CHƢƠNG 3 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP – KIẾN NGHỊ–KẾT LUẬN
3.1. Căn cứ cho phát triển dulịch tỉnh Quảng Nam
3.1.2. Căn cứ vào kết quả nghiên cứu của đề tài
Kết quả nghiên cứu về phát triển du lịch tỉnh Quảng Nam đã đƣợc đƣa ra và phân tích ở chƣơng 2. Trong phần này tác giả chỉ tóm gọn lại những hạn chế mà ngành Du lịch của tỉnh đang đối mặt, đƣa ra bình luận về nguyên nhân kìm hãm sự phát triển du lịch của tỉnh để làm cơ sở cho đề xuất giải pháp.
a. Tồn tại
Về điều kiện tài nguyên
Thời tiết không thuận lợi, là vùng thƣờng xuyên xảy ra bão lũ và thiên tai do khí hậu phân thành hai mùa, mùa khơ từ tháng 2 đến tháng 8 ít mƣa, mùa mƣa từ tháng 9 đến tháng 2 năm sau, lƣợng mƣa lớn từ 2.000 – 2.500mm tập trung ở vùng núi gây sạt lở và đổ về đồng bằng gây nên hiện trạng lũ lụt ảnh hƣởng sâu sắc đến ngành du lịch của tỉnh.
Về hiệu quả kinh tế
Tốc độ tăng lƣợt khách bình quân gia tăng qua các năm từ 2011 – 2015 đạt 8.87%, nhƣng số ngày lƣu trú bình quân thấp 2.36 ngày năm 2015, chi tiêu khách
thấp 75USD/ ngày với khách quốc tế và 996,6VNĐ cho khách nội địa trong đó chủ yếu chi cho dịch vụ cơ bản.
Tốc độ tăng trƣởng ổn định nhƣng mức đóng góp cho kinh tế địa phƣơng còn thấp chỉ chiếm 6% GRDP của tỉnh, chƣa mang lại lợi ích cho ngƣời dân địa phƣơng, chỉ một bộ phận nhỏ đƣợc hƣởng lợi.
Đầu tƣ du lịch tập trung vào bất động sản du lịch, dịch vụ lƣu trú với…… số vốn, không chú trọng vào CSHT và CSVC du lịch, cơng cộng.
Thiếu lao động trực tiếp có chun mơn sâu, thƣờng sử dụng lao động thời vụ nên chất lƣợng lao động thấp. Cộng đồng địa phƣơng chƣa đƣợc đào tạo chuyên môn trong phát triển du lịch cộng đồng.
Sản phẩm đơn điệu chủ yếu dựa vào tài nguyên, chƣa tạo ra sản phẩm mới mang tính đột phá. Ngồi du lịch tham quan di sản văn hóa và các sản phẩm lan tỏa theo lãnh thổ từ sản phẩm chủ lực này thì các sản phẩm du lịch từ các địa phƣơng khác hoạt động không hiệu quả. Sản phẩm chủ yếu dƣới dạng tham quan chƣa tích hợp hiệu quả các yếu tố giải trí, nghiên cứu tìm hiểu nên số ngày lƣu trú bình quân và chi tiêu của khách du lịch thấp. Các số liệu so sánh lấy từ mục 2.2.1.
Hiệu quả hoạt động của các lĩnh vực trong kinh doanh du lịch
Các cơ sở lƣu trú chủ yếu quy mô nhỏ, vận hành chƣa chuyên nghiệp, thiếu dịch vụ và thiếu thông tin cung cấp cho du khách, làm thất thoát một lƣợng khách du lịch MINE, khách có khả năng chi tiêu cao. Khi trong lĩnh vực lƣu trú năm 2015 có 344 cơ sở lƣu trú với 7.067 phòng, trong 153 khách sạn chỉ có 18 khách sạn là 4 đến 5 sao. Cơng suất sử dụng phịng thấp hơn mức trung bình của cả nƣớc 57%/ 61,9%.
Hoạt động lữ hành chủ yếu tập trung khai thác thị trƣờng quốc tế với 31 hãng, chƣa chú trọng thị trƣờng nội địa, trong 27 hãng lữ hành nội địa chủ yếu nhận khách từ các hãng lữ hành lớn trong nƣớc chƣa chủ động tìm kiếm thị trƣờng. Các hãng chủ yếu quy mô nhỏ khi lƣợng hƣớng dẫn viên bình qn chỉ 3,1 ngƣời/ cơng ty. Không tự tổ chức hoạt động tiếp thị đƣợc mà qua các cấp chính quyền nên không chủ động định hƣớng thị trƣờng và thời gian tiến hành hoạt động xúc tiến.
Dịch vụ ăn uống vui chơi giải trí, dịch vụ ăn uống chƣa đạt tiêu chuẩn về quy mô và chất lƣợng vệ sinh. Hoạt động vui chơi giải trí nghèo nàn, khơng phân bố đều về thời gian và không gian.
Giao thông vận tải chất lƣợng hạ tầng giao thông kém nên tốc độ di chuyển chỉ 50km/h, thiếu tính kết nối các tuyến giao thơng đến các điểm du lịch trong tỉnh. Phƣơng tiện vận tải rất cũ dịch vụ vận chuyển khơng chun nghiệp, xe khơng có hệ thống thơng báo lịch trình cho du khách trong khi đó nhân viên phục vụ khơng có kỹ năng ngoại ngữ và nghiệp vụ để hƣớng dẫn du khách khi cần thiết.
b. Nguyên nhân
Về điều kiện tài nguyên, trong hoạt động xúc tiến không đƣa ra những chiến lƣợc xúc tiến theo mùa đối với từng đối tƣợng khách. Thiếu các chỉ dẫn cảnh báo an toàn với du khách về thông tin, về địa điểm và hƣớng dẫn du khách giải quyết tình huống khi gặp khó khăn.
Về hiệu quả kinh tế
Khủng hoảng kinh tế, chính trị tồn cầu, thiên tai dịch bệnh dẫn đến hạn chế đầu tƣ, môi trƣờng kinh doanh biến đổi, thị trƣờng bị thu hẹp.
Việc đầu tƣ bất hợp lý, chỉ tập trung đầu tƣ bất động sản du lịch, công tác quy hoạch chỉ tập trung vùng ven biển các khu vực khác khơng chú trọng.
Q trình đơ thị hóa nhanh khi đầu tƣ hạ tầng, giao thơng không theo kịp làm mất cân đối trong q trình phát triển. Cơng tác quy hoạch, quản lý chồng chéo, thiếu sự phối hợp giữa các tổ chức.
Về hoạt động của các lĩnh vực kinh doanh du lịch
Tại một số địa phƣơng trong tỉnh, du lịch chƣa ƣu tiên tạo điều kiện tốt nhất để phát triển.
Chƣa có kế hoạch lộ trình, tiêu chuẩn trong đào tạo nhân lực, xúc tiến quảng bá, phát triển sản phẩm. Công tác đào tạo nhân lực chỉ thực hiện ở các doanh nghiệp, cơ quan nhà nƣớc, cộng đồng dân cƣ khơng đƣợc đào tạo.
Chƣa có cơ chế rõ ràng trong hoạt động, phân chia chuỗi lợi ích giữa các bên tham gia.
Cơ quan chuyên trách của tỉnh về kiểm soát chất lƣợng các dịch vụ hoạt động không hiệu quả.