Cấp đánh giá Điểm CLĐ (Công) GTNC ( 1000đ/công)
Cao 3 > 260 >250
Trung bình 2 130 – 260 150-250
Thấp 1 <130 < 150
Tổng hợp hiệu quả xã hội của LUT/kiểu sử dụng đất: tương tự tổng hợp hiệu quả kinh tế của LUT.
Quy định:
Nếu số điểm của một LUT đạt từ >5 điểm: Hiệu quả xã hội cao.
Nếu số điểm của một LUT đạt từ 3 - 5 điểm: Hiệu quả xã hội trung bình. Nếu số điểm của một LUT nhỏ hơn 3 điểm: Hiệu quả xã hội thấp.
3.2.4.3. u qu m trườn
- Duy trì, cải thiện độ phì nhiêu đất đánh giá bằng cách so sánh mức sử dụng phân bón của người dân với khuyến cáo sử dụng phân bón của Phòng Kinh tế của thị xã.
+Hiệu quả trung bình: trong định mức phân vô cơ, không đủ phân hữu cơ +Hiệu quả thấp: dưới định mức
- Mức độ gây ô nhiễm đất: đánh giá bằng cách so sánh mức độ sử dụng thuốc bảo vệ thực vật của người dân với khuyến cáo sử dụng thuốc bảo vệ thực vật của Phòng kinh tế thị xã.
+ Hiệu quả cao: Sử dụng phương pháp phòng trừ sinh học hoặc sử dụng các thuốc thảo mộc.
+ Hiệu quả trung bình: chỉ sử dụng thuốc hoá học theo đúng khuyến cáo. + Hiệu quả thấp: Sử dụng thuốc không đúng theo khuyến cáo.
- Tỷ lệ che phủ độ phủ đất: được đánh giá bằng thời gian cây trồng có mặt trên đồng ruộng trong 1 năm (Cao : >70%, TB: 50-70%, Thấp: <50%)
Phân cấp và đánh giá hiệu quả môi trường của LUT/kiểu sử dụng đất theo phương pháp cho điểm tương tự đánh giá hiệu quả xã hội (bảng 3.3).
Bảng 3.3. Phân cấp các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả môi trƣờng
Cấp đánh giá Điểm Mức sử dụng phân bón Mức sử dụng thuốc BVTV Khả năng che phủ Cao 3 Nằm trong định mức (phân vô cơ và hữu cơ)
Sử dụng thuốc thảo dược hoặc phòng trừ bằng phương pháp sinh học
> 70%
Trung bình 2
Trong định mức phân vô cơ, không đủ phân hữu cơ
Theo khuyến cáo 50 - 70% Thấp 1 Dưới định mức Không theo khuyến cáo < 50%
Nếu số điểm của một LUT> 7 điểm: Hiệu quả môi trường cao.
Nếu số điểm của một LUT 5 - 7 điểm : Hiệu quả môi trường trung bình. Nếu số điểm của một LUT < 5 điểm: Hiệu quả môi trường thấp.
3.2.4.4. n tổng hợp hi u qu của một LUT
Hiệu quả sử dụng đất của các LUT được tổng hợp từ 8 chỉ tiêu, trong đó có 3 chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế, 2 chỉ tiêu đánh giá hiệu quả xã hội
Nếu số điểm của một LUT >75% tổng số điểm (tương ứng > 18 - 24 điểm): Hiệu quả cao.
Nếu số điểm của một LUT đạt từ 50 - 75% tổng số điểm (tương ứng 12 - 18 điểm): Hiệu quả trung bình.
Nếu số điểm của một LUT đạt <50% tổng điểm (tương ứng <12 điểm): Hiệu quả thấp.
Bảng 3.4. Tổng hợp hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp Thị xã Ninh Hòa Thị xã Ninh Hòa
Tổng điểm Đánh giá chung
>18 Cao
12 - 18 Trung bình
< 12 Thấp
3.2.5 Phƣơng pháp so sánh
Nhằm so sánh các kết quả tính toán được về hiệu quả sử dụng đất với các định mức hiệu quả sử dụng đất ở bảng 3.1; 3.2; 3.3; 3.4.
PHẦN 4 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
4.1. ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ- XÃ HỘI CỦA THỊ XÃ NINH HÒA XÃ NINH HÒA
4 1 1 Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. V trí lý
Thị xã Ninh Hòa nằm về phía Bắc tỉnh Khánh Hòa, có tổng diện tích tự nhiên là 110794,96 ha, bao gồm 20 xã, 7 phường.
- Vị trí địa lý:
+ Phía Bắc giáp thị xã Vạn Ninh - tỉnh Khánh Hòa. + Phía Tây giáp tỉnh Đắc Lắc.
+ Phía Nam giáp thị xã Khánh Vĩnh và TP Nha Trang. + Phía Đông giáp Biển Đông.
- Tọa độ địa lý:
+ Từ 12020’ đến 12045’ vĩ độ Bắc.
+ Từ 105052’ đến 109020’ kinh độ Đông.
4.1.1.2. ìn mạo
Ninh Hòa nằm từ vùng chuyển tiếp giữa dẫy núi Trường Sơn đến vùng đồng bằng ven biển Nam Trung bộ nên địa hình thấp dần từ Tây sang Đông, chia 3 dạng địa hình chính:
- Địa hình núi cao: bao gồm các dãy núi cao ở phía Tây, Tây Bắc, Tây Nam và núi Hòn Hèo ở phía Đông, với độ cao từ 200 – 1.200 m, độ dốc trên 20 độ. Địa hình núi cao bị chia cắt mạnh, tầng đất mỏng, chủ yếu sử dụng vào phát triển lâm nghiệp.
- Địa hình gò, đồi dốc thoải: là vùng địa hình chuyển tiếp từ vùng núi cao xuống vùng đồng bằng, độ dốc từ 8 độ đến 20 độ, địa hình lượn sóng bị chia cắt nhẹ, hiện trạng đang sử dụng phát triển nông lâm kết hợp.
- Dạng địa hình đồng bằng ven biển: hình thành do quá trình bồi nắng trầm tích từ các sản phẩm của sông và biển tích tụ hình thành, địa hình thường bằng phẳng, thuận lợi cho phát triển nông nghiệp.
4.1.1.3. ặc ểm khí hậu, thủy văn.
a. Đặc điểm khí hậu.
Theo phân vùng khí hậu tỉnh Khánh Hòa, Thị xã Ninh Hòa nằm trong tiểu vùng khí hậu II3 - thuộc vùng đồng bằng ven biển, mang đặc trưng của khí hậu nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng của khí hậu đại dương. Một năm chia 2 mùa rõ rệt là mùa mưa và mùa khô.
- Mùa mưa: bắt đầu từ tháng 9 đến tháng 12, trong thời gian này chịu ảnh hưởng của gió mùa Đông Bắc, khí hậu hơi lạnh, mưa nhiều. Lượng mưa chiếm 80% tổng lượng mưa cả năm.
- Mùa khô: kéo dài từ tháng giêng đến tháng 8 hàng năm, lượng mưa chỉ chiếm khoảng 20% tổng lượng mưa cả năm, nắng hạn gay gắt, gây khô hạn và ảnh hưởng xấu đến sản xuất và đời sống nhân dân trong vùng.
- Nhiệt độ: theo số liệu của Trạm Quan trắc Ninh Hòa và trạm Khí tượng Nha Trang cho thấy:
+ Nhiệt độ trung bình năm: 26,60C. + Nhiệt độ cao nhất: 39,40C.
+ Nhiệt độ thấp nhất: 14,60C. Tổng tích ôn khoảng 9.5000C.
- Độ ẩm không khí: trung bình năm khoảng 80%. - Lượng mưa:
+ Lượng mưa trung bình năm: 1350 mm. + Lượng mưa cao nhất: 1.600-1.800 mm. + Lượng mưa thấp nhất: 1.000-1.200 mm. - Chế độ nắng, gió:
Nắng trung bình khoảng 6,2 giờ/ngày, đạt 2.482 giờ nắng/năm. - Bão lụt:
Khu vực Ninh Hòa chịu ảnh hưởng của bão nhiều hơn các khu vực khác trong tỉnh, hệ thống sông ngòi ngắn và dốc, mưa bão tập trung nên thường xuyên gây ngập lụt vào mùa mưa bão.
b. Thủy văn, nguồn nước
- Hệ thống sông suối và nguồn nƣớc mặt:
Ninh Hòa có sông Cái là hệ thống sông chính và được chia ra 2 nhánh lớn là nhánh sông Cái ở phía Nam và nhánh sông Đá Bàn ở phía Bắc.
Sông Cái có nguồn gốc từ dãy núi Chư Hơ Mu ở độ cao 2.051 m, chảy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam và đổ ra đầm Nha Phu. Sông có tổng chiều dài là 49 km, với diện tích lưu vực khoảng 964 km2.
Nhìn chung, hệ thống sông suối của Thị xã Ninh Hòa tương đối dày, nhưng phân bố không đều. Vùng núi cao mật độ lưới sông dày khoảng 1 km/km2, vùng đồng bằng ven biển có mật độ lưới sông thưa hơn khoảng 0,6 km/km2. Do đặc điểm địa hình chia cắt nên sông ngòi thường ngắn và dốc, lưu lượng nước giữa mùa khô và mùa mưa chênh lệch rất lớn. Mùa mưa tốc độ dòng chảy bề mặt lớn và thường gây lũ lụt vào những tháng trong mùa mưa. Mùa khô lưu lượng nước các sông thấp, nhiều suối bị khô cạn, gây hạn hán trong những tháng mùa khô.
- Nƣớc ngầm:
Có hai dạng nước ngầm chính:
+ Nước ngầm tồn tại trong trầm tích sông suối, tập trung ở các xã phía Tây và Tây bắc của thị xã như: Ninh Tây, Ninh Sim, Ninh Tân, v.v... Độ sâu trung bình từ 5-15 m, nước ngọt và có độ pH trung tính.
+ Nước ngầm trong trầm tích sông biển và biển, tập trung ở các xã phía Đông và Đông nam của thị xã . Mực nước ngầm thường nông từ 3-5 m. Nước có vị nợ hoặc hơi mặn, tổng độ khoáng hóa từ 0,2-3 mg/lít, độ khoáng hóa tăng dần từ Tây sang Đông. Nhiều nơi dạng nước ngầm dạng này bị nhiễm phèn và nhiễm mặn, tác động xấu đến sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt của nhân dân.
Nhìn chung, chất lượng nước ngầm ở các vùng ven suối, thung lũng vùng trung du của Thị xã Ninh Hòa thuộc loại nhạt (M = 0,1 đến 1,0 l/g). Một số xã như: Ninh Sơn, Ninh Tây, Ninh Thượng, Ninh Thân, Ninh Quang, v.v... nước ngầm có hàm lượng flour khá cao, dễ gây bệnh flourosis ở xương và hỏng răng. Nước ngầm ở các xã thuộc cửa sông và ven biển thường nhiễm mặn, phèn nên chất lượng kém.
- Nƣớc biển:
các loại đất mặn phèn ở ven biển. Ngoài ra nước biển còn làm nhiễm mặn nước ngầm ở ven biển gây ra hiện tượng xì phèn, bốc mặn ở những vùng đất phía trong không chủ động nước tưới về mùa khô. Nước biển thường xâm nhập vào các vùng cửa sông (hiện tượng xâm nhập mặn) vào những tháng
mùa khô (tháng 5 đến tháng 7 trong năm), ảnh hưởng xấu đến sản xuất và sinh
hoạt của nhân dân.
4.1.1.4. Các nguồn tài nguyên thiên nhiên:
Tài nguyên đất
Toàn thị xã có 8 loại đất chính. Loại đất có diện tích lớn nhất là loại đất đỏ vàng: diện tích là 74.651 ha, chiếm 72,28% tổng diện tích. Loại đất phù sa có diện tích khá lớn: diện tích là 7.281 ha, chiếm 7,05% tổng diện tích tự nhiên. Các loại đất còn lại có diện tích ít. Tổng hợp diện tích các loại đất thị xã Ninh Hòa theo biểu sau:
Bảng 4.1. Tổng hợp diện tích các loại đất THỊ XÃ NINH HÒA
TT Tên đất Ký hiệu Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) (1) (2) (3) (4) (5) I Đất cát, cồn cát và đất cát biển C 684 0.57 II Đất mặn M 1.882 1.57 III Đất phù sa P 7.281 6.08 IV Đất xám và bạc màu X; B 7.963 6.65 V Đất đỏ vàng F 74.651 62.32 VI Đất mùn vàng đỏ trên núi H 8.868 7.40 VII Đất thung lũng D 926 0.77
VIII Đất xói mòn trơ sỏi đá E 1.023 0.85
IV Đất khác 16.505 13.78
Cộng 119.783 100
Nguồn: Điều tra đánh giá đất đai Thị xã Ninh Hòa năm 2006- Viện QH & TK nông nghiệp
4 1 2 Điều kiện kinh tế - xã hội thị xã Ninh Hòa
4.1.2.1. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội
Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Tổng giá trị sản xuất (theo giá cố định) tăng hàng năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng Công nghiệp – Dịch vụ - Nông nghiệp.
Giá trị sản xuất công nghiệp –tiểu thủ công nghiệp năm 2016 là 4.320,4 tỷ đồng, tăng 17.44%/năm (so với giá so sánh năm 2010. Trong những năm qua kinh tế nhà nước, kinh tế ngoài quốc doanh tăng trưởng khá cao, các cơ sở công nghiệp được đầu tư, nâng cao năng lực sản xuất, tạo ra ngày càng nhiều sản phẩm cho tiêu dùng, xuất khẩu và đóng góp đáng kể nguồn thu cho ngân sách thị xã . Một số dự án có vốn đầu tư lớn đã được triển khai trên địa bàn.
Ngoài các cơ sở sản xuất nhà nước, có vốn đầu tư nước ngoài, trên địa bàn thị xã có các cơ sở sản xuất kinh doanh thương mại và dịch vụ với tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ và dịch vụ đạt 1.060 tỷ đồng, tăng bình quân hàng năm 8.16%. Các loại hình du lịch trên địa bàn được mở rộng, nhiều cơ sở phát triển với quy mô lớn và hoạt động có hiệu quả ; doanh thu 6 tháng đầu năm 2015 ước đạt 32,30 tỷ đồng, tăng 8,38 % so với cùng kỳ.
Sản xuất nông nghiệp phát triển không ổn định. Giá trị sản xuất nông nghiệp 6 tháng đầu năm 2016 là 1502 tỷ đồng, giảm 7% so với cùng kỳ. Tổng diện tích gieo trồng đạt 24.977 ha, giảm 13.07 % so với cùng kỳ năm trước. Diện tích gieo trồng giảm do diện tích vụ Hè thu bị thu hẹp khi hạn hán kéo dài, không đủ nguồn nước cung cấp cho các cánh đồng. Diện tích mía tăng nhanh, tính đến năm 2015 có 12.110 ha, sản lượng bình quân 520.730 tấn/năm. Tình hình chăn nuôi đã phục hồi sau các đợt dịch. Tổng đàn trâu có 728 con, đàn bò 25.000 con, đàn lợn 32.949 con, gia cầm có 1.049.222 con. Đánh bắt hải sản 6 tháng đầu năm trên 6.814 tấn; trong nuôi trồng thủy sản do môi trường bị ô nhiễm, dịch bệnh kéo dài nên diện tích thả nuôi hàng năm giảm, hiệu quả kinh tế mang lại không cao.
Về lĩnh vực lâm nghiệp: Từ năm 2010 đến năm 2016 diện tích rừng được mở rộng hàng năm, trong đó chủ yếu là rừng sản xuất. Thực hiện tốt công tác bảo vệ rừng, đã ngăn chặn kịp thời các vụ chặt phá rừng và không để xảy ra cháy lớn.
4.1.2.2. Dân số l o ộng
a. Dân số
- Theo số liệu niên giám thống kê Thị xã Ninh Hòa, tính đến 31/12/2016 toàn thị xã có 54.732 hộ với 232.340 người, trong đó dân số thành thị là 21.765 người. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 0,11%.
b. Lao động, việc làm và thu nhập
Theo niên giám thống kê Thị xã Ninh Hòa, tính đến 31/12/2016 toàn thị xã có 150.556 người trong độ tuổi lao động, trong đó có 127.872 lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế
4.1.2.3. Văn o o c
a. Văn hóa
Hoạt động văn hóa trên địa bàn thị xã luôn phát triển mở rộng từ phường đến các xã vùng sâu, vùng xa. Nhà văn hóa xã, thư viện, khu vui chơi giải trí, v.v... được mở rộng thêm hoặc xây dựng mới ở nhiều xã và thu hút được nhân dân tham gia.
Hàng năm phòng văn hóa thông tin thị xã đã phối hợp với cán bộ văn hóa thông tin các xã, các tổ chức khác trong thị xã thực hiện tuyên truyền thường xuyên các đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước tại các trung tâm văn hóa xã. Tổ chức các hoạt động sinh hoạt để kỷ niệm các ngày lễ trong năm, khơi dậy truyền thống yêu nước của toàn dân. Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ vừa mang tính nghệ thuật, vừa có ý nghĩa giáo dục sâu sắc.
Toàn bộ các xã và phường đều có đài truyền thanh phục vụ việc chỉ đạo sản xuất và tuyên truyền, đáp ứng được các thông tin cần thiết đến người dân.
b. Giáo dục
Toàn thị xã có 62 trường học với 747 lớp tiểu học, 481 lớp trung học cơ sở và 139 lớp phổ thông trung học.
- Tổng số giáo viên phổ thông năm 2016 là: 2.161 giáo viên, trong đó: giáo viên tiểu học là 933 giáo viên.
- Tổng số học sinh phổ thông năm học 2015 - 2016 là 44.426 học sinh, trong đó: học sinh tiểu học là 20.951 học sinh.
Nhìn chung: số trường học và số giáo viên ở các cấp đều tăng kể từ năm 2000 đến năm 2015.
Hiện trạng phân bổ đất giáo dục còn vẫn còn một số tồn tại như:
- Diện tích đất xây dựng các trường học vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng tăng trên địa bàn thị xã .
- Vị trí một số trường học hiện tại còn chưa hợp lý như: gần trục giao thông chính, gần khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, gần trung tâm thương mại, v.v... đã gây tiếng ồn, bụi không khí, tắc nghẽn giao thông và ảnh hưởng xấu đến chất lượng giáo dục ở các trường này.
4.1.2.4. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng.
a. Giao thông
* Giao thông đường bộ
* Các tuyến giao thông quốc lộ
- Quốc lộ 1A chạy xuyên suốt chiều dài của thị xã và qua các xã Ninh Thọ, Ninh An, Ninh Đa, Ninh Hiệp, Ninh Giang, Ninh Hà, Ninh Lộc và đến xã Ninh Ích. Chiều dài quốc lộ 1A đoạn chạy qua Thị xã Ninh Hòa là 30,05 km.
- Quốc lộ 26 nối quốc lộ 1A tại phường Ninh Hòa với thành phố Buôn Mê