Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐƠ THỊ
2.1. Các nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triển và phân bố đơ thị ở tỉnh Bà
2.1.2. Kinh tế xã hội
2.1.2.1. Dân cư, nguồn lao động a. Dân số và sự gia tăng dân số
Dân số và sự gia tăng dân số cĩ ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội nĩi chung và mạng lưới đơ thị nĩi riêng, và là một trong những tiêu chí quan trọng đánh giá q trình phát triển đơ thị.
Bảng 2.1. Dân số tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2000 - 2012
Năm 2000 2005 2010 2012
Dân số
(nghìn người) 829,9 938,8 1.012,0 1.041,6
Nguồn:[3]
Giai đoạn 2000 – 2012, dân số của tỉnh tăng từ 829,9 nghìn người tăng lên 1.041,6 nghìn người (tăng gấp 1,26 lần). Sự gia tăng dân số của tỉnh chủ yếu do gia tăng cơ học và cả tăng tự nhiên.
Tỷ suất gia tăng tự nhiên của tỉnh ngày càng giảm dần, từ 15,8‰ năm 2000, xuống 14,2‰ năm 2005, 9,1‰ năm 2010 và cịn 7,8‰ năm 2012 [25]. Như vậy cho đến nay, tỷ suất gia tăng tự nhiên ở Bà Rịa – Vũng Tàu thấp hơn mức trung bình cả nước (9,9‰) và vùng Đơng Nam Bộ (8,9‰), đứng thứ 2 sau TP. Hồ Chí Minh. Vùng Đơng Nam Bộ cĩ tỷ suất tăng cơ học cao nhất cả nước. Năm 2012, tỷ suất di cư thuần tồn vùng là 11,8‰ (tỷ suất nhập cư: 15,5‰, tỷ suất xuất cư: 3,7‰). Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cũng nằm trong bối cảnh chung đĩ. Tỷ suất di cư thuần luơn dương: 5,7‰ năm 2000, 2,6‰ năm 2005, 4,4‰ năm 2010 và 2,8‰ năm 2012 [25]. Sự hình thành các khu cơng nghiệp, sự phát triển của ngành cơng nghiệp dầu khí và dịch vụ dầu khí đã tạo ra dịng di chuyển lao động từ địa phương khác tới.
Dân số của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tương đối trẻ, theo điều tra nhân khẩu học giữa kỳ (2014), nhĩm 0 – 14 tuổi chiếm 25,0%, nhĩm trên 60 tuổi chiếm 7,3%, cịn lại 67,7% là nhĩm 15 – 59 tuổi. Lực lượng lao động trong độ tuổi khá cao, một trong những nguyên nhân là do tỉnh nhập cư.
Bảng 2.2. Diện tích, dân số và mật độ dân số năm 2012 phân theo đơn vị hành chính Diện tích (km2) Dân số trung bình (người) Mật độ dân số (người/km2 ) Tổng số 1.989,5 1.041.565 524 Thành phố Vũng Tàu 150,0 309.577 2.064 Thành phố Bà Rịa 91,5 9.899 1.082 Huyện Tân Thành 338,2 133.978 396 Huyện Châu Đức 424,5 14.976 353 Huyện Long Điền 77,5 130.816 1.688 Huyện Đất Đỏ 189,0 72.632 384 Huyện Xuyên Mộc 643,4 140.454 218 Huyện Cơn Đảo 75,4 5.358 71
Nguồn: [3]
Dân cư tập trung đơng ở thành phố Vũng Tàu (mật độ 2.064 người/km2
), thành phố Bà Rịa (1.082 người/km2
) và huyện Long Điền (1.688 người/km2
). Dân cư tập trung thưa ở huyện Cơn Đảo (71 người/km2
), huyện Xuyên Mộc (218 người/km2
).
b. Nguồn lao động
Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên tăng nhanh, từ 370,0 nghìn người năm 2000, lên 531,1 nghìn người năm 2010 và 567,8 nghìn người năm 2012 [2]. Sự tăng nhanh này là do một phần gia tăng tự nhiên, một bộ phận trẻ em bước vào độ tuổi lao động, một phần thu hút lao động nhập cư do sự phát triển của các ngành cơng nghiệp và dịch vụ.
Tính đến năm 2012, tồn tỉnh cĩ 450.678 người làm việc trong các ngành kinh tế, trong đĩ cĩ 62,6% lao động hoạt động trong lĩnh vực phi nơng nghiệp.
Biểu đồ 2.1. Cơ cấu lao động phân theo nhĩm ngành kinh tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu năm 2012
Biểu đồ 2.2. Cơ cấu lao động phân theo thành phần kinh tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu năm 2012
Năm 2012, lao động khu vực nhà nước là 13,3%, khu vực ngồi nhà nước 76,5% và khu vực cĩ vốn đầu tư nước ngồi là 10,2%.
Về chất lượng lao động, tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên đã qua đào tạo ngày càng tăng, từ 16,7% năm 2005 lên 21,4% năm 2012, cao hơn mức trung
bình cả nước (16,6%) và vùng Đơng Nam Bộ (21,0%), đứng thứ 2 tồn vùng (sau TP. Hồ Chí Minh) [24].
Đây là một tín hiệu tốt, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hĩa – hiện đại hĩa nền kinh tế, nhất là trong lĩnh vực cơng nghiệp và dịch vụ.
Số lượng lao động hoạt động trong ngành cơng nghiệp và dịch vụ tập trung ở các đơ thị. Thu nhập bình quân của người dân đơ thị cao hơn nhiều so với thu nhập ở nơng thơn.
Cơ cấu lao động phân theo các nhĩm ngành kinh tế cĩ sự khác nhau giữa các huyện, thị xã và thành phố trong tỉnh, vì vậy đây cũng là một nhân tố ảnh hưởng đến sự phân bố dân cư thành thị.
2.1.2.2. Cơ sở hạ tầng a. Mạng lưới giao thơng
- Đường bộ: Trên địa bàn tỉnh Bà Rịa –Vũng Tàu hiện cĩ 3 tuyến quốc lộ với tổng chiều dài 133,89 km, gồm:
+ Quốc lộ 51: Nối thành phố Vũng Tàu – thành phố Bà Rịa - huyện Tân Thành qua Đồng Nai nối vào Quốc lộ 1A, đoạn qua địa bàn tỉnh dài 48,14 km. Đây là tuyến đường đối ngoại chính, quan trọng nhất của tỉnh, hiện tuyến đang được đầu tư nâng cấp với quy mơ đường cấp I đồng bằng với 6 làn xe cơ giới.
Năm 2013, tuyến đường cao tốc TP. Hồ Chí Minh – Long Thành – Dầu Giây được đưa vào hoạt động với lộ trình đi qua quốc lộ 51 đã gĩp phần rút ngắn quãng đường và thời gian từ các tỉnh, thành phố đến Bà Rịa – Vũng Tàu, tạo điều kiện thuận lợi để kết nối các đơ thị lớn giữa tỉnh với vùng Đơng Nam Bộ.
+ Quốc lộ 55: Nối Quốc lộ 51 (tại thành phố Bà Rịa) – thị trấn Long Điền (huyện Long Đất) – thị trấn Phước Bửu - Bình Châu (huyện Xuyên Mộc) đi tỉnh Bình Thuận nối với các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ vào Quốc lộ 1A, đoạn qua địa bàn tỉnh dài 53,3 km, hiện tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng, mặt đường bê tơng nhựa vừa được nâng cấp.
+ Quốc lộ 56: Nối Quốc lộ 51 (tại thành phố Bà Rịa) – thị trấn Ngãi Giao (huyện Châu Đức) qua Đồng Nai nối với các tỉnh Đơng Nam Bộ và Tây Nguyên, đoạn qua địa bàn tỉnh dài 32,45 km. Đây là tuyến đường đối ngoại thứ 2 của tỉnh, hiện tuyến đã được đầu tư nâng cấp với quy mơ đường cấp III đồng bằng, mặt đường bê tơng nhựa 2 làn xe rộng 7,0 m, nền đường rộng 9,0 m.
Tồn tỉnh cĩ tổng cộng 45 tuyến tỉnh lộ với tổng chiều dài khoảng 415 km, trong đĩ 93% đã được nhựa hố, cịn lại là đường cấp phối. Hầu hết các tuyến tỉnh lộ là đường cấp IV đồng bằng, một số tuyến vào các khu cơng nghiệp và khu du lịch là đường cấp III. Ngồi ra, tồn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cĩ khoảng 330 km đường đơ thị (nhựa hố khoảng 85%) và 1.572 km đường giao thơng nơng thơn (nhựa hố khoảng 35%).
- Đường hàng khơng: Trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu hiện nay cĩ 2
sân bay chính đang hoạt động:
+ Sân bay Vũng Tàu: nằm tại trung tâm thành phố Vũng Tàu, do quân đội quản lý. Hiện sân bay chỉ phục vụ cho máy bay trực thăng với mục đich quân sự và dịch vụ dầu khí.
+ Sân bay Cỏ Ống (sân bay Cơn Sơn): nằm về phía Đơng Bắc của Cơn Đảo với chức năng phục vụ khách du lịch và nhu cầu đi lại của người dân đến Cơn Đảo. Sân bay cho phép tiếp nhận máy bay loại nhỏ như ATR72, FOCKER70 và các loại máy bay cĩ tải trọng tương đương, cảng hàng khơng cĩ khả năng phục vụ 180 khách/giờ cao điểm. Hiện nay mới chỉ cĩ 1 tuyến bay dân dụng từ Thành phố Hồ Chí Minh – Cơn Đảo và ngược lại.
- Đường thủy: Tồn tỉnh cĩ 22 tuyến sơng, rạch cĩ thể khai thác vận tải thủy, tổng chiều dài các sơng, rạch này khoảng 166 km, trong đĩ đã đưa vào khai thác 92 km (cĩ độ sâu >1,0m). Lưu thơng trên các sơng này chủ yếu là các loại ghe thuyền nhỏ, các tàu thuyền lớn chỉ hoạt động được trên các sơng: Cái Mép - Thị Vải, Sơng Dinh, Sơng Chà Và, nhưng chỉ ở vùng cửa sơng, đi sâu vào nội địa các sơng đều thu hẹp và gấp khúc.
Bà Rịa – Vũng Tàu hiện cĩ 34 cảng bến, trong đĩ 27 bến tàu cá, 4 bến vật liệu xây dựng và 3 bến tàu khách. Khối lượng hàng hố thơng qua khoảng trên 3 triệu tấn/năm, khối lượng hành khách đạt khoảng 0,5 triệu hành khách/năm.
- Đường biển: Vùng biển Vũng Tàu nằm trên đường hàng hải Quốc tế với 2 luồng tàu biển kết nối hệ thống vận tải thuỷ nội địa với hệ thống đường hàng hải thơng qua biển Đơng (sơng Dinh và sơng Cái Mép – Thị Vải) rất thuận lợi để khai thác vận tải đường biển và khai thác đánh bắt thủy sản. Hiện nay một số cảng container đã được khai thác thử nghiệm cho tàu cĩ trọng tải lớn 100.000 DWT.
Ngồi ra vùng vịnh Gành Rái là nơi hội tụ đủ điều kiện để phát triển một hệ thống cảng biển cĩ thể tiếp nhận các loại tàu trọng tải 30.000 - 50.000 tấn song hiện nay chưa được đầu tư xây dựng cảng bến để khai thác triệt để điều kiện thuận lợi này. Tại Cơn Đảo cũng cĩ vịnh Bến Đầm là nơi nước sâu, kín giĩ thuận lợi cho phát triển cảng biển nhằm phục vụ sự phát triển của Cơn Đảo.
Hệ thống cảng biển: Trên địa bàn tỉnh hiện cĩ 21 cảng biển do Trung ương quản lý với 32 bến tập trung trên 2 sơng lớn: Sơng Dinh, sơng Cái Mép - Thị Vải với sức chứa tàu từ 2.000 tấn đến 80.000 tấn.
Theo quy hoạch chi tiết nhĩm cảng biển số 5 đang được thực hiện, hệ thống cảng Thị Vải – Vũng Tàu sẽ trở thành cụm cảng tổng hợp quốc gia, cửa ngõ quốc tế (loại 1A) cho tàu cĩ trọng tải từ 160.000 – 200.000 DWT vào cảng Vũng Tàu – Cái Mép và tàu cĩ trọng tải 100.000 – 120.000 DWT vào khu cảng Thị Vải. Cảng tàu khách quốc tế cũng được quy hoạch tại Sao Mai – Bến Đình, đạt tiêu chuẩn quốc tế cho tàu 100.000 DWT.
b. Hệ thống cấp điện nước
- Hệ thống điện: Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cĩ 2 nguồn điện lớn là nhà máy điện Bà Rịa và trung tâm điện Phú Mỹ đủ khả năng đáp ứng nhu cầu tiêu thụ điện của tỉnh và các thành phố lân cận. Hiện nay chỉ cĩ huyện Cơn Đảo nằm xa đất liền được cấp điện từ nguồn điện diezel độc lập, tuy việc cấp điện hiện tại
vẫn đảm bảo được nhu cầu sinh hoạt của nhân dân nhưng trong tương lai để đáp ứng được nhu cầu phát triển của huyện cần phát triển những dạng năng lượng thích hợp sử dụng sức giĩ, năng lượng mặt trời hoặc các dạng năng lượng kinh tế hơn việc phát điện bằng máy phát diezel như nhà máy phát điện sử dụng nhiên liệu khí hĩa lỏng LPG.
Trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu hiện cĩ lưới 220 KV đi qua, làm nhiệm vụ nối giữa các nguồn điện với nhau và cấp điện cho các thành phố và tỉnh lân cận, khơng cấp điện cho tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu bằng điện áp 220 KV. Tồn tỉnh hiện cĩ 11 trạm 110KV, ngồi ra cịn được cấp điện từ trạm 110 KV Gị Dầu (đặt tại KCN Gị Dầu tỉnh Đồng Nai). Trạm gồm 1 máy 110/22 KV-25 KVA. Trạm chủ yếu cấp điện cho KCN Gị Dầu, từ trạm cĩ 1 lộ 22 KV đi cấp điện cho 1 phần huyện Tân Thành của Bà Rịa – Vũng Tàu. Đường dây cấp điện cho các trạm biến áp 110KV tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phần lớn là các đường dây mạch kép vận hành tin cậy và ổn định.
- Hệ thống nước:
Đến nay tồn tỉnh cĩ 6 nhà máy nước với tổng số cơng suất khoảng 120.000 m3ngày/đêm, đảm bảo cung cấp đủ nước sạch cho khu vực các đơ thị.
Tại khu vực nơng thơn đã cĩ 25 hệ cấp nước với tổng cơng suất 13.000 m3/ngày đã cung cấp được nước hợp vệ sinh cho 36/51 xã. Hệ thống cấp nước sạch nơng thơn phát triển mạnh trong vài năm gần đây, đến năm 2012 tỷ lệ được dùng nước đảm bảo vệ sinh mơi trường ở nơng thơn là 96%.
Nhìn chung hệ thống cấp nước hiện tại vừa đủ phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, tương lai cịn phải xây dựng thêm các nhà máy nước cho các khu cơng nghiệp, các vùng đơ thị mới.
Hiện tại mới chỉ cĩ các hệ thống thốt nước tập trung tại các khu đơ thị. Tại các khu dân cư nơng thơn đều khơng cĩ hệ thống thốt nước, chủ yếu là tự thấm, một phần chảy tràn xuống các khu vực trũng và sơng suối.
Nước thải sinh hoạt:
- Thành phố Vũng Tàu: Hiện tại cĩ một hệ thống thốt nước chung cho cả nước mưa và nước thải sinh hoạt. Mật độ cống thốt khơng đều chủ yếu tập trung ở khu vực trung tâm. Hướng thốt nước ra các hồ Á Châu, Bàu Sen, Rạch Bà và ra sơng Dinh.
- Thành phố Bà Rịa: Chỉ cĩ hệ thống thốt nước chung cho cả nước mưa và nước bẩn, tập trung ở khu trung tâm, hướng thốt nước ra sơng Dinh và sơng Thủ Lựu.
- Khu đơ thị mới Phú Mỹ: Tại các khu dân cư chỉ cĩ hệ thống thốt nước mưa, nước thải bẩn chủ yếu là qua bể tự hoại và tự thấm.
- Thị trấn Long Điền: Chỉ cĩ hệ thống thốt nước mưa ở một số đường phố chính. Nước thải bẩn qua bể tự hoại rồi tự thấm.
- Thị trấn Phước Bửu: Chưa cĩ hệ thống thốt nước, riêng khu phố chợ cĩ xây dựng cống và mương thốt nước cục bộ.
- Thị trấn Ngãi Giao: Chưa cĩ hệ thống thốt nước.
c. Bưu chính, viễn thơng
Bà Rịa - Vũng Tàu là một trong những tỉnh cĩ hệ thống các dịch vụ bưu chính viễn thơng vào loại tốt nhất của đất nước. Hầu như trên địa bàn tỉnh cĩ mặt tất cả các đơn vị kinh doanh cung cấp các dịch vụ bưu chính viễn thơng lớn trong nước như: Bưu điện tỉnh, chi nhánh bưu chính viễn thơng quân đội, trung tâm thơng tin di động khu vực II, cơng ty thơng tin viễn thơng điện lực, cơng ty cổ phần dịch vụ bưu chính viễn thơng Sài Gịn SPT. Số máy điện thoại/100 dân của tỉnh hiện nay là 34,6 vượt xa mức bình quân của cả nước là 12, tổng số máy điện thoại trên tồn mạng là 320.758 máy, tổng số thuê bao Internet là 8.957.
2.1.2.3. Sự phát triển nền kinh tế
Bà Rịa – Vũng Tàu là một trong những tỉnh cĩ nền kính tế phát triển của cả nước. Quy mơ GDP luơn ở tốp đầu trong 63 tỉnh, thành phố.
Bảng 2.3. GDP và tốc độ tăng trưởng GDP của Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2000 – 2012
Chỉ tiêu Đơn vị
tính Năm 2000 Năm 2005 Năm 2010 Năm 2012
GDP Tỷ đồng, giá thực tế 41.974,5 104.028,5 156.063,0 230.517,0 % so với ĐNB % 29,2 31,4 21,1 19,9 GDP Tỷ đồng, giá so sánh 22.337,1 35.620,0 35.568,8 54.885,0 Tốc độ tăng trưởng GDP % 14,5 13,2 7,3 8,4 GDP/người Triệu đồng 42,0 110,0 154,2 221,3 Nguồn: [3, 24]
Năm 2012, GDP của Bà Rịa – Vũng Tàu (kể cả dầu khí) đứng thứ 3/63 tỉnh, thành phố (sau TP. Hồ Chí Minh và Hà Nội). GDP/người luơn ở mức cao và đứng đầu cả nước nhờ cĩ ngành dầu khí, từ 42,0 triệu đồng năm 2000 lên 110,0 triệu đồng năm 2005, 154,0 triệu đồng năm 2010 và lên tới 221,0 triệu đồng năm 2012. GDP/người năm 2012 của tỉnh cao gấp 2,9 lần vùng Đơng Nam Bộ và gấp 6,0 lần mức trung bình cả nước.
Cơ cấu GDP của tỉnh giai đoạn 2000 – 2012 ít cĩ sự biến động, cơng nghiệp luơn chiếm ưu thế, dao động từ 80 – 85%, khu vực dịch vụ và nơng – lâm - thủy sản chiếm tỷ trọng nhỏ tương ứng ở mức 7,5 – 10% và 2,1 – 4,2%.
Như vậy, hoạt động của cơng nghiệp và dịch vụ đã chiếm trên 90% GDP và là điều kiện thuận lợi cho mở rộng đơ thị cũng như xây dựng các đơ thị mới.
Biểu đồ 2.3. Cơ cấu kinh tế theo nhĩm ngành tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2000 – 2012 [3]
Sự phát triển của cơng nghiệp, nhất là cơng nghiệp dầu khí là nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến phát triển và phân bố đơ thị.
Cơ cấu GDP theo thành phần kinh tế của tỉnh đĩng vai trị tích cực đến q trình cơng nghiệp hĩa, hiện đại hĩa và người bạn đồng hành là đơ thị hĩa,