ĐCTĐ là một cấu thành tõm lý được hỡnh thành trong quỏ trỡnh sống của mỗi cỏ nhõn. Điều đú cú nghĩa là mụi trường xó hội núi chung và mụi trường làm việc của thanh niờn núi riờng sẽ cú những tỏc động đến mức độ cũng như sắc thỏi biểu hiện ĐCTĐ của họ. Trong phần này chỳng ta sẽ xem xột đỏnh giỏ của thanh niờn về cỏc chớnh sỏch, biện phỏp của cỏc cơ quan, tổ chức của Nhà nước núi chung, của cỏc cơ sở sản xuất kinh doanh, cỏc trường đại học, nơi thanh niờn làm việc, học tập liờn quan đến việc khuyến khớch hay khụng khuyến khớch họ nỗ lực làm việc.
Kết quả nghiờn cứu thực tế cho thấy một tỷ lệ đỏng kể thanh niờn (hơn 1/3 số người trả lời) cảm thấy khú đỏnh giỏ về vấn đề này. Đõy là một điều dễ hiểu bởi, một mặt, nhiều người tham gia nghiờn cứu này chưa cú được nhiều năm làm việc để cú thể am hiểu vấn đề một cỏch tường tận và mặt khỏc, cõu trả lời này phần nào phản ỏnh một sự thận trọng trong những đỏnh giỏ của thanh niờn. Tuy nhiờn, những cuộc phỏng vấn sõu cho thấy một điều đỏng chỳ ý là hầu như nhiều thanh niờn chỉ chỳ ý đến mụi trường làm việc tại nơi họ đang làm mà ớt chỳ ý đến một mụi trường rộng hơn - một mụi trường xó hội liờn quan đến sự phỏt triển chung của cả đất nước. Cú thể điều này thể hiện định hướng giỏ trị của thanh niờn hiện nay, song cũng cú thể họ cảm thấy chưa đủ thực lực để đỏnh giỏ những vấn đề lớn. Trong phỏng vấn sõu, với cõu hỏi “Nhà nước cần làm gỡ để thanh niờn nỗ lực làm việc?”, khụng ớt
thanh niờn đó trả lời kiểu “Chỏu khụng hiểu về vấn đề này”; “Về điều này thỡ chỏu khụng rừ lắm”; “Đõy là vấn đề lớn, chỏu chưa đủ tầm suy nghĩ”... Dự với lý do nào đi nữa thỡ thực trạng này cũng gợi ý rằng tỏc động của mụi trường xó hội sẽ được truyền tải tới những người lao động trẻ tuổi một cỏch tốt nhất thụng qua mụi trường làm việc của họ. Đõy là điều mà cỏc nhà quản lý xó hội cần chỳ ý.
Bảng 4. Đỏnh giỏ của thanh niờn về sự quan tõm của Nhà nước và cỏc tổ chức sử dụng lao động đối với việc khuyến khớch họ vươn tới thành đạt
Cỏc cơ quan, tổ chức Cỏc phương ỏn trả lời (%) Cú khuyến khớch Khụng khuyến khớch Khú trả lời
1.Cỏc cơ quan, tổ chức của Nhà nước núi chung
51,5 11,6 36,9
2.Cỏc tổ chức, cơ sở kinh doanh tư nhõn trong nước núi chung
55,8 10,8 33,5
3.Cỏc tổ chức, cơ sở kinh doanh cú vốn đầu tư nước ngoài núi chung
61,4 5,6 33,1
4.Cỏch quản lý, giảng dạy trong cỏc trường đại học núi chung
53,1 9,7 37,2
5.Nơi bạn đang làm việc, học tập 63,7 7,7 28,6
Mặc dầu vậy, trong số những người tham gia nghiờn cứu này cũng cú khoảng hơn 1/2 số người nhận định rằng cỏc cơ quan Nhà nước, cỏc tổ chức, cơ sở sử dụng lao động và nhà trường đại học cú những chớnh sỏch, chế độ, quy định khuyến khớch người lao động vươn tới thành đạt (bảng 4). Điều gỡ là cơ sở để thanh niờn đỏnh giỏ như vậy?
Ở cấp độ Nhà nước, cú nhiều ý kiến (40,0% số người trả lời) cho rằng Nhà nước đó cú những chớnh sỏch khuyến khớch người tài mà biểu hiện rừ nhất được nhiều người nờu ra là nhà nước thường xuyờn mở cỏc cuộc thi mang tớnh trớ tuệ cao như cuộc thi chế tạo Robocon, Tài năng đất Việt v.v… , trao giải thưởng cho những người làm việc cú nhiều sỏng tạo mới, cho những học sinh, sinh viờn đạt kết quả học tập cao, cú ý chớ vươn lờn... Bờn cạnh đú, Nhà nước rất quan tõm tới giỏo dục, xem giỏo dục là quốc sỏch, đầu tư ngày càng nhiều cho giỏo dục, mở rộng hợp tỏc trong giỏo dục và quan tõm nõng cao chất lượng giỏo dục v.v…
Ở cấp độ cỏc cơ quan của Nhà nước hay tổ chức sử dụng lao động thỡ nhiều nơi đó tạo điều kiện thuận lợi để thanh niờn nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn (61,8% đỏnh giỏ về cỏc cơ quan, tổ chức của Nhà nước và 30,6% đối với cỏc tổ chức, cơ sở nơi thanh niờn làm việc). Theo họ, cú nhiều hỡnh thức khuyến khớch đó được sử dụng. Chẳng hạn, trong tuyển dụng và sử dụng nguồn nhõn lực, một mặt cỏc tổ chức, cơ quan này đũi hỏi người lao động phải cú bằng cấp, phải cú trỡnh độ chuyờn mụn cao, mặt khỏc thường hỗ trợ kinh phớ hoặc khen thưởng đối với những người tớch cực nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn. Cú trỡnh độ chuyờn mụn tốt được thanh niờn xem như là một điều kiện rất quan trọng và cần thiết để họ cú thể vươn tới thành đạt.
Bảng 5. Cỏc biểu hiện của sự quan tõm khuyến khớch người lao động vươn tới thành đạt.
Cỏc cơ quan, tổ chức của Nhà nước
% người trả lời
Tổ chức, trường-nơi thanh niờn làm việc, học tập
% người trả lời
1.Khuyến khớch người tài
40,0 1.Tao điều kiện cho nhõn viờn nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn
30,6 2.Điều kiện làm việc
tốt
10,9 2.Tạo điều kiện để thanh niờn bỏm sỏt thực tế
7,1 3.Thu nhập ổn định 14,5 3.Tạo động lực để thanh niờn tự tin
vươn lờn 52,4 4.Khuyến khớch nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn 61,8 4.Cú chớnh sỏch hỗ trợ sinh viờn khú khăn 9,4
5.Tạo mụi trường làm việc tốt 40,6
6.Tạo cơ hội phỏt triển 1,8
7.Bố trớ cụng việc hợp lý 2,9 8.Quan tõm đến nhu cầu cỏ nhõn
của người làm
5,9 9.Yờu cầu cao đối với cụng việc 7,1 Mụi trường làm việc thuận lợi, thể hiện ở điều kiện làm việc tốt giỳp thanh niờn phỏt huy được khả năng của bản thõn, ở sự giỳp đỡ tương trợ lẫn nhau giữa những người đồng nghiệp, đặc biệt là sự nhiệt tỡnh chỉ bảo của những người đi trước, khụng khớ thu đua cạnh tranh lành mạnh và cụng việc ổn định cũng là những điều thụi thỳc thanh niờn vươn tới những đỉnh cao (40,6% số người khẳng định như
việc đó cú cỏc biện phỏp thưởng phạt rừ ràng, đỏnh giỏ người lao động một cỏch cụng bằng, đề cao những người thành đạt và bố trớ cho những người cú thành tớch cao trong cụng việc những vị trớ làm việc xứng đỏng, tạo nhiều điều kiện để thanh niờn phỏt huy được năng lực của mỡnh và những người đi trước luụn là những tấm gương cho họ noi theo... Những điều này đó tạo ra những động lực để thanh niờn phấn đấu, giỳp họ thấy được giỏ trị của bản thõn, cú niềm tin vào bản thõn, vào đồng nghiệp và những người lónh đạo.
Thu nhập ổn định cũng được xem là một cơ sở để cú thể núi rằng cỏc cơ quan Nhà nước quan tõm khuyến khớch người lao động vươn tới thành đạt, tuy nhiờn, điều này chỉ được hơn 1/10 số người nhắc đến.
Mặc dự chỉ một tỷ lệ nhỏ thanh niờn (trờn dưới 1/10 tổng số người trả lời) cho rằng cỏc cơ quan Nhà nước, cỏc tổ chức, trường đại học nơi họ đang làm việc, học tập khụng quan tõm khuyến khớch người lao động, sinh viờn vươn tới thành đạt, những những gỡ họ nờu ra như là những cơ sở để họ đỏnh giỏ như vậy cũng rất đỏng quan tõm.
Bảng 6. Cỏc biểu hiện của sự khụng quan tõm khuyến khớch người lao động vươn tới thành đạt.
Cỏc cơ quan, tổ chức của Nhà nước
% người người trả lời
Tổ chức, trường - nơi thanh niờn làm việc, học tập % người trả lời 1.Khụng cụng bằng 19.5 1.Cụng việc nhàm chỏn 6,7 2.Khụng tạo ra động lực cho người lao động 56,1 2.Lónh đạo ớt quan tõm đến nhõn viờn 80,0
3.Cơ hội thăng tiến thấp 19,5 3.Lương thấp 40,0
4.Lương thấp, chế độ chưa hợp lý
22,0 4.Mụi trường làm việc khụng cú tớnh cạnh tranh
6,7 5.Khụng đũi hỏi làm việc cú
hiệu quả
14,6 5.Điều kiện làm việc, cơ sở vật chất kộm 6,7 6.Cạnh tranh khụng lành mạnh 14,6 7.Tệ nạn tham nhũng 4,9
Một điểm đỏng chỳ ý là dự nhiều thanh niờn cho rằng thu nhập cao là một trong 3 mục tiờu họ mong muốn đạt được nhất trong 5 năm tới và đú là động lực
người đưa ra như một cơ sở để đỏnh giỏ rằng cỏc cơ quan tổ chức Nhà nước hay nơi họ làm việc khụng quan tõm đến việc khuyến khớch người lao động vươn tới thành đạt. Vấn đề được nhiều người nhắc đến chớnh là cỏch thức quản lý lao động (nếu về thu nhập thấp thỡ chỉ cú 22,0% số người đề cập đến - đối với cỏc cơ quan Nhà nước núi chung và 40,6% - đối với nơi thanh niờn đang làm việc, thỡ về cỏch thức quản lý lao động kộm hiệu quả cú cỏc số liệu tương ứng lần lượt là 56,1% và 80,0%). Nhiều người cho rằng những tổ chức, cơ quan đú (gồm cả của Nhà nước và tư nhõn) khụng tạo ra những động lực cho người lao động nỗ lực phấn đấu. Những động lực được núi đến ở đõy chủ yếu liờn quan đến cỏch thức quản lý của những người lónh đạo. Nhiều thanh niờn nhận xột rằng trong cỏc cơ quan Nhà nước cũng như tại những nơi họ trực tiếp làm việc, những người quản lý thường khụng sử dụng người lao động đỳng chuyờn mụn, việc giỏm sỏt hay đỏnh giỏ cụng việc hoặc là khụng được thực hiện, hoặc là được thực hiện một cỏch hỡnh thức, quan liờu, khụng theo chất lượng cụng việc mà theo thời gian làm việc, theo kiểu quản lý hành chớnh. Hơn thế nữa, những người quản lý thường cú phong cỏch ỏp đặt đối với cấp dưới và điều đú làm mất đi tớnh sỏng tạo của người lao động. Việc khuyến khớch người lao động vươn tới thành đạt nếu cú được thực hiện cũng mang tớnh hỡnh thức và trờn thực tế, những người thật sự giỏi khụng được trọng dụng, mà ngược lại chỉ những người cú mối quan hệ thõn thiết, quan hệ “đặc biệt” mới được bố trớ vào những vị trớ lónh đạo... Những điều đú làm cho mụi trường làm việc thiếu tớnh cạnh tranh, dần dần theo thời gian, tạo cho những người lao động cú tớnh ỷ lại, thụ động, làm việc khụng vỡ một động lực mạnh mẽ thiết thực nào đú cú ý nghĩa với họ, mà như theo một quỏn tớnh, một sự thực thi nghĩa vụ với tinh thần thiếu trỏch nhiệm, thiếu tõm huyết. Cỏch đỏnh giỏ, đói ngộ thiếu cụng bằng, khụng thoả đỏng, được thực hiện trờn cơ sở khụng phải là hiệu quả cụng việc mà là quan hệ cỏ nhõn, cạnh tranh khụng lành mạnh, cơ hội thăng tiến thấp và cả kiểu quản lý cụng việc khụng theo hiệu quả lao động đó tạo ra ở người lao động tõm thế làm việc mà khụng cần cố gắng cũng là những vấn đề được khụng ớt thanh niờn nhắc đến. Kết quả quan sỏt của chỳng tụi cũng cho thấy trong nhiều cơ quan Nhà nước cú hiện tượng “nhỡn nhau để
làm việc vừa phải” trong thanh niờn núi riờng và người lao động núi chung . Do mụi trường làm việc khụng thật sự chỳ trọng khuyến khớch người lao động nờn khụng ớt người đó làm việc sao cho khụng quỏ kộm để khỏi bị khiển trỏch, nhưng họ cũng khụng phấn đấu để đạt kết quả cao nhất.
Chỳng ta thấy, cú thể cựng là một cỏch quản lý, nhưng vừa được đỏnh giỏ là biểu hiện của sự quan tõm khuyến khớch, vừa là khụng quan tõm khuyến khớch người lao động vươn tới thành đạt (chẳng hạn, tạo động lực cho người lao động làm việc, mụi trường làm việc…). Cú hiện tượng này là do định hướng chung trong quản lý lao động của Nhà nước và cỏc đơn vị, tổ chức sử dụng lao động hướng tới việc khuyến khớch người lao động làm việc hiệu quả, song, trong rất nhiều trường hợp việc cụ thể hoỏ định hướng đú chưa tốt, dẫn đến tỡnh trạng làm cho người lao động cú cảm nhận rằng, về hỡnh thức thỡ được khuyến khớch, nhưng về thực chất thỡ những biện phỏp, hoạt động cụ thể của cỏc nhà quản lý lại khụng thể hiện rừ ràng định hướng chung này. Tỡnh trạng này cũng được thanh niờn nhận thấy.
Mụi trường xó hội cú tạo thuận lợi cho thanh niờn vươn tới thành đạt hay khụng? Đõy là một vấn đề khú trả lời. Mụi trường xó hội hiện nay của mỡnh cũng tốt. Những người năng động, thật sự nỗ lực, dỏm làm thỡ đều cú thể làm được mà khụng cú khú khăn gỡ về mặt xó hội. Tuy nhiờn, núi chung thỡ thế, nhưng nếu làm gỡ cú liờn quan đến vấn đề quản lý thỡ cũng lắm vấn đề. Xó hội mỡnh cũn chưa thật sự sống theo phỏp luật, nhiều thứ cũn phải lỏch luật, do đú tệ nạn xó hội liờn quan đến quản lý xó hội, đến luật cũng nhiều. Những người quỏ ngay thẳng, nghiờm chỉnh nhiều khi cũng gặp khú khăn, nếu như anh khụng linh hoạt, mền dẻo trong cỏc ứng xử quan hệ
Nữ, 30 tuổi, nghiờn cứu khoa học
Cú thể thấy, mặc dự thu nhập cao là một thứ cú sức rất hấp dẫn đối với thanh niờn, song những kết quả nờu trờn cho thấy đú khụng phải là tất cả, họ mong muốn cú thu nhập một cỏch xứng đỏng và cựng với điều đú, họ mong muốn được cụng hiến, được làm việc trong một mụi trường thuận lợi, cho phộp họ được học hỏi, được tiến bộ và được thể hiện năng lực của mỡnh và được sống trong một mụi trường xó hội thõn thiện, lành mạnh..
Những mong ước tõm huyết nờu trờn của thanh niờn được thể hiện rất rừ trong cỏc cuộc phỏng vấn sõu, bất kể họ là ai, nam hay nữ, trỡnh độ học vấn như thế
nào và hiện đang làm cụng việc gỡ, làm trong cỏc tổ chức của Nhà nước hay tư nhõn, liờn doanh. Đõy là những mong ước chớnh đang của họ mà những nhà quản lý xó hội cũng như quản lý cỏc tổ chức, cơ sở nơi thanh niờn làm việc cần quan tõm tạo điều kiện để họ hiện thực hoỏ được chỳng. Nếu khụng cú được điều này thỡ chắc chắn một nguồn nhõn lực đầy tõm huyết sẽ bị lóng phớ. Một cuộc nghiờn cứu được tiến hành năm 2001 - 2002 trờn khỏch thể là những người nghiờn cứu khoa học (6) cho thấy một số kết quả rất đỏng chỳ ý. Nghiờn cứu diễn biến niềm tin vào cụng bằng xó hội của những người khỏc nhau về độ tuổi cho thấy rằng, những người cú tuổi đời dưới 30 hay cú thời gian nghiờn cứu khoa học dưới 8 năm cú niềm tin vào cụng bằng xó hội cao hơn những người cú tuổi đời hay cú thõm niờn cụng tỏc nhiều hơn. Núi cỏch khỏc, mốc thõm niờn cụng tỏc 8 năm và mốc tuổi đời 30 năm là những mốc mà ở đú nảy sinh những khỏc biệt về niềm tin vào cụng bằng xó hội ở những khỏch thể của nghiờn cứu nờu trờn, vượt qua những mốc đú loại niềm tin này ở họ khụng cú những thay đổi cú ý nghĩa về mặt thống kờ. Sự giảm sỳt niềm tin vào cụng bằng xó hội là một hiện tượng đỏng quan tõm, bởi cỏc kết quả nghiờn cứu cũng cho thấy khi loại niềm tin này bị giảm sỳt thỡ mức nỗ lực ý chớ và đầu tư thời gian, sức lực cho chuyờn mụn của người lao động cũng giảm sỳt. Sự giảm sỳt niềm tin đú chắc chắn cú liờn quan chặt chộ với những nhỡn nhận của con người về những sự kiện xảy ra trong xó hội và trong mụi trường làm việc của họ. Điều đú cú nghĩa là để hạn chế hiện tượng nờu trờn thỡ trỏch nhiệm trước hết thuộc về cỏc nhà quản lý xó hội núi chung và quản lý cỏc tổ chức, cơ quan núi riờng.
Những hiện tượng xảy ra hụm nay ở những người lao động đó cú nhiều năm làm việc cú thể gợi ý cho chỳng ta hỡnh dung trước được một viễn cảnh tương tự xảy ra trong tương lai ở những người lao động hiện đang trong lứa tuổi thanh niờn, nếu như mụi trường làm việc của họ cũng khụng hấp dẫn họ, khụng cho họ cú cơ hội thuận lợi để hiện thực hoỏ những nhu cầu chớnh đỏng của họ - nhu cầu được làm việc, được cống hiến và được sống một cuộc sống ngày càng cú chất lượng.