7. Kết cấu luận văn
3.2. GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN TNCS HỒ
3.2.2. Đổi mới công tác cán bộ Đoàn và xây dựng tổ chức cơ sở Đoàn
Xuất phát từ những hạn chế trong phƣơng thức hoạt động của Đoàn liên quan đến mô hình tổ chức và công tác cán bộ Đoàn, từ chủ trƣơng tinh gọn bộ máy; đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ của Đảng, Trung ƣơng Đoàn cần nghiên cứu tổng thể giải pháp về tổ chức bộ máy, tổ chức cơ sở; công tác cán bộ, công tác đoàn viên để lãnh đạo, chỉ đạo công tác Đoàn trong toàn hệ thống, đồng thời tham mƣu kịp thời, hiệu quả cho cấp ủy Đảng, chính quyền.
(1) Công tác cán bộ đoàn
Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn có chất lƣợng, trƣởng thành từ phong trào thanh niên, đảm bảo cả về phẩm chất, năng lực và kinh nghiệm công tác vận động thanh niên. Thực hiện tốt tất cả các khâu của công tác cán bộ, nhất là công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ. Tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh, hoàn thiện các quy chế, quy định về rèn luyện tác phong, thực hiện lề lối công tác của cán bộ đoàn gắn với các yêu cầu chống suy thoái về tƣ tƣởng, chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Cán bộ đoàn các cấp tăng cƣờng đi cơ sở, dự sinh hoạt chi đoàn ở địa bàn dân cƣ. Thực hiện hiệu quả chủ trƣơng “1 + 2”, cán bộ đoàn cấp trung ƣơng và cấp tỉnh 1 năm tối thiểu có 2 tháng công tác tại cơ sở. Xây dựng và triển khai một số quy định gắn với chức danh cán bộ đoàn. Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất ban hành hƣớng dẫn thực hiện Quy chế cán bộ Đoàn đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Đầu tƣ, phát huy vai trò của Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam và các đơn vị làm công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ đoàn ở cấp tỉnh trong công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ đoàn các cấp. Hoàn thiện giáo trình, tài liệu bồi dƣỡng cán bộ đoàn các cấp theo các chức danh. Phấn đấu 100% cán bộ đoàn đƣợc tập huấn, trang bị kỹ năng, nghiệp vụ.
(2) Công tác đoàn viên
Xây dựng các giải pháp đồng bộ trong công tác quản lý đoàn viên. Tiếp tục phát triển, nâng cao chất lƣợng đoàn viên mới kết nạp. Chú trọng phát triển đoàn viên mới trong trƣờng học, trên địa bàn dân cƣ, trong thanh niên công nhân. Thực hiện đúng nguyên tắc, quy trình và thủ tục kết nạp đoàn viên mới.
Đoàn các cấp, nhất là chi đoàn, đoàn cơ sở tổ chức các hoạt động thiết thực tạo môi trƣờng để đoàn viên rèn luyện, cống hiến và trƣởng thành. Triển khai hiệu quả chƣơng trình “Rèn luyện đoàn viên”, gắn rèn luyện với nhiệm vụ, trách nhiệm của đoàn viên từng khu vực, đối tƣợng. Thực hiện tốt chủ trƣơng “1 + 1”, mỗi đoàn viên giới thiệu đƣợc ít nhất 1 thanh niên tham gia Đoàn, Hội nhằm phát huy vai trò nêu gƣơng, nòng cốt của đoàn viên trong thu hút, tập hợp, đoàn kết thanh niên.
Nghiêm túc chấn chỉnh công tác quản lý đoàn viên. Xây dựng và quản lý có hệ thống cơ sở dữ liệu đoàn viên. Thực hiện nghiêm túc việc đánh giá, phân loại đoàn viên hằng năm.
(3) Công tác xây dựng tổ chức cơ sở đoàn
Xây dựng và triển khai các giải pháp có tính đột phá trong nâng cao chất lƣợng Đoàn cơ sở và chi đoàn cơ sở. Tập trung nghiên cứu, tổng hợp và xây dựng giải pháp nhằm tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vƣớng mắc, bất cập trong cơ chế hoạt động, công tác cán bộ đoàn các khu vực đặc thù, địa bàn dân cƣ. Xóa tình trạng “trắng” tổ chức Đoàn ở vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc, tôn giáo... Nghiên cứu thành lập tổ chức Đoàn ở khu chung cƣ, khu nhà trọ, đặc
khu kinh tế, ở những địa phƣơng triển khai mô hình chính quyền đô thị với mô hình phù hợp, thiết thực để vận động, tập hợp đoàn viên, hội viên, thanh niên, lao động trẻ. Nâng cao hiệu quả hoạt động của Đoàn tại các doanh nghiệp nhà nƣớc. Thành lập tổ chức Đoàn ở khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nƣớc; ở nƣớc ngoài, hỗ trợ tổ chức hoạt động, hƣớng dẫn về nghiệp vụ công tác đối với các tổ chức Đoàn ở nƣớc ngoài.
Kiên trì các giải pháp xây dựng “Chi đoàn mạnh”. Triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lƣợng hoạt động của chi đoàn, nhất là trên địa bàn dân cƣ, trong đó tập trung đầu tƣ các giải pháp tạo nguồn và nâng cao chất lƣợng bí thƣ chi đoàn; xác định nhiệm vụ chính trị của chi đoàn phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhiệm vụ địa phƣơng; thực hiện nghiêm túc quy định sinh hoạt chi đoàn định kỳ. Thƣờng xuyên đổi mới nội dung, phƣơng thức sinh hoạt, hoạt động chi đoàn, đoàn cơ sở gắn với nhu cầu, nguyện vọng của ĐVTN, coi trọng tính làm chủ của đoàn viên trong hoạt động và tính hấp dẫn, thu hút đoàn viên. Thực hiện tốt chủ trƣơng xây dựng tổ chức cơ sở đoàn “3 chủ động”, chủ động nắm bắt tình hình thanh niên, chủ động xây dựng và thực hiện kế hoạch công tác, chủ động tham mƣu với cấp ủy, phối hợp với các tổ chức liên quan trong thực hiện nhiệm vụ.