7. Kết cấu luận văn
2.3. THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM
2.3.2. Hạn chế và nguyên nhân
- Phƣơng thức hoạt động của Đoàn đã đổi mới nhƣng mới chuyển mạnh ở cấp Trung ƣơng, cấp tỉnh; Đoàn cấp huyện, cấp cơ sở chậm đổi mới. Việc tổ
chức, triển khai chủ trƣơng công tác Đoàn tại một số đơn vị cơ sở còn có biểu hiện hành chính hóa. Kết quả khảo sát, đánh giá về những đổi mới trong phƣơng thức hoạt động của tổ chức Đoàn thời gian qua của đề tài cho thấy: 46% cán bộ Đoàn, ĐVTN và 49,2% cán bộ cấp ủy Đảng, chính quyền cho rằng phƣơng thức hoạt động của Đoàn có nhiều đổi mới và chuyển biến tích cực. Có 47,5% cán bộ Đoàn, ĐVTN và 45,2% cán bộ cấp ủy Đảng, chính quyền cho rằng phƣơng thức hoạt động của Đoàn có đổi mới nhƣng chƣa chuyển biến tích cực [Phụ lục 5].
- Hệ thống tổ chức Đoàn Thanh niên đã đƣợc củng cố và mở rộng, nhƣng tỷ lệ tập hợp thanh niên vào tổ chức Đoàn còn chƣa cao, mặt trận tập hợp đoàn kết thanh niên chƣa thực sự bền vững. Một số phƣơng thức hoạt động của Đoàn còn xơ cứng, chƣa phát huy đƣợc vai trò chủ thể của thanh niên, mới chỉ đáp ứng đƣợc một phần nhu cầu, nguyện vọng và trình độ nhận thức của thanh niên.
- Phong trào của Đoàn còn chƣa đến đƣợc ở một số khu vực đối tƣợng (thanh niên tín đồ tôn giáo, thanh niên dân tộc, thanh niên ở ngoài nƣớc, thanh niên sau khi hoàn thành nhiệm vụ học tập ở nƣớc ngoài trở về nƣớc...), mới chỉ dừng lại ở việc tổ chức các hoạt động chăm lo, hỗ trợ, đồng hành.
- Công tác phối hợp giữa Đoàn cấp trên với cấp ủy Đảng cùng cấp trong công tác cán bộ ở một số nơi thực hiện chƣa tốt, chƣa phát hiện, lựa chọn đƣợc đoàn viên thực sự tiêu biểu để giới thiệu làm cán bộ Đoàn; một số khâu trong công tác cán bộ nhƣ: quy hoạch, luân chuyển, điều động … chƣa thực hiện đúng theo Quy chế cán bộ Đoàn trong công tác hiệp y, phối hợp giữa Đoàn cấp trên và cấp ủy cấp dƣới.
- Công tác tập hợp thanh niên ở một số địa bàn, đối tƣợng: doanh nghiệp ngoài nhà nƣớc, tín đồ tôn giáo, lao động ngoài nƣớc… còn nhiều hạn chế, thiếu giải pháp mới, thiếu tính bền vững.
hoạt động của Đoàn hiện nay đã có nhiều đổi mới so với giai đoạn trƣớc nhƣng vẫn chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu đặt ra, chƣa bắt kịp xu hƣớng biến đổi của đời sống thanh niên và thực tiễn xã hội. Những hạn chế nêu trên có nguyên nhân khách quan là do nhu cầu của thanh niên ngày càng cao và đa dạng; một số cấp ủy đảng chƣa làm tốt trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chủ trƣơng, nghị quyết về công tác thanh niên; một số cấp chính quyền chậm tháo gỡ những khó khăn, vƣớng mắc về cơ chế, chính sách cho thanh niên và công tác thanh niên. Song trực tiếp và quyết định nhất là các nguyên nhân chủ quan:
- Công tác tham mƣu của một số cấp bộ đoàn với cấp ủy đảng, chính quyền trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác Đoàn và phong trào TTN thiếu chủ động, không hiệu quả.
- Một bộ phận cán bộ Đoàn còn hạn chế về kỹ năng, nghiệp vụ; tƣ duy và tác phong chậm đổi mới; không gắn bó với thanh niên, không sâu sát cơ sở, làm việc thụ động, đối phó, ngại việc khó, thiếu tính sáng tạo; chƣa thể hiện rõ vai trò thủ lĩnh của thanh niên; cá biệt có cán bộ Đoàn còn biểu hiện cơ hội, thiếu trách nhiệm trong công tác. Công tác quy hoạch, đào tạo đội ngũ cán bộ kế cận ở nhiều đơn vị còn bị động.
- Hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nguyên tắc trong tổ chức, hoạt động của Đoàn chƣa cao. Tính kỷ cƣơng, kỷ luật ở một số nơi còn lỏng lẻo. Sau kiểm tra chƣa quyết liệt đề ra giải pháp chỉ đạo nên một số hạn chế, yếu kém chậm đƣợc khắc phục.
- Công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn để tham mƣu, đề xuất cơ chế, chính sách cho công tác thanh niên còn chậm, có lúc thiếu kiên trì. Đổi mới nội dung, phƣơng thức hoạt động của Đoàn nhìn chung chƣa bắt kịp xu hƣớng biến đổi của đời sống thanh niên và thực tiễn xã hội.
- Chế độ thông tin, báo cáo không kịp thời, nhiều số liệu báo cáo không chính xác. Việc khai thác các nguồn lực hỗ trợ các hoạt động của Đoàn, Hội, Đội chƣa đa dạng, có nơi, có lúc chƣa tốt.