7. Kết cấu luận văn
1.2. VỊ TRÍ, VAI TRÕ, CHỨC NĂNG CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
1.2.1. Vị trí của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
Ngay trong Án Nghị quyết về Cộng sản thanh niên vận động của Trung ƣơng toàn thể hội nghị tháng 10 năm1930 đã xác định: “Cộng sản thanh niên Đoàn là đại biểu độc nhất của đám thanh niên công nông, của tất cả đám thanh niên thành phố và nhà quê. Đoàn đại biểu quyền lợi cho thanh niên lao động và tranh đấu để bênh vực những quyền lợi ấy”. Từ đó cho đến nay, Đảng đã ban hành 05 nghị quyết chuyên đề về công tác thanh niên [20, 20, 21,12, 13]. Lần lƣợt qua các nghị quyết, quan điểm của Đảng về công tác thanh niên gắn liền với việc khẳng định vị trí của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hệ thống chính trị và trong đời sống thanh niên.
Ngay từ Nghị quyết 181-NQ/TW ngày 25/9/1968 của Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (khoá III) về công tác vận động thanh niên, Đảng ta đã xác định rất rõ vị trí của tổ chức Đoàn:
“Đoàn Thanh niên Lao động là tổ chức thanh niên cộng sản, là tổ chức gần Đảng nhất. Đối với Đảng, Đoàn Thanh niên là cánh tay và đội hậu bị của Đảng... Đối với chính quyền, Đoàn Thanh niên là thành phần trong hệ thống chuyên chính vô sản... Đoàn Thanh niên là người đại diện cho quyền làm chủ tập thể của quần chúng thanh niên...” [20].
Đến Nghị quyết số 25 NQ/TW ngày 28/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa X khẳng định:
“Trong quá trình lãnh đạo đất nƣớc, Đảng ta luôn đề cao vai trò, vị trí của thanh niên, xác định thanh niên là lực lượng xung kích cách mạng, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng; công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc... Đảng lãnh đạo công tác thanh niên và trực tiếp lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Xây dựng Đoàn vững mạnh là nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước một bước” [14].
Có thể thấy, trong quá trình lãnh đạo cách mạng, nhận thức của Đảng về công tác thanh niên và vị trí của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh không ngừng đƣợc nâng lên. Từ “tổ chức gần Đảng nhất”, “đội hậu bị của Đảng” trở thành “đội dự bị tin cậy của Đảng”, xem xây dựng Đoàn là “xây dựng Đảng trƣớc một bƣớc” là sự phát triển nhận thức, đồng thời là sự khẳng định niềm tin của Đảng đối với thế hệ trẻ và tổ chức Đoàn. Đặc biệt, từ năm 2006 đến nay, nhận thức của Đảng về công tác thanh niên đƣợc bổ sung nhiều điểm mới quan trọng, thể hiện tập trung trong Nghị quyết số 25 của Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa X. Đó là sự đổi mới nhận thức của Đảng về vị trí của tổ chức Đoàn trong hệ thống chính trị, về vai trò của thanh niên trong sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc. Từ đó, vấn đề giáo dục, bồi dƣỡng, phát huy thanh niên và các nội dung công tác Đoàn càng đƣợc quan tâm, tăng cƣờng, không chỉ trong hệ thống tổ chức của Đảng từ Trung ƣơng đến cơ sở mà trong cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Qua đó, thể hiện mối quan hệ giữa tổ chức Đoàn với các thành tố khác của hệ thống chính trị. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh chịu sự lãnh đạo của Đảng, trong sự quản lý của Nhà nƣớc, đồng thời Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cũng tích cực tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng, xây dựng Nhà nƣớc và các đoàn thể chính trị - xã hội. Quan hệ của Đoàn với các đoàn thể khác là quan hệ bình đẳng, phối hợp và thống nhất hành động.