Cựng với quỏ trỡnh hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật hỡnh sự về định tội danh và quyết định hỡnh phạt đối với tội vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai như đó nờu ở trờn, nhằm từng bước hồn thiện cỏc quy định định về định tội danh và quyết định hỡnh phạt đối với loại tội này, theo tỏc giả của
luận văn cần thiết phải hoàn thiện cỏc quy định về phỏp luật đất đai, đặc biệt là cỏc nội dung sau đõy để làm cơ sở cho việc định tội danh và quyết định hỡnh phạt đối với hành vi vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai:
Thứ nhất, cần tiến hành rà soỏt, sửa đổi cỏc quy định về giao đất, thu
hồi đất, cho thuờ, chuyển mục đớch sử dụng và cỏc quy định khỏc liờn quan đến quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. Hiện nay, Luật Đất đai 2013 đó được ban hành và cú hiệu lực đi vào cuộc sống, song thực tiễn cho thấy cỏc quy định phỏp luật về đất đai luụn biến đổi và vận động khụng ngừng theo cỏc quan hệ xó hội, đặc biệt là cỏc quan hệ về kinh tế. Vỡ vậy, cần thiết phải thường xuyờn rà soỏt nhằm sửa đổi cỏc quy định trờn cho phự hợp với sự vận động và phỏt triển của kinh tế - xó hội, cú như vậy việc thực thi cỏc quy định của Bộ luật hỡnh sự núi chung và cỏc quy định về định tội danh, quyết định hỡnh phạt đối với tội vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai mới cú tớnh thực tiễn.
Thứ hai, cần hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật về thanh tra, kiểm
tra trong lĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai, cần chỳ trọng hoàn thiện, cụ thể húa cỏc chế tài xử lý phi hỡnh sự đối với hành vi vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai như: xử lý kỷ luật, xử lý hành chớnh, trỏch nhiệm dõn sự...Như đó phõn tớch ở cỏc phần trờn "bị xử lý hành chớnh về hành vi vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai" chớnh là một trong những yếu tố trong cấu thành tội phạm của loại tội này. Vỡ vậy, cú hoàn thiện, cụ thể húa được cỏc quy định về xử lý hành chớnh đối với hành vi này là tiền đề để cú thể định tội danh và quyết định hỡnh phạt đối với hành vi vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai một cỏch chớnh xỏc và thuận lợi.
Thứ ba, thực tiễn qua cụng tỏc tiến hành tố tụng cho thấy, chớnh việc
giao đất, thu hồi, cho thuờ đất, chuyển mục đớch sử dụng đất... mang nặng tớnh hành chớnh, trỡnh tự thủ tục rườm rà, mang tớnh "xin - cho" đó làm phỏt sinh
tiờu cực trong cỏc quan hệ về đất đai, trong đú cú cỏc quan hệ về sử dụng đất. Đõy là một trong nhiều nguyờn nhõn dẫn đến tỡnh trạng hành vi vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai diễn ra phổ biến nhưng lại khú xử lý hỡnh sự. Do đú, cần thiết phải cải cỏch cỏc thủ tục hành chớnh liờn quan đến đất đai, cú như vậy mới giảm được nguồn phỏt sinh cỏc hành vi vi phạm liờn quan đến sử dụng đất đai.
Thứ tư, cần tuyờn truyền đến quần chỳng nhõn dõn cỏc quy định của
phỏp luật đất đai và quy định của phỏp luật hỡnh sự về tội vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai, để từ đú giỳp phũng ngừa, răn đe những hành vi vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai, mặt khỏc giỳp tăng cường cụng tỏc giỏm sỏt, quản lý sử dụng đất đai từ phớa quần chỳng nhõn dõn.
KẾT LUẬN
Những năm gần đõy, cựng với sự phỏt triển của kinh tế - xó hội, nhu cầu về nhà ở, sử dụng đất đai của nhõn dõn ngày một tăng, cựng với đú là sự phỏt triển phức tạp của cỏc quan hệ xó hội liờn quan đến sử dụng đất đai. Nhận thức được tầm quan trọng của cỏc quan hệ xó hội này đối với sự phỏt triển của kinh tế - xó hội, dưới sự lónh đạo của Đảng và Nhà nước, cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật từ Trung ương đến địa phương đó cú nhiều cố gắng trong việc hoàn thiện cỏc quy định phỏp luật liờn quan đến sử dụng đất đai, đặc biệt là cỏc quy định của phỏp luật hỡnh sự về hành vi vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai. Cựng với sự nỗ lực, cố gắng của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng trong việc khỏm phỏ, phỏt hiện, đấu tranh và đưa ra truy tố, xột xử cỏc vụ ỏn liờn quan đến vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai, phần nào đó gúp phần tớch cực trong việc răn đe, phũng ngừa đối với loại tội phạm này. Tuy nhiờn, quỏ trỡnh điều tra, truy tố, xột xử của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng và một số cơ quan khỏc đối với tội vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai cho thấy thực tiễn giải quyết cỏc vụ ỏn liờn quan đến hành vi này gặp khụng ớt khú khăn, vướng mắc, đặc biệt là trong quỏ trỡnh định tội danh và quyết định hỡnh phạt.
Qua nghiờn cứu và phõn tớch cỏc số liệu thống kờ từ năm 2009 đến năm 2014 trờn địa bàn thành phố Hà Nội đối với tội danh này, luận văn đó phản ỏnh được diễn biến tỡnh hỡnh, thực trạng định tội danh và quyết định hỡnh phạt đối với tội phạm vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai trờn địa bàn thành phố, từ đú cho thấy, thực tiễn quỏ trỡnh định tội danh và quyết định hỡnh phạt đối với tội danh này gặp khụng ớt khú khăn, vướng mắc trong quỏ trỡnh thực thi phỏp luật, đồng thời cho thấy tội phạm vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai đang cú xu hướng gia tăng, với những thủ đoạn ngày một tinh vi và cú sự cấu kết chặt chẽ giữa cỏc chủ thể.
Trờn cơ sở đỏnh giỏ thực trạng và phõn tớch những tồn tại, hạn chế trong quỏ trỡnh định tội danh và quyết định hỡnh phạt đối với tội vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai trờn địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn từ năm 2009 đến 2014, luận văn đó đề xuất một số giải phỏp, kiến nghị nhằm hoàn thiện cỏc quy định về định tội danh và quyết định hỡnh phạt của cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật trong thời gian tới liờn quan đến hoàn thiện quy định của phỏp luật hỡnh sự, tố tụng hỡnh sự; nõng cao trỡnh độ năng lực cho đội ngũ điều tra viờn, kiểm sỏt viờn, thẩm phỏn khi định tội và quyết định hỡnh phạt đối với tội vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai; hoàn thiện những văn bản phỏp luật về quản lý và sử dụng đất đai. Ngoài ra, luận văn cũn đưa ra một số đề xuất, kiến nghị khỏc trong việc hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật đất đai làm tiền đề, cơ sở cho việc định tội danh và quyết định hỡnh phạt đối với tội vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai.
Những kết quả nghiờn cứu của luận văn, thể hiện sự nỗ lực, cố gắng của bản thõn tỏc giả cũng như sự giỳp đỡ tận tỡnh của thầy, cụ giỏo, gia đỡnh, bạn bố, đặc biệt là thầy giỏo hướng dẫn nghiờn cứu luận văn. Với những kết quả đạt được của luận văn, tỏc giả hy vọng rằng luận văn sẽ cú những đúng gúp nhất định trong việc nõng cao hiệu quả của cụng tỏc định tội danh và quyết định hỡnh phạt trong quỏ trỡnh điều tra, truy tố, xột xử tội phạm vi phạm cỏc quy định về sử dụng đất đai trờn địa bàn thành phố Hà Nội, từ đú đẩy lựi loại tội phạm này, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai, đồng thời mang lại một nền kinh tế vững mạnh, mang lại cuộc sống bỡnh yờn, tươi đẹp cho nhõn dõn.