Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.4. xuất một số giải pháp thực hiện một số quyền của người sử dụng trên
NGƯỜI SỬ DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG
4.4.1. Giải pháp về chính sách, pháp luật
Công khai quy hoạch sử dụng đất; xác định rõ địa chỉ, vị trí ranh giới đất thuộc dự án đầu tư, người sử dụng đất không được sử dụng vào mục đích khác. Quy hoạch sử dụng đất phải đi trước một bước, hoạch định rõ các khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất thì người sử dụng đất sẽ có các kế hoạch sử dụng đất hợp lý, yên tâm chuyển nhượng, cho thuê hay nhận chuyển nhượng, cho thuê QSDĐ để đầu tư phát triển sản xuất. Việc các phương án không chắc chắn được thực hiện đã gây ra những cản trở nhất định đến thị trường chuyển nhượng, cho thuê QSDĐ. Do đó, huyện cần xây dựng phương án quy hoạch dài hạn, có tính khả thi cao để người dân yên tâm sử dụng đất theo quy hoạch, kích thích “cầu” đất phát triển.
Xây dựng và đề xuất chính sách thuế thu nhập cá nhân từ hoạt động chuyển nhượng bất động sản hợp lý, tạo sự minh bạch, đảm bảo công bằng và tránh vướng mắc trong việc thực hiện các thủ tục về thuế.
Hoàn thiện và cụ thể nội dung các văn bản pháp luật về việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất còn chưa cụ thể dẫn đến việc hướng dẫn và thực hiện các thủ tục về quyền của người sử dụng đất còn hạn chế.
4.4.2. Giải pháp về tăng cường, phổ biến pháp luật
Tăng cường vận động, tuyên truyền, giải thích các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước để người dân thấy được những lợi ích lâu dài trong việc thực hiện đầy đủ các thủ tục và khai báo với cơ quan có thẩm quyền khi thực hiện các quyền sử dụng đất và lợi ích mang lại đối với xã hội.
Các cấp, các ngành cũng cần phải có sự quan tâm đến công tác tiếp dân, xem đây là nhiệm vụ thường xuyên và lâu dài.
4.4.3. Giải pháp về thủ tục hành chính
Theo quy định của pháp luật, một trong các điều kiện để người sử dụng đất thực hiện quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp, góp vốn quyền sử dụng đất là phải có GCN. Đẩy nhanh tốc độ cấp GCNQSDĐ để người sử dụng đất dễ dàng thực hiện các QSDĐ.
Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan địa chính và cơ quan chuyên trách cấp huyện. Tiếp tục chấn chỉnh, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về kỷ luật, kỷ cương hành chính thi hành công vụ, nâng cao một bước ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong lĩnh vực quản lý đất đai. Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của các cán bộ địa chính cơ sở. Ổn định đội ngũ cán bộ địa chính cấp xã để thuận tiện trong việc quản lý, theo dõi một cách liên tục quá trình sử dụng, chuyển dịch đất đai.
Chính quyền địa phương cần thường xuyên thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật của người sử dụng đất. Đồng thời cơ quan quản lý Nhà nước về đất đai cần xây dựng những chế tài đủ mạnh để xử phạt những trường hợp không đăng ký khi thực hiện giao dịch về quyền của người sử dụng đất.
4.4.4. Giải pháp về tổ chức, cán bộ
Ban hành các chuẩn mực của cán bộ, công chức và viên chức trong việc tiếp công dân, trong đó thường xuyên tiến hành khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với công tác cải cách hành chính.
Cán bộ cần được đào tạo cơ bản cả về chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị và kiến thức khoa học, nâng cao về trình độ nhận thức, trình độ quản lý và khả năng vận dụng lý luận vào giải quyết những vấn đề thực tiễn đặt ra.
Cán bộ cần giữ được phẩm chất đạo đức, lối sống trong sạch, lành mạnh. Về tổng thể, đội ngũ cán bộ cần có sự trưởng thành cả về só lượng, chất lượng và cơ cấu.
Tăng cường, bổ sung, hoàn thiện đội ngũ cán bộ địa chính xã đảm bảo cả về số lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ.