7. Bố cục của luận văn
2.2. Thực trạng công tác quản lý điểm đến du lịch tại KDLTam Cố c–
2.2.4.2. Quản lý môi trường xã hội
Với mục tiêu, biến du lịch trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn, UBND tỉnh Ninh Bình đã ban hành nhiều quyết định liên quan đến công tác đảm bảo an ninh an toàn du lịch tại các khu điểm du lịch như quyết định số 12/2016/QĐ-UBND ngày 27/5/2016 ban hành quy định về ứng xử trong hoạt động du lịch và khẩu hiệu hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh, được triển khai thực hiện tại các khu, điểm du lịch trong đó có KDL Tam Cốc – Bích Động. Năm 2016 công an tỉnh đã chọn công tác đảm bảo an ninh, trật tự phục vụ
phát triển du lịch là một trong số những công tác trọng tâm. UBND tỉnh Ninh Bình đã có văn bản chỉ đạo Sở Du lịch chủ trì, phối hợp với Ban quản lý Quần thể danh thắng Tràng An, UBND huyện Hoa Lư và các đơn vị liên quan hướng dẫn doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường và UBND xã Ninh Hải xây dựng dự thảo “Quy chế quản lý các hoạt động dịch vụ du lịch”, trong đó có các nội dung nghiêm cấm xin tiền của khách du lịch, chèo đò bằng chân, ép khách mua hàng…; Xây dựng “Quy chế phối hợp đảm bảo an ninh trật tự - vệ sinh môi trường”; Ban hành kế hoạch số 31/KH-UBND ngày 23/3/2017 về việc xây dựng KDL Tam Cốc –Bích Động trở thành điểm sáng văn minh, văn hóa và an toàn; Tổ chức lấy ý kiến đóng góp của cán bộ và nhân dân xã Ninh Hải.
Công tác an ninh trật tự tại KDL cơ bản được đảm bảo, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban ngành, chính quyền địa phương với đơn vị quản lý khu, điểm du lịch. Ngoài ra, số điện thoại của giám đốc điều hành, trạm hỗ trợ khách, trạm công an tại các điểm tham quan trọng KDL Tam Cốc – Bích Động nói riêng, trong toàn tỉnh Ninh Bình nói chung được công khai trên website: hotrokhachninhbinh.vn. Khách du lịch khi gặp các vấn đề liên quan tới an ninh như bị chèo kéo, ép mua hàng, lừa đảo, mất cắp hay sử dụng các dịch vụ không tương xứng có thể dễ dàng liên hệ trực tiếp, phản hồi lại với đơn vị kinh doanh, trung tâm hỗ trợ khách, trạm công an.
Trong công tác quản lý lưu trú khách du lịch, tại KDL Tam Cốc – Bích Động nói riêng, toàn tỉnh Ninh Bình nói chung đang thực hiện đề án “Khai báo tạm trú, lưu trú cho người nước ngoài, người Việt Nam trên internet và tích hợp trên cổng thông tin điện tử Ninh Bình” nhằm tạo điều kiện cho hoạt động kinh doanh du lịch và hiệu quả công tác quản lý người nước ngoài. Ngành công an cũng phối hợp với các ngành chức năng kiểm tra định kỳ, đột xuất về công tác quản lý người nước ngoài, hoạt động của khách du lịch đối với các cơ quan, doanh nghiệp du lịch trên địa bàn các điểm du lịch trong đó có KDL Tam Cốc – Bích Động. Tăng cường quản lý chặt chẽ ngành nghề kinh doanh, tăng cường kiểm tra phòng cháy chữa cháy, triển khai chương trình phối hợp giữa lực lượng công an với UBND huyện Hoa Lư và các doanh
nghiệp kinh doanh du lịch trong công tác giữ gìn an ninh, trật tự khu điểm du lịch trên địa bàn xã Ninh Hải, huyện Hoa Lư.
Tại các điểm trong KDL Tam Cốc – Bích Động đã thành lập các tổ bảo vệ và tổ tự quản, tùy mỗi điểm số lượng bảo vệ từ 2 – 7 người có trách nhiệm theo dõi, giám sát hoạt động của lao động tại điểm và hoạt động của khách du lịch để hạn chế các vi phạm ảnh hưởng đến tài nguyên và hoạt động du lịch. Đối với các phương tiện vận chuyển đường sông, các thuyền đều được trang bị đầy đủ ô và phao đảm bảo an toàn cho khách trong quá trình tham quan. Hiện nay, tại KDL Tam Cốc – Bích Động không có tình trạng người tâm thần, lang thang cơ nhỡ hay ăn xin đeo bám khách du lịch.
Bảng 2.9. Số lượng bảo vệ tại các điểm trong KDL Tam Cốc – Bích Động
STT Điểm
du lịch Số lượng người trong tổ bảo vệ
Ghi chú
1 Đình Các - Tam Cốc
Thành lập tổ bảo vệ phối hợp với công an xã. Đồn công an cách bến thuyền 100m 2 Thạch Bích –
Thung Nắng Tổ bảo vệ: 02 người 3 Hang Chùa –
Hang Ghé Tổ bảo vệ: 04 người
4 Thung Nham Tổ bảo vệ: 07 người
5 Động Thiên Hà Tổ bảo vệ: 04 người
6 Hang Múa Tổ bảo vệ: 02 người
(Nguồn: Ban quản lý quần thể danh thắng Tràng An, 2015)
Theo kết quả điều tra khảo sát bằng bảng hỏi 83% khách du lịch đánh giá mức độ an toàn du lịch là rất tốt, 17% đánh giá tốt. Kết quả đó, khẳng định phần nào hiệu quả trong công tác đảm bảo an ninh an toàn tại điểm đến của chính quyền và doanh nghiệp khai thác. Tuy nhiên, các đơn vị quản lý cần luôn tăng cường công tác bảo vệ môi trường, sẵn sàng ứng phó với các sự cố, tình huống bất thường có thể xảy ra.