.Cơ hội trong công tác xây dựng với nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế-xã hội

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá tình hình thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế xã hội trong chương trình xây dựng nông thôn mới ở xã hương phong – huyện a lưới – tỉnh thừa thiên huế (Trang 60 - 65)

- Xã Hương Phong là xã đầu tiên của huyên A Lưới thực hiện chương trình NTM , đây là cơ hội vàng giúp cho xã có điều kiện để bứt phá trên tất cả các lĩnh vực.

-Với phương châm "Nhà nước và nhân dân cùng làm", sau 5 năm triển khai thực hiện chương trình xây dựng NTM ở xã Hương Phong chính là một cuộc cách mạng phát huy sức mạnh nội lực của cả hệ thống quản lý và sự tham gia của người dân, giúp người dân nhận thức rõ trách nhiệm, quyền lợi nhằm chủ động tham gia, tích cực thực hiện xây dựng NTM tại địa phương.

2.3.2. Thách thức công tác xây dựng với nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế- xã hội

- Bên cạnh những thành tựu mà xã Hương Phong đặtđược trong quá trình xây dựng NTM thì thách thức đặt ra cho đia phương không nhỏ. Bởi lẽ, mặc dù đã đặt được 19/19 tiêu chí nhưng hiện nay một số tiêu chí chưa hài lòng người dân như: chợ vẫn chưa có, cơ sở vật chất văn hóa lạc hậu và thiếu thốn...

- Phải đối mặt với nguồn vốn bởi chi phí để quy hoạch tổng thể, đồng bộ hạ tầng kinh tế, làm mới và "tân trang" nhà văn hóa, trường học

- Chất lượng đạt chuẩn một số tiêu chí còn thiếu bền vững; Chính phủ đã sửa đổi Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới theo hướng nâng cao chất lượng tiêu chí, các địa phương phải rà soát, đánh giá lại theo đúng thực chất hiện trạng thì chắc chắn mức đạt bình quân chung của xã sẽ giảm xuống, cần thiết phải có kinh phí tương đối lớn cho việc đầu tư nhằm duy trì, nâng cao chất lượng tiêu chí của các xã đã đạt chuẩn,sẽ có một số điểm chưa phù hợp, nội dung chưa sát với điều kiện, đặc điểm của từng địa phương, cho nên không tạo được sự linh động, khó khăn trong thực hiện.

- Phần lớn tiêu chí về cơ sở hạ tầng thiết yếu đạt chuẩn còn ở mức thấp như: trường học, cơ sở vật chất văn hóa, chợ, .v.v. nhiều cơ sở hạ tầng thiết yếu hiện nay đã xuống cấp trầm trọng, yêu cầu phải đầu tư xây mới...; đặc biệt là các xã khó khăn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, trong khi kinh phí đầu tư là rất lớn, nguồn ngân sách khó đáp ứng được.

CHƯƠNG III: MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA NHÓM TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ -

XÃ HỘI TRONG CHƯƠNG TRÌNH NÔNG THÔN MỚI

TẠI XÃ HƯƠNG PHONG-HUYỆN A LƯỚI-TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

3.1. Mục tiêu và định hướng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của nhóm chỉ tiêu hạ tầng kinh tế - xã hôi trong chương trình nông thôn mới tại xã Hương Phong, huyên A Lưới,tỉnh thừa Thiên Huế

3.1.1. Mục tiêu

Mục tiêu chung

Huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực phát triển toàn diện kinh tế - xã hội nhanh và bền vững; có cơ cấu kinh tế hiện đại, xây dựng Hương phong trở thành xã phát triển với kết cấu hạ tầng tương đối hiện đại, đồng bộ, đời sống nhân dân ngày càng được nâng cao, xứng đáng với kết quả đạt được là một trong những xã đứng đầu cả nước về tốc độ hoàn thành xuất sắc về chương trình xây dựng nông thôn mới, dần dần gắn kết hữu cơ với thành phố Huế; đời sống nhân dân được nâng cao, môi trường sinh thái bền vững.

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về mục đích, nội dung và ý nghĩa của Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM để toàn thể cán bộ Đảng viên và nhân dân hiểu rõ, từ đó, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn thể xã hội tham gia xây dựng.

Mục tiêu cụ thể

- Tiếp tục củng cố, hoàn thiện và nâng cao các tiêu chí trong nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội đã đạt được tại xã để đảm bảo bền vững.

- Để hoàn thiện hơn các tiêu chí đã đạt, cần đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nhằm ổnđịnh đời sống và tăng thu nhập cho người dân. Vận động nhân dân làm nhà, đường ngõ, làm hàng rào, trồng cây xanh trong khuôn viên nhà, thu gom rác thải, chất thải theo quy định.

- Tận dụng tối đa sự hỗ trợ của các chương trình dự án và cần tập trung đầu tư xây dựng các công tình mới, các công trình xuống cấp như: xây dựng khu chung cư, nhà sinh hoạt cộng đồng thôn, xây dựng đường, các công trình thiết yếu khác.

- Hoàn thiện các văn bản trình lên các cấp nhằm yêu cầu sự hỗ trợ từ phía Nhà nước do dân số ở xã ít nên tỷ lệ đóng góp của người dân quá cao.

- Cần duy trì các kết quả đạt được và hoàn thiện hơn nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới.

3.1.2. Định hướng

1. Khai thác hợp lý và có hiệu qủa nguồn nội lực của xã, kết hợp thu hút các nguồn lực trong nước và nước ngoài, đẩy mạnh phát triển toàn diện kinh tế - xã hội theo hướng nâng cao chất lượng tăng trưởng gắn với phát triển bền vững. Xây dựng Hương Phong trở thành một trong những địa bàn trọng điểm phát triển kinh tế của A Lưới - Thừa Thiên Huế.

2. Phát triển kinh tế - xã hội có trọng tâm, trọng điểm; kết hợp hài hòa các mục tiêu ngắn hạn với dài hạn để đảm bảo phát triển bền vững. Tập trung phát triển các ngành, sản phẩm lợi thế để chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế theo hướng dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp. Phát triển dịch vụ, công nghiệp làm động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế cạnh tranh, có hàm lượng công nghệ cao và thân thiện với môi trường; phát triển nông nghiệp sinh thái ven theo hướng bền vững, hiệu quả.

3. Tăng cường đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng theo hướng đồng bộ, hiện đại; ưu tiên đầu tư hệ thống giao thông, mạng lưới cấp điện, hệ thống cấp thoát nước, vệ sinh môi trường... kết nối thành phố Huế. Đẩy mạnh quá trình đô thị hóa gắn với xây dựng nếp sống văn minh đô thị.

4. Tập trung thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, công nhân lành nghề có trình độ; nâng cao tỷ lệ lao động được đào tạo. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng tăng lao động phi nông nghiệp.

5. Phát triển kinh tế kết hợp chặt chẽ với giải quyết các vấn đề xã hội: giảm tỷ lệ hộ nghèo, nâng cao chất lượng giáo dục-đào tạo, công tác y tế, văn hóa - thể thao, đảm bảo an sinh xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.

6. Kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái, đảm bảo phát triển bền vững; bảo tồn các di tích văn hoá - lịch sử và phát huy các truyền thống văn hóa dân tộc tốt đẹp. Chú trọng các giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, phòng chống, giảm nhẹ thiên tai.

7. Phát triển kinh tế-xã hội kết hợp chặt chẽ với tăng cường quốc phòng an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; xây dựng nền hành chính hiệu lực, hiệu quả, trong sạch, vững mạnh.

3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của nhóm chỉtiêu hạ tầng kinh tế xã hôi trong chương trình nông thôn mới tại xã Hương tiêu hạ tầng kinh tế xã hôi trong chương trình nông thôn mới tại xã Hương Phong, huyện A Lưới, tỉnh thừa Thiên Huế

3.2.1.Tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ và người dân về xây dựng NTM

Nhiệm vụ cụ thể của dân như sau:

+ Tham gia đóng góp để cải tạo, nâng cấp hệ thống đường làng, ngõ xóm, hệ thống kênh mương, xây dựng nhà trẻ, cải tạo nhà văn hóa.

+ Phát huy quyền làm chủ, tham gia giám sát việc thực hiện các công trình được đầu tư trên địa bàn với tinh thần trách nhiệm cao nhất, phản ánh những vấn đề phát sinh với Ban giám sát cộng đồng và Ban chỉ đạo cấp xã.

+Tiếp nhận và thực hiện đúng nội dung tuyên truyền thực thi xây dựng NTM của Ban chỉ đạo.

+ Mở các lớp tập huấn cho cán bộ và nhân dân về định hướng, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong việc xây dựng chương trình NTM và chú trọng vào nhóm tiêu chí HTKT – XH. Giúp mọi người cùng hiểu được mục đích của việc xây dựng.

+ Cần phải đưa ra chương trình xây dựng NTM đến từng nhà để giúp người dân thấy được chương trình này là thiết thực và không còn xa lạ với người dân. Việc làm này khiến họ tham gia tích cực và không còn là người ngoài cuộc. Lấy ý kiến của dân trước khi đưa ra quyết định để người dân thấy được vai trò của họ trong phong trào xây dựng NTM.

3.2.2.Phát triển giao thông, mạng lưới điện và chợ nông thôn

+ Phát triển giao thông bền vững gắn với mạng lưới giao thông quốc gia, đảm bảo thông suốt các tuyến đường liên xã, liên thôn.

+ Cải tạo và phát triển đồng bộ hệ thống mạng lưới điện, đảm bảo điện cho phát triển sản xuất, phục vụ cho bưu chính viễn thông, nâng cấp khả năng tiếp cận thông tin đến cộng đồng dân cư nhanh nhất có thể.

+ Xây dựng hệ thống chợ nông thôn phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương nhằm phục vụ đời sống cho người dân.

+ Có biện pháp tu dưỡng, bảo dưỡng các công trình

3.2.3.Tăng cường huy động nguồn vốn đầu tư xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội

+ Tận dụng tối đa sự hỗ trợ kinh phí, cơ chế chính sách Trung ương, địa phương trong việc xây dựng hạ tâng kinh tế - xã hội

+ Huy động nguồn vốn chủ lực của người dân là chủ yếu bằng cách tăng sản lượng ngành công nghiệp, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ vào công nghiệp

+Huy động chung sức sự đóng góp vốn của các tổ chức doanh nghiệp, vốn vay từ các quỷ tín dụng, ưu đãi của Nhà nước.

3.2.4. Tiếp tục đào tạo và nâng cao năng lực của cán bộ quản lý địa phương

+ Nâng cao chất lượng độ ngũ cán bộ, công chức cấp xã theo quy định, chú trọng làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; nâng cao hiệu lưc, hiệu quả chính quyền. Thực hiên tốt pháp lệnh tại cơ sở, làm tốt công tác tiếp dân, đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân ngay từ cơ sở.

+ Tiếp tục đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ cho cán bộ hiện có của xã về công tác xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội

+ Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra hoạt động xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội: qua thực tế cho thấy, ở nơi nào lam tốt công tác kiểm tra giám sát, thực hiện công khai minh bạch ở tất cả các khâu từ xây dựng, thực hiện quy hoạch đến quản lý vốn thì được nhân dân đồng tình ủng hộ.

3.2.5. Nâng cao ý thức người dân trong việc sử dụng, duy tu và bảo dưỡng các công trình

+ Nên hình thành các tổ tự quản và giao quyền trực tiếp quản lý cho người dân gắn liền với quyền lợi mang lại.

+ Hoàn thiện các quy định để có các hình thức xử phạt thích đáng đối với các trường hợp vi phạm. Chẳng hạn như: đối với tiêu chí giao thông cần có những biển báo để ngăn cấm xe có trọng tải lớn đi vào đường thôn.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá tình hình thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế xã hội trong chương trình xây dựng nông thôn mới ở xã hương phong – huyện a lưới – tỉnh thừa thiên huế (Trang 60 - 65)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(76 trang)