Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Quảng Trị 2017 [2]
UBND tỉnh Quảng Trị đã ban hành Quyết định về việc Quy định chính sách ƣu đãi và hỗ trợ đầu tƣ trên địa bàn tỉnh Quảng Trị; Quyết định quy định thực hiện ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tƣ trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Nhờ vậy, tiến độ các dự án đƣợc triển khai nhanh hơn so với trƣớc đây, tuy nhiên tỷ lệ số vốn đăng ký/ số vốn thực hiện giảm, nguyên nhân số doanh nghiệp ngừng hoạtđộng và
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 2013 2014 2015 2016 2017 Số dự án (Dự án) 10 17 22 34 52 Số vốn đăng ký (Tỷ đồng) 9619,800 856,95 3800,490 7790,200 5122,440 Số vốn thực hiện (Tỷ đồng)TRƯỜ 9619,800 856,95 3800,490 2826,490 199,5 NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
giải thể phần lớn là những doanh nghiệp quy mô nhỏ và siêu nhỏ thuộc các ngành xây dựng, thƣơng mại và dịch vụ gặp khó khăn về vốn kinh doanh, kinh doanh kém hiệu quả; một số doanh nghiệp nằm trong Khu kinh tế thƣơng mại đặc biệt Lao Bảo trƣớc đây đƣợc ƣu đãi về thuế nay không còn nên gặp khó khăn phải giải thể…
2.2.1.2. Tình hình thu hút các dựán đầu tư nước ngoài giai đoạn 2013-2017
Trong giai đoạn 2013-2017, số dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp của nƣớc ngoài đầu tƣ tại tỉnh Quảng Trị không nhiềuvà biến động không ổn định qua các năm. Số lƣợng dự án tăng nhƣng quy mô vốn không tăng tƣơng ứng, cụ thể:
Năm 2013 số dự án đăng ký là 1 với vốn đăng ký 102,300 tỷ đồng, vốn thực hiện 61,380 tỷ đồng; năm 2014 số dự án đã tăng 3 dự án với tổng vốn đăng ký 238,44 tỷ đồng (bình quân 79,48 tỷ đồng/dự án), số vốn thực hiện là 169,15 tỷ đồng. Năm 2015 có 2 dự án đƣợc cấp phép với số vốn bình quân đăng ký/dự án là 72,37 tỷ đồng; năm 2016 là 1 dự án với số vốn bình quân/ dự án là 180,35 tỷ đồng. Theo báo cáo của Trung tâm Xúc tiến đầu tƣ miền Trung thuộc Cục Đầu tƣ nƣớc ngoài, Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ; tỉnh Quảng Trị cùng với Gia Lai là 02 địa phƣơng duy nhất của khu vực miền Trung và Tây Nguyên không có dự án FDI đầu tƣ mới trong năm 2017. Các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài đến với Quảng Trị tuy tăng nhiều về số lƣợng nhƣng không đi kèm về chất lƣợng thu hút đầu tƣ, Quảng Trị vẫn là “điểm trắng” FDI trong năm 2017. Khu Kinh tế Đông Nam đƣợc kỳ vọng là đòn bẫy, động lực tăng trƣởng trong phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh Quảng Trị; Tuy vậy, hơn 02
năm sau ngày đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt thành lập; hơn 01 năm kể từ ngày đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt quy hoạch chung, đến nay Khu Kinh tế Đông Nam vẫn chƣa hoàn thành quy hoạch các phân khu, quy hoạch chi tiết chƣa đƣợc phê duyệt. Các hạ tầng thiết yếu của Khu Kinh tế nhƣ: Trục đƣờng trung tâm Khu Kinh tế, hệ thống điện, cấp nƣớc... chƣa đƣợc đầu tƣ. Các nhà đầu tƣ khi đến
khảo sát, lựa chọn vị trí đầu tƣ tại Khu Kinh tế vẫn phải tìm dò địa điểm đề xuất
trên hệ thống định vị vệ tinh.
Cơ chế đặc thù cho Khu Kinh tế Đông Nam Quảng Trị vẫn chƣa đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt. Bên cạnh đó, các chính sách ƣu đãi đầu tƣ nói chung
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
của tỉnh Quảng Trị chƣa tạo đƣợc lợi thếthực sự khác biệt để kêu gọi, thu hút đầu tƣ. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2017 mặc dù đã đƣợc cải thiện, tuy nhiên tỉnh Quảng Trị vẫn năm trong top 20 địa phƣơng có chỉ số PCI thấp nhất cả nƣớc và đứng thứ 10 trên tổng số 12 tỉnh thuộc khu vực duyên hải miền Trung.
Trực trạng nêu trên đã tác động rất lớn đến thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài vào địa bàn tỉnh Quảng Trị cũng nhƣ vào Khu Kinh tế Đông Nam. Vì thế, mặc dù địa phƣơng đã thực hiện khá tốt các hoạt động để khuếch trƣơng hình ảnh, kêu gọi,
quảng bá đầu tƣ nhƣng khi nhà đầu tƣ đến trực tiếp khảo sát, làm việc thì các điều kiện cần thiết, tiên quyết để lựa chọn đầu tƣ không có hoặc không đáp ứng yêu cầu.