà phỏ bỏ phong tục tập quỏn tốt đẹp của dõn tộc …
Những yếu tố tiờu cực núi trờn tỏc động trực tiếp, làm tăng nhanh tỡnh hỡnh tội phạm, với diễn biến phức tạp, thủ đoạn phạm tội ngày càng tinh vi, tớnh chất, mức độ của tội phạm ngày càng nghiờm trọng, gõy rất nhiều khú khăn cho quỏ trỡnh điều tra phỏ ỏn, thu thập chứng cứ chứng minh tội phạm, trong khi BLTTHS quy định rất chặt chẽ những căn cứ, thời hạn ỏp dụng biện phỏp điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự. Đõy cũng là lý do hạn chế việc ỏp dụng phỏp luật trong KSĐT cỏc vụ ỏn hỡnh sự.
Ba là, cụng tỏc cỏn bộ cũn thiếu, cũn yếu: Tỉnh Thỏi Nguyờn phỏt triển
kinh tế 5 năm qua tăng đều liờn tục trờn 6,5% GDP, cũng đồng nghĩa với việc gia tăng cỏc loại tội phạm (tỷ lệ gia tăng là 4,23% hàng năm giai đoạn 2010 - 2015), tuy nhiờn đội ngũ của ngành Kiểm sỏt tăng khụng đỏng kể (Biờn chế tăng 23 người, trong đú KSV cấp tỉnh tăng 07, KSV cấp huyện tăng 11) khụng đủ yờu cầu cấp bỏch thực hiện chức năng của ngành núi chung và của cụng tỏc KSĐT núi riờng. Ben cạnh đú đội ngũ vẫn cũn yếu về chất lượng, trỡnh độ chuyờn mụn cao như Thạc sĩ, tiến sĩ mới đạt 4% của toàn ngành là những yếu tố trực tiếp ảnh hưởng đến cụng tỏc KSĐT.
Bốn là, cơ sở vật chất, phương tiện làm việc cũn thiếu thốn, lạc hậu cũng
là một nguyờn nhõn ảnh hưởng đến chất lượng và hiệu quả của quỏ trỡnh ỏp dụng phỏp luật trong KSĐT cỏc vụ ỏn hỡnh sự của VKSND tỉnh Thỏi Nguyờn như: phương tiện ụ tụ xe mỏy đi tham gia khỏm nghiệm ở cỏc huyện xa như Định Húa, Vừ Nhai, Đại Từ cũn gặp khú khăn. Trang bị cho KSV về cỏc phương tiện
hỗ trợ kớnh nỳp, mỏy ảnh, mỏy vi tớnh, luật và cỏc văn bản hướng dẫn nghiệp vụ hiện nay cũn khú khăn.