STT Tiêu chí Năm 2011 Năm 2016 Chuẩn theo tiêu chí
I QUY HOẠCH
1 Quy hoạch và thực hiện quy hoạch Đạt Đạt Đạt II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI
2 Giao thông Chưa đạt Cơ bản đạt
đạt
Đạt
3 Thuỷ lợi Chưa đạt Đạt Đạt
4 Điện Đạt Đạt Đạt
5 Trường học Chưa đạt Đạt Đạt
6 Cơ sở vật chất văn hoá Chưa đạt Đạt Đạt 7 Chợ nông thôn
8 Bưu điện Đạt Đạt Đạt
9 Nhà ở dân cư Đạt Đạt Đạt
III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT
10 Thu nhập Chưa đạt Đạt Đạt
11 Hộ nghèo Chưa đạt Đạt Đạt
12 Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên
Chưa đạt Đạt Đạt 13 Hình thức tổ chức sản xuất Chưa đạt Đạt Đạt IV VĂN HÓA – XÃ HỘI – MÔI TRƯỜNG
14 Giáo dục Chưa đạt Đạt Đạt
15 Y tế Đạt Đạt Đạt
16 Văn hoá Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt
17 Môi trường Chưa đạt Cơ bản đạt
đạt Đạt V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 18 Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh Đạt Cơ bản đạt đạt Đạt 19 An ninh, trật tự xã hội Đạt Cơ bản đạt
đạt
Đạt Tổng hợp 7/19 TC 18/19 TC Chưa đạt
xã NTM
Trước khi thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Tử Du đạt 12/19 tiêu chí. Sau 5 năm thực hiện đến nay xã vẫn chỉ đạt 18/19 tiêu chí, chưa hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới theo kế hoạch đề ra. Nhìn chung, tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất xã Tử Du là chưa tốt, tiến độ thấp so với kế hoạch đề ra.
4.3.3. Đánh giá chung về tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Thái Hòa và xã Tử Du
4.3.3.1. Đánh giá chung tình hình thực hiện xây dựng NTM tại 2 xã điều tra
Qua tổng hợp kết quả điều tra tình hình thực hiện xây dựng NTM ở 2 xã: Thái Hoà và xã Tử Du (phụ lục 2) ta thấy công tác triển khai thực hiện chương trình MTQG xây dựng NTM của các xã đồng bộ theo đúng nội dung kế hoạch của UBND huyện đề ra. Tuy nhiên kết quả đạt được của từng xã là khác nhau do điều kiện kinh tế xã hội, các yếu tố về nguồn lực (đất đai, lao động…) và sự tham gia của các tổ chức, người dân của từng xã khác nhau.
Việc xây dựng NTM trên địa bàn các xã được triển khai theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân hưởng thụ” vì cộng đồng dân cư có vai trò đặc biệt quan trọng trong các hoạt động phát triển nông thôn, sự phát triển chung của khu vực nông thôn phụ thuộc vào sự phát triển của mỗi người dân trong cộng đồng vì vậy công tác tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về NTM để người dân hiểu được lợi ích, trách nhiệm của mình đối với cộng đồng từ đó tích cực tham gia thực hiện chương trình.
Thông qua công tác tuyên truyền, lấy ý kiến của người dân trong việc thực hiện xây dựng NTM giúp người dân hiểu rõ vai trò chủ thể của mình quá trình xây dựng và thực hiện quy hoạch ở địa phương; thống nhất lựa chọn các hạng mục đầu tư xây dựng công trình hạ tầng nông thôn theo ý kiến chung của cộng đồng.
Cùng với việc hỗ trợ đầu tư của Nhà nước cho chương trình xây dựng NTM trên địa bàn đã tạo đà cho việc đầu tư phát triển sản xuất kinh tế hộ gia đình góp phần tăng thu nhập, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho người dân.
4.3.3.2. Xã Thái Hòa
Xã Thái Hòa là một trong hai xã điểm thực hiện chương trình quy hoạch xây dựng nông thôn mới của huyện Lập Thạch. Tính đến cuối năm 2016, xã đã đạt 19/19 tiêu chí trong bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. Cả 3 phương án quy hoạch: Quy hoạch cơ sở hạ tầng, quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp và quy hoạch sử dụng đất đều được xã thực hiện đúng tiến độ kế hoạch đề ra. Hiện xã Thái Hòa đã được công nhận chuẩn nông thôn mới.
- Quy hoạch cơ sở hạ tầng: Hệ thống cơ sở hạ tầng được thực hiện đúng theo quy hoạch góp phần xây dựng xã Thái Hòa khang trang đạt chuẩn nông thôn mới từ năm 2016.
- Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp: Mặc dù theo định hướng quy hoạch đến năm 2020 xã Thái Hòa không còn diện tích đất nông nghiệp. Tuy nhiên với sự quan tâm của các cấp xã đã chủ động thực hiện quy hoạch phân vùng sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2011 đến 2016 và đã thực hiện và đề ra kế hoạch đến năm 2020.
4.3.3.3. Xã Tử Du
Xã Tử Du là một trong những xã chưa đạt chuẩn nông thôn mới theo bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Đến cuối năm 2016, xã đã đạt và cơ bản đạt 17 tiêu chí trên tổng số 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới.
Trong 3 loại hình quy hoạch, tiến độ thực hiện quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp còn chậm, tiến độ thực hiện quy hoach cơ sở hạ tầng của xã là tương đối nhanh, cụ thể như sau:
- Quy hoạch cơ sở hạ tầng: Các công trình phục vụ XDNTM đã được thực hiện tốt và tương đối phù hợp với tiến độ theo quy hoạch đã đề ra. Chỉ còn một số công trình giao thông, thủy lợi, hệ thống cấp nước là còn chậm so với tiến độ;
- Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp: Xã tập trung vào đầu tư hình thành các vùng sản xuất tập trung xong tiến độ thực hiện còn chậm do công tác tiếp cận kỹ thuật còn gặp nhiều khó khăn.
4.3.3.4. Các yếu tố ảnh hưởng cơ hội thác thức trong thực hiện xây dựng NTM trên địa bàn 2 xã Thái Hòa, Tử Du
* Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội
Mục tiêu của quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo chuẩn NTM là tạo lập được môi trường sống tốt cho người dân, sử dụng hợp lý đất đai, tài nguyên và đáp ứng các yêu cầu phát triển sản xuất. Quá trình triển khai lập quy hoạch ở hai xã Thái Hòa, Tử Du đã được sự quan tâm của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của nhân dân thông qua việc công khai rộng rãi, lấy ý kiến của người dân vào bản dự thảo đồ án quy hoạch chung xây dựng NTM.
- Cơ sở đánh giá: Bảng Đánh giá vai trò của người dân trong xây dựng nông thôn mới theo bảng mẫu sau:
Xã Số hộ nghiên cứu (hộ) Số hộ tham gia lập KH XD NTM Tỷ lệ hộ tham gia (%)
Đánh giá kết quả thực hiện Xây dựng kế hoạch Thực hiện kế hoạch Tốt Khá TB Yếu A 50 a >80 60-80 30-60 <30