5. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài
3.2 Hiện trạng công tác quản lý và bảo vệ môi trƣờng tại các làng nghề trên địa bàn
3.2.3 Nhận diện và phân tích những hạn chế còn tồn tại trong quản lý môi trƣờng tạ
trường tại các làng nghề trên địa bàn TP.HCM
Từ kết quả khảo sát thực tế về hiện trạng sản xuất và thực trạng quản lý môi trƣờng làng nghề có thể phân tích ra những hạn chế và nguyên nhân từ đó đƣa ra cái giải pháp cụ thể giải quyết những hạn chế còn tồn tại nhƣ Bảng 3.6.
Bảng 3.6 Hạn chế và nguyên nhân trong công tác quản lý môi trƣờng làng nghề trên địa bàn TP.HCM
Hạn chế Nguyên nhân
Công tác quản lý môi trƣờng ở phƣờng/xã rơi vào tình trạng bị động, luôn chờ chỉ thị của cấp trên để thực hiện.
Do lực lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý môi trƣờng của địa phƣơng còn rất mỏng và trình độ chuyên môn chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu hiện tại. Chính lý do này khiến các cán bộ không dám tìm tòi, đề xuất những giải pháp thích hợp cho công tác quản lý môi trƣờng lên cấp trên.
Nhiều làng nghề đƣợc hình thành nhƣng chƣa đƣợc công nhận là làng nghề truyền thống theo tiêu chí mới nên việc quản lý môi trƣờng gặp khó khăn. Hầu hết những làng nghề chƣa đƣợc công nhận sẽ quản lý nhƣ hộ gia đình sản xuất. Việc quản lý nhỏ lẻ không thể mang tính đồng bộ. Chƣa có hệ thống văn bản pháp lý cụ thể cho xử lý ô nhiễm môi trƣờng làng nghề.
Địa phƣơng hiện nay chủ yếu quan tâm đến các vấn đề phát triển nông thôn mới, các chƣơng trình dự án mới hiện nay chỉ nhằm mục tiêu tạo sự thuận lợi cho ngƣời dân phát triển làm ăn, hầu hết các chính sách bảo vệ môi trƣờng chƣa đƣợc quan tâm.
Vấn đề truyền thông BVMT cho ngƣời dân làng nghề chƣa đạt hiệu quả
Đa số ngƣời dân lao động ở làng nghề còn hạn chế về trình độ, họ chủ yếu là các lao động phổ thông và sản xuất theo kinh nghiệm thực tế là chính nên nhận thức của họ trong lĩnh vực môi trƣờng còn thấp.
Ngƣời dân chƣa hiểu rõ thực trạng ô nhiễm môi trƣờng họ đang gặp phải nên chấp nhận sống chung với ô nhiễm.
Các cán bộ quản lý môi trƣờng ít có cơ hội tiếp xúc với tất cả các hộ sản xuất để phân tích cho ngƣời dân hiểu rõ.
Các giải pháp quản lý môi trƣờng hiệu quả chƣa đƣợc áp dụng (thu phí BVMT đƣợc đề ra song vẫn chƣa thực hiện, quy hoạch theo định hƣớng của thông tƣ 46/2011 – Bộ TN&MT)
Quy mô sản xuất không đồng đều chủ yếu là sản xuất quy mô vừa và nhỏ nên việc tính phí cho tất cả các hộ dân nhƣ nhau là không hợp lý.
Các làng nghề có nguồn thu từ lợi nhuận không cao, thiếu ổn định. Việc thực hiện thu phí theo đúng quy định nhà nƣớc là 1.500.000 VNĐ là quá cao so với mỗi hộ gia đình tham gia sản xuất.
Thông tƣ mới đƣợc ban hành khoảng 2 năm nên chƣa kịp triển khai thực hiện quy hoạch.
Nội dung định hƣớng và giải pháp thực hiện chƣa có sự thống nhất giữa ngƣời dân và ban ngành quản lý.
Chƣa thực hiện các giải pháp xử lý ô nhiễm môi trƣờng đạt quy chuẩn cho làng nghề (thu gom chất thải rắn ở địa phƣơng, hệ thống xử lý nƣớc thải đạt tiêu chuẩn đầu ra)
Vị trí của các làng nghề thƣờng nằm ở những khu vực cách xa trung tâm, giao thông không thuận lợi rất khó cho việc thu gom các loại chất thải nên chƣa có giải pháp thích hợp.
Nguồn kinh phí đầu tƣ hạn chế.
Do các hộ dân làm nghề trong làng nghề thƣờng phân bố không đồng đều, quy mô sản xuất khác nhau nên không thể xây dựng hệ thống xử lý tập trung. Tuy nhiên từng hộ xây dựng HTXL riêng, nếu kinh phí cao sẽ không có kinh phí xây dựng.
CHƢƠNG 4 NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG CHO LÀNG NGHỀ SẢN XUẤT BÁNH TRÁNG XÃ PHÚ HÒA ĐÔNG, HUYỆN CỦ CHI, TP.HCM