Thực trạngnhóm tiêu chí HTKT-XH trước khi xây dựng NTM

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá tình hình thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế xã hội trong chương trình xây dựng nông thôn mới ở xã hương phong – huyện a lưới – tỉnh thừa thiên huế (Trang 35 - 43)

STT TÊN TIÊU

CHÍ NỘI DUNG TIÊU CHÍ

TIÊU CHUẨN ĐẠT CHUẨN KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC 1 GIAO THÔNG 1.1. Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hoá hoặc bê tông hoá đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT

100%

100%

1.2. Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hoá đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT

70% 47%

1.3. Tỷ lệ km đường ngõ xóm sạch và không lầy lội trong mùa mưa. 100% 30% (70% cứng hóa) 1.4. Tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hoá, xe cơ giới đi lại thuận tiện.

70% 50%

2 THỦY

LỢI

2.1. Hệ thống thuỷ lợi cơ bản đáp

ứng yêu cầu SX và dân sinh Đạt Chưa đạt

2.2. Tỷ lệ kênh mương do xã

quản lý được kiên cố hoá 85% 50%

3 ĐIỆN

3.1. Hệ thống điện đảm bảo yêu

cầu kỹ thuật của ngành điện Đạt Đạt

3.2. Tỷ lệ hộ dùng điện thường

xuyên, an toàn từ các nguồn 98% 90%

4 TRƯỜNG

HỌC

Tỷ lệ trường học các cấp: Mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có CSVC đạt chuẩn quốc gia

80% 50%

5

CƠ SỞ VĂN HOÁ

5.1. Tỷ lệ Nhà văn hoá và khu thể thao xã đạt chuẩn theo tiêu chí của Bộ VH-TT-DL

Đạt Chưa đạt

5.2. Tỷ lệ thôn có nhà văn hoá và khu thể thao thôn đạt chuẩn theo tiêu chí của Bộ VH-TT-DL

100% 50%

STT TÊN TIÊU

CHÍ NỘI DUNG TIÊU CHÍ

TIÊU CHUẨN ĐẠT CHUẨN KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC 6 CHỢ NÔNG THÔN

Tỷ lệ chợ đạt chuẩn theo tiêu chí của Bộ Xây dựng so với tổng số chợ toàn huyện

Đạt Không quy hoạch

7 BƯU ĐIỆN

7.1. Tỷ lệ xã có điểm phục vụ Bưu chính viễn thông so với tổng số xã trong huyện

Đạt Đạt

7.2. Tỷ lệ xã có Internet đến thôn so với tổng số xã trong toàn huyện Đạt Đạt 8 NHÀ Ở DÂN CƯ 8.1. Nhà tạm, dột nát Không 0 8.2. Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu

chuẩn của Bộ Xây dựng 80% 96%

Nguồn: UBND xã Hương Phong

2.2.2. Kết quả đạt được của một số tiêu chí đã thực hiện đến năm 2015

2.2.2.1. Tiêu chí hộ nghèo

-Yêu cầu: Tỷ lệ hộ nghèo < 5% đến cuối năm 2015 - Kết quả thực hiện:

Tỷ lệ hộ nghèo trong toàn xã có xu hướng ngày càng giảm, kết quả điều tra hộ nghèo năm 2010 còn 02 hộ theo chuẩn nghèo mới chiếm 1,7%, hộ cận nghèo 9 hộ chiếm 8%. Phấn đấu năm 2015 xã không còn hộ nghèo. Xã luôn nổ lực cùng với nguồn hổ trợ của các cấp trên trong việc quan tâm, giúp đỡ các hộ nghèo để vươn lên , tạo điều kiện cho các hộ đã thoát nghèo phát triển sản xuất, tránh trường hợp tái nghèo, tính đến cuối năm 2015, tỷ lệ hộ nghèo ở địa phương chiếm 0,57%.

Đánh giá: So với tiêu chí đạt.

2.2.2.2. Tiêu chí môi trường

- Yêu cầu:

+ Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy định đạt mức quy định của vùng;

+ 90% cơ sở sản xuất - kinh doanh trên địa bàn đạt chuẩn về môi trường. (10% còn lại tuy có vi phạm nhưng đang khắc phục);

+Đường làng, ngõ xóm, cảnh quan từng hộ xanh - sạch - đẹp, không có hoạt động làm suy giảm môi trường;

+ Nghĩa trang có quy hoạch và quản lý theo quy hoạch; +Chất thải, nước thải được thu gom và xử lý theo qui định. -Kết quả thực hiện tiêu chí:

Xã đã nâng cấp nguồn nước khe C5 để cung cấp nước sinh hoạt cho 105 hộ ở thôn Hương Phú. Tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh trên 85%.So với tiêu chí đạt.

Xã không có điểm thu gom rác thải và xử lý nước thải tập trung mà đại đa số hộ gia đình sống rải rác nên mọi sinh hoạt gia đình đều do hộ gia đình tự xử lí, nhìn chung đều đảm bảo việc tự thu gom, xử lí rác thải với nhiều hình thức như: Xử lý đốt, chôn lấp trong vườn nhà, đào mương xử lý nước thải. So với tiêu chí đạt.

Toàn xã hiện có 04 nghĩa trang, xã đang quy hoạch tập trung về 01 nghĩa trang C10 diện tích 3ha để an táng đảm bảo xa khu dân cư. 03 khu nghĩa trang còn lại rải rác trên địa bàn xã định hướng sẽ quy tập về nghĩa trang C10. So với tiêu chí đạt

Cảnh quan môi trường trên địa bàn xã nhìn chung được cải thiện đáng kể hàng năm xã tổ chức các hoạt động tổng vệ sinh các khu dân cư, nơi công cộng, trồng cây xanh ở những nơi công cộng tại trụ sở UBND xã, trường học, trạm xá...và ngày càng được quan tâm hơn với nhiều hoạt động có ý nghĩa thiết thực và được nhân dân hưởng ứng, tham gia tích cực. So với tiêu chí đạt

=> Kinh phí đã thực hiện: 440 triệu đồng.

-Đánh giá: Kết quả thực hiện so với yêu cầu của tiêu chí: đạt

2.2.3. Tình hình thực hiện xây dựng chương trình nông thôn mới với nhómtiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội

2.2.3.1. Về tình hình quy hoạch

Công tác quy hoạch nông thôn mới hoàn thành trong năm 2011.

* Giao thông: Tiếp tục đầu tư làm mới và nâng cấp 17,825 km đường giao thông các loại và xây dựng một cầu bê tông qua sông A Sháp, Trong đó:

-Đường trục xã: Hiện nay đã có đường Hồ Chí Minh xã không phát triển thêm -Đường trục thôn:Hiện tại xã đã có 2 tuyến dài 2,7 km đã được bê tông hoáđạt chuẩn. Do nhu cầu phát triển dân số, trong tương lai xã sẻ thành lập 01 khu dân cư mới vì vậy, sẽ làm mới đường và cầu qua sông Aháp nối với trục xã và đường quốc phòng qua khu dân cư mới và vùng sản xuất. Vị trí tại giữa nhà ông Lê Nghĩa và ông Nguyễn Quốc Hùng sang đến km số 2 đường quốc phòng để có hệ thống đường bàn cờ đạt chuẩn theo Nông thôn mới với khoảng 3 km, Bnền = 3,0m; Bmặt = 8,0m nâng cấp tuyến đường vào khu dân cư tại địa điểm đường Quốc phòng chiều dài 2,37 km Trong đó bao gồm cả cầu. Kinh phí đầu tư xây dựng: 10 tỷ đồng trong đó: nhân dân đóng góp đất, công lao động và tài sản khác là: 1 tỷ đồng.

-Đường ngõ, xóm: Đa số các hộ sống dọc theo hai bên đường Hồ Chí Minh và trục đường các thôn nên không làm đường xóm và liên xóm mà chủ yếu là làm đường ngõ từ hộ gia đình nối các trục đường trên, hiện tại đã có 50% số hộ đã làm, giai đoạn 2011-2015 xã sẽ tiếp tục xây dựng 50% số hộ còn lại. Cụ thể:

Từ năm 2011-2012: Hoàn thành 1km Từ năm 2012-2013: Hoàn thành 1km Từ năm 2013-2014: Hoàn thành 1km

Chiều dài: 3km, Bnền = 2,0m; Bmặt = 3,0m: bê tông hoá và cấp phối đá dăm đạt theo tiêu chí quốc gia. Kinh phí đầu tư xây dựng: tỷ đồng trong đó: 5 tỷ trong đó: Vốn Nhà nước đầu tư: 4,5 tỷ đồng, nhân dân đóng góp đất, công lao động và tài sản khác là: 500 triệu.

- Đường vào khu sản xuất: Giai đoạn 2011-2015 Nâng cấp và sửa chữa lại tuyến đường mòn Hồ Chí Minh 6 km đoạn từ cầu A sáp(km 0)đến khe Pa re giáp xã Hương Lâm, Đông Sơn và tuyến đường khe giữa C8 từ đường bê tông khu dân cư Hương Thịnh đến ngã ba khe C8 3 km để khai thác rừng trồng kinh tế và cao su. Kinh phí đầu tư xây dựng: 15 tỷ đồng trong đó: nhân dân đóng góp đất , công lao động và tài sản khác là: 1500 triệu đồng

Tổng kinh phí đầu tư xây dựng và phát triên giao thông: 30 tỷ đồng

*Thuỷ lợi: Xãhiện có 2 công trình thuỷ lợi kết hợp công trình nước sinh hoạt dẫn nước bằng ốngđó là Thuỷ lợi khe C8 và thuỷ lợi khe C5tổng chiều dài đường ống là 12 kmcung cấp nước tưới tiêu và sinh hoạt cho ngươì dân toàn xã, tuy nhiên các công trình này làm tương đối lâu và do địa hình đường ống phải băng qua nhiều đoạn sông suối nên đến mùa mưa lũ thường xuyên bị sạt lỡ và cuốn trôi, không đảm bảo cung cấp nước cho dân. Do vậy giai đoạn 2011-2015 sẽ nâng cấp kiên cố hệ thống thủy lợi khe C8 và C5 hiện có. Kinh phí đầu tư xây dựng là 5 tỷ đồng trong đó: nhân dân đóng góp công lao động và tài sản khác là 500 triệu đồng.

*Điện:Xã đã có đường dây trung thế chạy qua và mạng lưới điện hạ thế đã phủ khắp các thôn, toàn xã có 2 Trạm hạ thế, hệ thống dây điện có chiều dài trên 10km, tỷ lệ hộ dùng điện 90%, những năm qua đã phục vụ tốt cho nhu cầu sinh hoạt, sản xuất và phát triển triển dịch vụ ngày càng tăng trên địa bàn đồng thời góp phần phát triển kinh tế - xã hội chung của địa phương. Tuy nhiên vẫn còn 02 hộ nằm trong diện an toàn hành lang đường điện, phấn đấu đến năm 2014 xã sẻ vận động các hộ di dời để đảm bảo an toàn. Đối với khu vực trung tâm và khu dân cư mới, tùy theo giai đoạn phát triển xây mới một trạm biến áp 75 KVA, nâng tổng công suất điện sau khi quy hoạch đạt 175KVA đáp ứng được nhu cầu sử dụng điện của xã. Kinh phí dự kiến 01 tỷ đồng.

* Trường học:Huy động mọi nguồn lực, hoàn chỉnh kế hoạch đầu tư, xây dựng hệ thống các trường, trước mắt đề xuất các cấp để thành lập trường Tiểu học và trường Mầm non có phiên hiệu riêng của xã để có điều kiện đầu tư và phát triển giáo dục.

- Trường Mầm non(trực thuộc trường Mầm non xã Hương Lâm): Xã đã có 01 trường được xây dựng kiên cố.Tuy nhiên cơ sở vật chất trang thiết bị chưa có nên giai đoạn từ 2011-2015 xã sẽ mỡ rộng thêm diện tích sân chơi và mua sắm trang thiệt bị. Kinh phí đầu tư xây dựng: 1,5 tỷ đồng trong đó: nhân dân đóng góp công lao động và tài sản khác là: 150 triệu đồng.

-Trường tiểu học (là cơ sở lẽ trường Hương Lâm): xã có 01 trường 01 tầng, gồm 8 phòng học, có trang thiệt bị tương đối đầy đủ, tuy nhiên đến nay đã xuống cấp. Vì vậy giai đoạn 2011-2015 xã sẽ đầu tư nâng cấp. Kinh phí đầu tư xây dựng: 3,5 tỷ đồng trong đó: nhân dân đóng góp đất, công lao động và tài sản khác là: 350 triệu đồng.

Tổng vốn xây dựng trường học: 05 tỷ đồng thực hiện trong giai đoạn 2011-2015.

*Cơ sở vật chất văn hoá:

-Xã chưa có nhà văn hoá và khu thể thao, xây dựng hoàn chỉnh hệ thống nhà Văn hoá của xã Tại địa điểm trạm Y tế củ, diện tích 1500m2. Giai đoạn từ 2011-2015 sẽ nâng cấp nhà văn hoá và khu thể thao cộng đồng của xã tại trạm xá củ và nâng cấp 02 nhà SHCĐ ở hai thôn. nâng cấp sân bóng đá hiện có. Trang bị 100 % các cơ sở vật chất nhằm phục vụ nhu cầu về văn hoá của nhân dân đạt theo bộ tiêu chí Quốc gia. Kinh phí đầu tư xây dựng là 10 tỷ đồng trong đó: nhân dân đóng góp đất, công lao động và tài sản khác là 01 tỷ đồng

- Nâng cấp hai nhà sinh hoạt cộng đồng hai thôn đảm bảo theo diện tích sử dụng, mua sắm trang thiết bị cơ sở văn hóa và xây dựng khu thể thao hai thôn. Kinh phí đầu tư: 5 tỷ đồng trong đó: nhân dân đóng góp đất, công lao động và tài sản khác là 500 triệu đồng

*Chợ nông thôn:Không xây dựng

* Bưu điện:Không xây dựng

*Nhà ở dân cư nông thôn:Không xây dựng, tuy nhiên vận động 02 hộ nằm trong hành lang an toàn giao thông đến nơi ở mới an toàn.

Xây dựng hai khu dân cư mới, địa điểm:

+Tại thôn Hương Phú khu vực bên kia đường quốc phòng (từ cầu A Shap trở vào xã Đông Sơn). Kinh phí 1 tỷ đồng.

+Tại thôn Hương Thịnh khu vực giáp trại bò của Đoàn KTQP 92 dọc theo đường bê tông S8. Kinh phí 1 tỷ đồng.

Tổng kinh phí nhà ở dân cư là 2 tỷ

Căn cứ bộ tiêu chí quốc gia về đánh gía xã nông thôn mới giai đoạn đến năm 2015, UBND xã định hướng một số nhiệm vụ trọng tâm xây dựng nông thôn mới đạt chuẩn theo bộ tiêu chí quốc gia từ giai đoạn 2011-2015 và giai đoạn 2016-2020 nông thôn mới.Dưới đây là bảng mô tả kinh phí dự trù trong quy hoạch xây dựng NTM

Bảng 2.2. Tổng hợp kinh phí dự trù quy hoạch xây dựng nhóm tiêu chí HTKT – XH ĐVT: Tỷ đồng

Tiêu chí Kinh phí thực hiện

1. Giao thông 30

2. Thủy lợi 5

3. Điện 1

4. Trường học 5

5. Cơ sở vật chất văn hóa 15

6. Chợ 0

7. Bưu điện 0

8. Nhà ở dân cư 2

TỔNG 58

Nguồn: UBND xã Hương Phong, huyện A Lưới 2.2.3.2. Về tình hình huy động vốn

Kết quả huy động nguồn lực xây dựng NTM tính đến năm 2017

Để đáp ứng nhu cầu về vốn trong quá trình tiến hành xây dựng chương trình NTM đòi hỏi sự chung sức của không chỉ người dân, chính quyền địa phương mà còn cần sự chung tay góp sức từ phía Nhà nước, tỉnh ủy, huyện và các tổ chức khác. Dưới đây là bảng mô tả cơ cấu huy động vốn của xã Hương Phong trong quá trình thực hiện chương trình NTM đến năm 2017.

Bảng 2.3:Cơ cấu kinh phí thực hiện trong chương trình xây dựng NTM đến năm 2017 theo các tiêu chí STT Nguồn vốn Số lượng (Tỷ đồng) Cơ cấu (Tỷ lệ %)

1 Ngân sách Trung ương 6,550 20,34

2 Ngân sách tỉnh 2,500 7,76

3 Ngân sách huyện 0,790 2,45

4 Vốn NTM 0,137 0,53

5 Vốn vay tín dụng (người dân vay) 3,842 11,93

6 Đơn vị quốc phòng 4,500 13,97

7 Nhân dân đóng góp 13,850 43,02

TỔNG 32,169 100

Nguồn: UBND xã Hương Phong, huyện A Lưới

Nguồn vốn huy động thực hiện chương trình lúc triển khai dự án từ năm 2011 đến năm 2017được 32,169 tỷ đồng, trong đó: người dân đóng góp chiếm tỷ lệ cao nhất (chiếm43,02%) tương ứng 13,850 tỷđồng. Qua đây, cho thấy người dân đã biết và nhận thức được vai trò của mình quan trọng trong tiến trình xây dựng NTM, và còn được sự hổ trợ từ rất nhiêu nguồn lực khác như: ngân sách từ Trung ương (20,34%). Ngoài ra, không thể phủ nhận sự quan tâm của đơn vị quốc phòng đối với xây dựng NTM ở xã Hương Phong, A Lưới chiếm tỷ lệ (13,97%) và vốn vay tín dụng chiếm 11,93%. Vốn NTM chỉ chiếm 0,53% là khá thấp. Chính vì vậy, nhà nước cần hổ trợ hơn nữa về kinh phí để nâng cao vốn NTM để địa phương có thể thực hiện hiêu quả chương trình NTM trên địa bàn xã, đặc biệt là nhóm tiêu chí HTKT- XH.

Vốn thực hiện cho xây dựng chương trình NTM

Vốn đóng vai trò vô cùng quan trọng trong quá trình thực hiện chương trình NTM. Dưới đây là bảng mô tả vốn đầu tư trong quá trình thực hiện.

Bảng 2.4:Cơ cấu kinh phíthực hiện chương trình NTMgiai đoạn 2011 -2015 theo các tiêu chí

ĐVT: tỷ đồng

STT Các tiêu chí Kinh phí thực hiện Chiếm (%)

1 Quy hoạch 0,135 0,55

2 Giao thông 3,700 15,11

3 Thủy lợi 0 0,00

4 Điện 3,500 14,30

5 Trường học 1,000 4,08

6 Cơ sở vật chất văn hóa 0,320 1,31

7 Chợ 0 0,00

8 Bưu điện 0 0,00

9 Nhà ở dân cư 12,500 51,06

10 Thu nhập 0,205 0,84

11 Hộ nghèo 0 0,00

12 Cơ cấu lao động 0 0,00

13 Hình thức tổ chức sản xuất 0,180 0,74 14 Giáo dục 0 0,00 15 Y tế 2,500 10,21 16 Văn hóa 0 0,00 17 Môi trường 0,440 1,80 18 Hệ thống chính trị 0 0,00 19 An ninh trật tự xã hội 0 0,00 TỔNG 24,480 100

Nguồn: UBND xã Hương Phong, huyện A Lưới

Vốn thực tế trong quá trình triển khai xây dựng chương trình NTM trong giai đoạn 2011- 2015 là 24,480 tỷ đồng.

Qua bảng trên, ta thấy, nguồn vốn đầu tư cho xây dựng nhà ở dân cư chiếm tỷ trọng cao nhất (51,06%) tương ứng với 12,500 tỷ đồng do người đầu tư xây mới nhà cửa với số lượng lớn . Đồng thời, một số hộ tu sữa nhà cửa với khoảng chi phí không nhỏ. Tuy nhiên, có một số tiêu chí không được đầu tư như: thủy lợi, chợ,

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá tình hình thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế xã hội trong chương trình xây dựng nông thôn mới ở xã hương phong – huyện a lưới – tỉnh thừa thiên huế (Trang 35 - 43)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(76 trang)