phỏp luật trong hoạt động kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự tại VKS tỉnh Thỏi Nguyờn
- Đảng lónh đạo Nhà nước và xó hội một cỏch toàn diện là nguyờn tắc cơ bản đó được ghi nhận trong Hiến phỏp. Do vậy, hoạt động của VKSND cũng như cỏc hoạt động của cỏc cơ quan trong bộ mỏy Nhà nước đều được đặt dưới sự lónh đạo của Đảng. Thực tế cho thấy sự lónh đạo của Đảng đó tạo ra sự chuyển biến thật sự về chất trong tổ chức và hoạt động của VKSND, cú vai trũ “thực hiện chế độ phỏp trị, giữ vững và bảo vệ quyền lợi của nhõn dõn,
bảo vệ chế độ dõn chủ”, như Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó từng núi.
- Vấn đề đặt ra là phải nhận thức đỳng, đầy đủ bản chất về vấn đề tăng cường vai trũ lónh đạo của Đảng, ở đõy Đảng khụng thể “làm thay, núi hộ” mà chỉ lónh đạo trờn phương diện đường lối, chủ trương, chớnh sỏch, khụng can thiệp sõu vào chuyờn mụn nghiệp vụ và khụng can thiệp vào những vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ của Ngành; để cụng tỏc kiểm sỏt hoạt động tư phỏp núi chung, hoạt động trong KSĐT cỏc vụ ỏn hỡnh sự núi riờng, đỳng hướng và cú chất lượng cao theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 5 (khoỏ X) và chỉ thị 15/CT-TW ngày 07/7/2007 của Bộ Chớnh trị về sự lónh đạo của Đảng đối với cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật trong cụng tỏc điều tra, xử lý cỏc
Kết luận chương 3
1. Tại Chương này học viờn đó làm rừ những điểm mới của BLTTHS năm 2015, đồng thời kiến nghị cần thiết phải hướng dẫn thi hành sớm một số nội dung như: Hướng dẫn về trỡnh tự thu thập chứng cứ của cỏc chủ thể là người tham gia tố tụng trong vụ ỏn; quy định tớnh phỏp lý của cỏc chứng cứ thu thập trỏi phỏp luật, hướng dẫn trỡnh tự thủ tục giải quyết tranh chấp về chứng cứ trong quỏ trỡnh điều tra vụ ỏn mà cỏc chứng cứ này là cơ sở để CQĐT ỏp dụng cỏc biện phỏp ngăn chặn như bắt, tạm giữ, tạm giam; khỏm xột, thu giữ vật chứng, tài sản...
2. Học viờn cũng đó đưa ra 5 nhúm giải phỏp để nõng cao năng lực của kiểm sỏt điều tra thu thập chứng cứ của VKS đối với cơ quan điều tra như cỏc giải phỏp: Tăng cường sự lónh đạo của Đảng đối với hoạt động ỏp dụng phỏp luật trong hoạt động kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự tại VKS tỉnh Thỏi Nguyờn; Cú cơ chế phối hợp giữa VKS và CQĐT nhằm thực hiện tốt hơn hoạt động ỏp dụng phỏp luật trong kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự; giải phỏp Nõng cao năng lực chuyờn mụn nghiệp vụ cho đội ngũ cỏn bộ, KSV Giải phỏp nõng cao hiệu quả ỏp dụng phỏp luật về hoạt động kiểm sỏt việc thu thập, đỏnh giỏ chứng cứ trong giai đoạn điều tra vụ ỏn hỡnh sự
3. Những giải phỏp đưa ra mang tớnh khả thi trong điều kiện BLTTHS mới được ban hành đang cú hiệu lực một phần cỏc quy định cú lợi cho bị can, bị cỏo cú tỏc dụng tốt trong nõng cao hiệu quả hoạt động của VKS trong kiểm sỏt hoạt động thu thập chứng cứ của CQĐT ở giai đoạn điều tra vụ ỏn gồm cỏc biện phỏp tư tưởng, kỹ thuật và xõy dựng phỏp luật.
KẾT LUẬN
1. Tỏc giả luận văn đó trỡnh bày kết quả nghiờn cứu khoa học một cỏch đầy đủ cỏc khỏi niệm khoa học về: thu thập, đỏnh giỏ chứng cứ trong giai đoạn điều tra VAHS; Làm rừ cỏc nguyờn tắc trong thu thập, đỏnh giỏ chứng cứ để bảo đảm giỏ trị chứng minh của chứng cứ trong quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn. Học viờn đó làm rừ bản chất của Thu thập, đỏnh giỏ chứng cứ là hoạt động điều tra theo TTHS, khẳng định đõy là hoạt động dễ phỏt sinh vi phạm, dễ cú nguy cơ sai lầm dẫn đến oan sai, vỡ vậy cần phải cú sự kiểm sỏt chặt chẽ, kiểm sỏt mang tớnh quyền lực từ một thiết chế khỏc.
Học viờn đó phõn tớch làm rừ hoạt động Kiểm sỏt việc thu thập chứng cứ trong TTHS cú nội dung cu thể: đối tượng kiểm sỏt là kết quả thu thập, đỏnh giỏ chứng cứ của CQĐT đó được thể hiện trong hồ sơ vụ ỏn như: cỏc loại biờn bản, vật chứng, kết quả thể hiện bằng cỏc quyết định tố tụng mà CQĐT thực hiện như khởi tố bị can, khỏm xột, bắt; nội dung của kiểm sỏt thu thập chứng cứ hướng vào chủ thể là cú thẩm quyền, về thủ tục quy trỡnh, cỏch thức và phương phỏp thu thập chứng cứ.
2. Bằng việc phõn tớch luận chứng quy định hiện hành của phỏp luật TTHS về hoạt động thu thập và đỏnh giỏ chứng cứ cũng như cụng tỏc kiểm sỏt hoạt động này ở giai đoạn điều tra đưa đến kết luận đõy là cỏc quy định của BLTTHS hiện hành tương đối đầy đủ, rừ ràng và cú tớnh khả thi, gúp phần quan trọng bảo đảm phỏp chế, bảo đảm hoạt động thu thập chứng cứ cú căn cứ, đỳng phỏp luật, chứng cứ đỏp ứng yờu cầu chứng minh trong vụ ỏn.
Học viờn đó phõn tớch hoạt động thực tiễn tại tỉnh Thỏi Nguyờn cho thấy thực tiễn thi hành cỏc quy định phỏp luật về kiểm sỏt thu thập và đỏnh giỏ chứng cứ ở giai đoạn điều tra VAHS cú những chuyển biến tớch cực, đó mụ tả đỏnh giỏ bức tranh khỏ toàn diện, toàn cảnh về cụng tỏc kiểm sỏt thu thập chứng cứ tại tỉnh Thỏi Nguyờn qua cỏc thụng số cụ thể; đỏnh giỏ được chất lượng của cụng tỏc; bằng cỏc vụ ỏn hỡnh sự cụ thể đó gúp phần minh
chứng rừ nột về cỏc đặc điểm đặc thự ở Thỏi Nguyờn trong cụng tỏc thu thập chứng cứ khỏc với cỏc địa bàn khỏc, đỏnh giỏ được cỏc nguyờn nhõn và tồn tại để từ đú kiến nghị chung và kiến nghị cụ thể để hoàn thiện phỏp luật. Với nghiờn cứu dưới giỏc độ thực tế để gúp phần cung cấp luận cứ khoa học về thực tiễn thi hành phỏp luật, tỡm ra những bất cập hạn chế mà mặt lý thuyết khụng làm rừ được như đội ngũ cỏn bộ ngành kiểm sỏt vừa yếu vừa thiếu, chất lượng chuyờn mụn thấp; thực tiễn thi hành chức năng nhiệm vụ theo quy định của phỏp luật của ngành Kiểm sỏt cũn nhiều hạn chế để kiến nghị đỏnh giỏ nõng cao chất lượng cụng tỏc cỏn bộ đỏp ứng yờu cầu cải cỏch tư phỏp.
3. Tại Chương 3 học viờn đó làm rừ những điểm mới của BLTTHS năm 2015 trờn cơ sở kế thừa cỏc quy định trước đõy, đồng thời tỏc giả kiến nghị cần thiết phải hướng dẫn thi hành sớm một số nội dung của BLTTHS mới để gúp phần năng cao hiệu quả hoạt động kiểm sỏt thu thập chứng cứ của CQĐT như: Hướng dẫn về trỡnh tự thu thập chứng cứ của cỏc chủ thể là người tham gia tố tụng trong vụ ỏn; quy định tớnh phỏp lý của cỏc chứng cứ thu thập trỏi phỏp luật, hướng dẫn trỡnh tự thủ tục giải quyết tranh chấp về chứng cứ trong quỏ trỡnh điều tra vụ ỏn mà cỏc chứng cứ này là cơ sở để CQĐT ỏp dụng cỏc biện phỏp ngăn chặn như bắt, tạm giữ, tạm giam; khỏm xột, thu giữ vật chứng, tài sản...
4. Học viờn cũng đó đưa ra 5 nhúm giải phỏp để nõng cao năng lực của kiểm sỏt điều tra thu thập chứng cứ của VKS đối với cơ quan điều tra như cỏc giải phỏp: Tăng cường sự lónh đạo của Đảng đối với hoạt động ỏp dụng phỏp luật trong hoạt động kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự tại VKS tỉnh Thỏi Nguyờn; Cú cơ chế phối hợp giữa VKS và CQĐT nhằm thực hiện tốt hơn hoạt động ỏp dụng phỏp luật trong kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự; giải phỏp Nõng cao năng lực chuyờn mụn nghiệp vụ cho đội ngũ cỏn bộ, KSV Giải phỏp nõng cao hiệu quả ỏp dụng phỏp luật về hoạt động kiểm sỏt việc thu thập, đỏnh giỏ chứng cứ trong giai đoạn điều tra vụ ỏn hỡnh sự
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Chớnh trị (2000), Chỉ thị số 53-CT/TW ngày 21/3/2000 của Bộ Chớnh
trị (khúa IX) về một số cụng việc cấp bỏch cỏc cơ quan tư phỏp cần thực hiện trong năm 2020, Hà Nội.
2. Bộ Chớnh trị (2002), Nghị quyết 08- NQ/TW ngày 02/1/2002 về Một số nhiệm vụ trọng tõm của cụng tỏc tư phỏp trong thời gian tới, Hà Nội.
3. Bộ Chớnh trị (2002), Nghị quyết 49-NQ/TW ngày 02/6/2002 về Chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020, Hà Nội.
4. Nguyễn Ngọc Chớ (Chủ biờn), Đỗ Ngọc Quang (2013), Giỏo trỡnh luật TTHS Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.
5. CQCSĐT Cụng an huyện Phổ Yờn (2012), Hồ sơ vụ ỏn tai nạn giao thụng xảy ra ngày 23/02/2012 tại địa phận xúm Kim Trung, xó Vạn Phỏi, TP Phổ Yờn; Quyết định khởi tố vụ ỏn số 19 ngày 5/4/2012.
6. Nguyễn Văn Cừ (2004), Chứng cứ trong luật TTHS Việt Nam, Nxb Tư
phỏp Hà Nội.
7. Đỗ Văn Đương (2005), “Nguyờn tắc thu thập, đỏnh giỏ chứng cứ trong TTHS Việt Nam”, Tạp chớ Kiểm sỏt, (5).
8. Đỗ Văn Đương (2006), “Cơ quan thực hành quyền cụng tố trong cải cỏch tư phỏp ở nước ta hiện nay”, Tạp chớ Nghiờn cứu lập phỏp, (7), tr.10-13 9. Đỗ Văn Đương (2011), Chứng cứ và chứng minh trong vụ ỏn hỡnh sự,
Nxb Cụng an nhõn dõn, Hà Nội.
10. Huỳnh Quốc Hựng (2012), Hoạt động thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự của VKS quõn sự theo tinh thần cải cỏch
tư phỏp, thực trạng và giải phỏp, Đề tài khoa học cấp bộ: VKS quõn sự
TW, VKS Tối cao.
11. Phạm Mạnh Hựng (2002),“Một số giải phỏp nõng cao chất lượng cụng tỏc kiểm sỏt điều tra, hạn chế việc đỡnh chỉ vỡ bị can khụng phạm tội, khắc phục việc đỡnh chỉ sai”, Tạp chớ kiểm sỏt, (3).
12. Phạm Mạnh Hựng (2005), “Một số biện phỏp nhằm nõng cao chất lượng hiệu quả cụng tỏc kiểm sỏt việc giải quyết tố giỏc, tin bỏo về tội phạm và kiến nghị khởi tố”, Tạp chớ kiểm sỏt, (21).
13. Vũ Việt Hựng, Trần Hưng Bỡnh (2012), Nõng cao chất lượng thực hành
quyền cụng tố và kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn về trật tự xó hội theo yờu
cầu cải cỏch tư phỏp ở Việt Nam hiện nay, Đề tài khoa học cấp bộ: Vụ
1A, VKS Tối cao.
14. Trần Cụng Phàn (2011), “Cụng tỏc thực hành quyền cụng tố, kiểm sỏt hoạt động tư phỏp của VKS trong tỡnh hỡnh mới và một số vấn đề về tăng cường sự lónh đạo của đảng đối với cụng tỏc đấu tranh phũng, chống tội phạm”,
Bỏo cỏo chuyờn đề tại Hội nghị cỏn bộ ngành Kiểm sỏt, VKSNDTC.
15. Trần Cụng Phàn (2012),“Viện kiểm sỏt cỏc cấp cần tập trung làm tốt việc tăng cường trỏch nhiệm cụng tố trong hoạt động điều tra, gắn cụng tố với điều tra”, Tạp chớ Kiểm sỏt, (16).
16. Trần Cụng Phàn (2012), "Một số vấn đề về chủ trương tăng cường trỏch nhiệm cụng tố trong hoạt động điều tra, gắn cụng tố với hoạt động điều tra theo yờu cầu cải cỏch tư phỏp", Tạp chớ kiểm sỏt, (Tết), tr.40.
17. Quốc hội (1988), Bộ luật tố tụng hỡnh sự, Hà Nội. 18. Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hỡnh sự, Hà Nội. 19. Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hỡnh sự, Hà Nội.
20. Quốc hội (2015), Luật tổ chức điều tra hỡnh sự, Hà Nội.
21. Lờ Hữu Thể (2008), Thực hành quyển cụng tổ và kiếm sỏt cỏc hoạt động
tư phỏp trong giai đoạn điểu tra, Nxb Tư phỏp, Hà Nội.
22. Lờ Hữu Thể (2013), Thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt cỏc hoạt động
tư phỏp trong giai đoạn điều tra, Nxb Tư phỏp.
23. Trần Quang Tiệp (2010), Chế định chứng cứ trong Luật TTHS Việt Nam, Nxb Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội.
24. Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh Thỏi Nguyờn (2011), Hồ sơ vụ ỏn: Lờ Đại Thắng,
phạm tội mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy xảy ra ngày 24/6/2011 tại tổ 5, phường Cam Giỏ, TPTN, Thỏi Nguyờn.
25. Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh Thỏi Nguyờn (2015), Hồ sơ vụ ỏn: Hiếp dõm xảy ra ngày 11/6/2015 tại xúm Chảo, xó Thuận Thành, thị xó Phổ Yờn, Thỏi Nguyờn.
26. Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh Thỏi Nguyờn (2016), Bản ỏn HSST số 49/2016/ HSST ngày 6/7/2016, Thỏi Nguyờn.
27. Trường Đại học luật Hà Nội (1998), Giỏo trỡnh Luật Tố tụng hỡnh sự,
Nxb Cụng an nhõn dõn, Hà Nội.
28. Đào Trớ Úc (1995), Tội phạm học, Luật hỡnh sự và Luật TTHS Việt nam, Nxb Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
29. Viện khoa học phỏp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Tư phỏp, Nxb Từ
điển Bỏch khoa, Hà Nội.
30. Viện kiểm sỏt nhõn dõn Tối cao (2011), Tăng cường trỏch nhiệm cụng tố
trong hoạt động điều tra theo yờu cầu cải cỏch tư phỏp, Chuyờn đề
nghiệp vụ,VKSNDTC.
31. Viện nghiờn cứu khoa học phỏp lý (1994), Tội phạm học, Luật hỡnh sự và
tố tụng hỡnh sự việt Nam, Nxb Chinh trị quốc gia, Hà Nội.
32. Trịnh Tiến Việt, Trần Thị Quỳnh (2000), “Một số vấn đề về cỏc loại nguồn chứng cứ trong BLTTHS Việt Nam năm 2003”, Tạp Kiểm sỏt, (03).
33. VKS tỉnh Thỏi Nguyờn (2010, 2012, 2013, 2014, 2015), Bỏo cỏo cụng tỏc kiểm sỏt, Thỏi Nguyờn.
34. VKS Tối cao (2006), Kỹ năng thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong tố tụng hỡnh sự, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội.
35. VKS Tối cao (2008), Quy chế cụng tỏc thực hành quyền cụng tố và kiểm
sỏt điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự ban hành kốm theo Quyết định số 07 ngày 02/01/2008, Hà Nội.