Dịch vụ thủy sản Nuôi trồng thủy sản Khai thác thủy sản
Hình 2.6: Biều đồ cơ cấu giá trị sản xuất trong ngành thủy sản năm 2008 Qua hình 2.5 và 2.6, ta thấy ni trồng thủy sản ngày càng đóng vai trị chủ đạo trong cơ cấu giá trị sản xuất của ngành thủy sản, do nguồn lợi thủy sản tự nhiên ngày càng cạn kiệt và chủ trương của tỉnh là hạn chế dần sản lượng khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản tự nhiên, tăng sản lượng nuôi
trồng theo hướng thâm canh năng suất cao, trên cơ sở phát triển hợp lý diện tích mặt nước đi đôi với bảo vệ môi trường để đảm bảo phát triển bền vững.
Bảng 2.6: Giá trị sản xuất thủy sản trên 1 đơn vị diện tích qua các năm
(theo giá thực tế) Diện tích mặt nƣớc nuôi trồng thủy sản (ha) Giá trị SX thủy sản nuôi trồng theo giá thực tế (Triệu đồng) Giá trị sản xuất trên một đơn vị diện tích (Triệu đồng/ha) 2004 1.896,35 1.929.917,00 1.017,70 2005 1.835,81 2.058.238,00 1.121,20 2006 1.909,00 2.510.324,00 1.315,00 2007 3.038,27 3.685.379,00 1.213,00 2008 2.777,20 5.237.071,00 1.885,70 2009 2.506,00 5.032.700,00 2.008,30
Nguồn: Niên giám Thống kê An Giang 2008 [tr 135] và 2009 [tr 46]
0 500 1000 1500 2000 2500 2004 2005 2006 2007 2008 2009 GTSP trên ĐVDT
Hình 2.7: Giá trị sản xuất trên một đơn vị diện tích ni thủy sản qua các năm
Qua hình 2.7, ta thấy giá trị sản phẩm trên một đơn vị diện tích ni thủy sản ngày càng tăng, năm 2004 đạt 1.017,7 triệu đồng/ha thì đến năm 2008 đạt 1.885,7 triệu đồng/ha và năm 2009 đạt 2.008,3 triệu đồng/ha. Sự gia tăng giá trị sản phẩm trên một đơn vị diện tích chủ yếu là do hình thức ni thâm canh với mật độ cao có xu hướng ngày càng gia tăng, phát huy hiệu quả
diện tích mặt nước trong NTTS (chủ lực là cá tra, basa) và đang trở thành một trong những ngành sản xuất chính.
2.2.2. Lĩnh vực chế biến biến thủy sản đơng lạnh
Có thể nói lĩnh vực ni trồng và chế biến thủy sản có quan hệ khăng khít và là động lực thúc đẩy nhau cùng phát triển. Tuy nhiên, lĩnh vực chế biến phát triển sau nuôi trồng, nhưng nhờ chế biến mà giá trị sản phẩm được tăng lên, mực độ gia tăng giá trị sản phẩm ít hay nhiều lại phụ thuộc vào cơng nghệ chế biến.
Đến nay tồn tỉnh đã có 17 doanh nghiệp với 20 nhà máy chế biến thủy sản đông lạnh, với tổng công suất trên 500.000 tấn nguyên liệu/năm và hồn tồn có thể đảm bảo tiêu thụ hết cá nguyên liệu cho các cơ sở, nông dân NTTS trong tỉnh. Tuy nhiên, sự thu mua cá nguyên liệu lại phụ thuộc rất lớn vào thị trường tiêu thụ, vào những đợt thị trường nhập khẩu thủy sản thuận lợi, các nhà máy chế biến thủy sản đông lạnh trong tỉnh phải thu mua thêm nguyên liệu từ các tỉnh trong vùng ĐBSCL để chế biến xuất khẩu. Đến nay sản phẩm thủy sản của tỉnh đã xuất khẩu qua 90 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới. Những thị trường xuất khẩu chính là EU, Nga, Ucraina và Mỹ.
Bảng 2.7: Sản lượng sản phẩm chế biến và kim ngạch xuất khẩu cá tra/basa
qua các năm Năm 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Sản lượng sản phẩm chế biến XK (tấn) 44.000 54.982 95.400 125.710 190.300 150.000 Kim ngạch xuất khẩu (1.000USD) 128.700 122.323 224.400 332.105 423.400 340.000 Giá xuất khẩu
bình quân (USD/kg thành phẩm)
2,93 2,23 2,35 2,64 2,23 2,26
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Giá XK bình quân (USD/kg ) USD/kg Hình 2.8: Biểu đồ giá xuất khẩu bình quân (USD/kg)
Qua bảng 2.7 và hình 2.7, 2.8, ta thấy mặc dù kim ngạch xuất khẩu thủy sản của tỉnh ngày càng tăng, giá trị sản phẩm trên một đơn vị diện tích tăng, nhưng giá xuất khẩu bình qn khơng ổn định và có xu hướng giảm. Trong khi đó, giá thức ăn cho cá và áp lực về chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm của các nước nhập khẩu ngày càng cao, địi hỏi người ni và nhà chế biến phải không ngừng cải tiến, đổi mới công nghệ để nâng cao chất lượng, hạ giá thành và đáp ứng yêu cầu nghiêm ngặt về vệ sinh an toàn thực phẩm của các nhà nhập khẩu. Vì vậy, tỷ suất lợi nhuận ở cả người nuôi và doanh nghiệp chế biến có xu hướng ngày càng giảm.
2.3. Thực trạng chuyển giao công nghệ trong ngành Thủy sản từ năm 2004 – 2008 2004 – 2008
Vì thủy sản là ngành kinh tế mũi nhọn, mang lại nguồn kim ngạch xuất khẩu chính của tỉnh (ln chiếm trên 40% tổng kim ngạch xuất khẩu của tỉnh) nên việc đổi mới, chuyển giao công nghệ trong ngành Thủy sản luôn được Tỉnh quan tâm bằng những chính sách khuyến khích và hỗ trợ.
2.3.1: Lĩnh vực nuôi trồng thủy sản
Đối với lĩnh vực NTTS, người nhận chuyển giao công nghệ đa số là bà con nơng dân, họ khơng thể có kinh phí để nhận chuyển giao nhỏ lẻ từng hộ nuôi mà chủ yếu được nhận hỗ trợ chuyển giao từ các dự án sử dụng kinh phí
của Nhà nước; kế hoạch hoạt động hàng năm của hệ thống khuyến ngư; từ các Chương trình phát triển nông thôn, miền núi hoặc từ các dự án của các tổ chức nước ngồi tài trợ. Chỉ có một số rất ít cơ sở, doanh nghiệp ni và sản xuất giống thủy sản có kinh phí nhận hợp đồng chuyển giao công nghệ.
Trong những năm qua, tỉnh An Giang có nhiều tổ chức trong và ngoài nước tham gia các hoạt động chuyển giao công nghệ (Sau đây gọi là kênh chuyển giao công nghệ) vào lĩnh vực NTTS. Tuy nhiên, cách thức tổ chức tiến hành và nguồn kinh phí phục vụ cho chuyển giao cơng nghệ ở mỗi kênh rất khác nhau, do đó hiệu quả tiếp nhận chuyển giao công nghệ của các tổ chức, cá nhân cũng rất khác nhau.
Các kênh chuyển giao công nghệ
- Kênh chuyển giao công nghệ theo kế hoạch hoạt động hàng năm của hệ thống Khuyến ngƣ
Hiện nay, hệ thống Khuyến ngư ở Tỉnh đã tương đối hoàn thiện, được phân bổ về tới tận tuyến xã (gọi là kỹ thuật viên, đa phần có trình độ trung cấp). Hàng năm, Trung tâm Khuyến nông - khuyến ngư tỉnh có các kế hoạch sử dụng ngân sách Nhà nước tập huấn cho các cơ sở, nông dân NTTS nhằm giúp họ nắm bắt những quy trình, kỹ thuật ni mới, đối tượng nuôi mới để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm và đa dạng hóa đối tượng ni. Đây là kênh chuyển giao cơng nghệ chính và quan trọng nhất hiện nay, vì hoạt động chuyển giao ở kênh này là hoạt động thường xuyên và rộng khắp, giúp nông dân tiếp cận được với những tiến bộ của khoa học và cơng nghệ và ứng dụng nó vào sản xuất.
- Kênh chuyển giao công nghệ do hệ thống nghiên cứu và triển khai của các Viện, Trường. Ở kênh chuyển giao này thường là chuyển giao các kết quả nghiên cứu của các đề tài, dự án do các Viện, Trường nghiên cứu thành công và trực tiếp chuyển giao lại cho địa phương hoặc do địa phương đặt hàng nhận chuyển giao. Đối với những công nghệ mới thành công ở khu
ngân sách Nhà nước cho Trung tâm Khuyến ngư và Sản xuất giống Thủy sản An Giang ký hợp đồng nhận chuyển giao từ các Viện, Trường. Sau đó, Trung tâm tiếp tục nghiên cứu hồn thiện quy trình và làm chủ được cơng nghệ, Trung tâm sẽ chuyển giao lại cho các cơ sở, doanh nghiệp trong và ngồi tỉnh có nhu cầu nhận chuyển giao, hoặc tập huấn chuyển giao lại cho các cơ sở, nông dân NTTS theo kế hoạch hoạt động hàng năm của Trung tâm Khuyến ngư hoặc theo Chương trình xã hội hóa sản xuất giống của tỉnh
Đây là kênh chuyển giao có nhiều tác động đến sản xuất, vì qua kênh chuyển giao này, có nhiều cơng nghệ mới ưu điểm hơn, nhiều đối tượng ni mới có giá trị kinh tế được đưa vào sản xuất nhằm đa dạng hóa giống lồi ni thủy sản, hạn chế rủi ro khi thị trường xuất khẩu cá tra, basa không ổn định, phát huy thị trường tiêu thụ trong nước, tăng thu nhập cho người nuôi.
- Kênh chuyển giao công nghệ từ các Chƣơng trình phát triển nơng thơn, miền núi và xã hội hóa
Ở kênh chuyển giao này, công nghệ thường do Trung tâm Khuyến ngư Quốc gia lựa chọn đưa xuống chuyển giao thông qua các dự án và thường kết hợp với Trung tâm Khuyến ngư, Trung tâm nghiên cứu và Sản xuất giống Thủy sản của Tỉnh để đào tạo nhân lực và thực hiện chuyển giao cho nông dân. Hoặc do Bộ Khoa học và Cơng nghệ cấp kinh phí cho Tỉnh lựa chọn cơng nghệ, mơ hình để đăng ký dự tuyển dự án chuyển giao cho nơng dân.
Mục đích của các dự án này là đưa công nghệ về cho nơng dân giúp xóa đói, giảm nghèo, phát triển nơng thơn.
Hầu hết các dự án thuộc các Chương trình phát triển nơng thơn, miền núi và xã hội hóa đều chú trọng đến nội dung đào tạo về kỹ thuật, chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ khuyến ngư địa phương và bà con nơng dân nên đã góp phần khơng nhỏ trong việc nâng cao dân trí, trình độ chun mơn và năng lực chỉ đạo sản xuất cho cán bộ quản lý và cán bộ khuyến ngư của tỉnh, nhất là ở tuyến huyện và xã.
- Kênh chuyển giao công nghệ từ các dự án của các tổ chức nƣớc ngoài tài trợ
Chuyển giao công nghệ thông qua các dự án của các tổ chức nước ngồi tài trợ. Ở kênh chuyển giao này có một số dự án do các tổ chức nước ngoài trực tiếp đào tạo, chuyển giao công nghệ cho một số cán bộ thuộc cơ quan quản lý và cơ quan chuyên môn của Tỉnh, giúp Tỉnh xây dựng tiêu chuẩn và đào tạo nguồn nhân lực về kỹ thuật NTTS theo những tiêu chuẩn phù hợp với quốc tế như dự án “nuôi cá tra sinh thái”, dự án “xây dựng tiêu chuẩn và đào tạo giảng viên, kỹ thuật viên về nuôi cá tra, basa theo tiêu chuẩn Global GAP” do tổ chức GTZ tài trợ.
Hoặc hỗ trợ kinh phí cho Tỉnh thực hiện dự án chuyển giao công nghệ mà đối tượng hưởng lợi do họ lựa chọn như dự án đào tạo nghề cho nhóm đối tượng nghèo, cận nghèo được tiếp cận với các tiến bộ về khoa học và cơng nghệ và ứng dụng nó vào sản xuất ở quy mô nhỏ phù hợp với điều kiện của họ như dự án Suda do Chính phủ Đan Mạch tài trợ.
- Kênh chuyển giao công nghệ do các doanh nghiệp thực hiện
Các doanh nghiệp chế biến thức ăn, thuốc, hóa chất sử dụng trong NTTS cũng tham gia chuyển giao cơng nghệ miễn phí cho nơng dân qua hình thức quảng bá, hướng dẫn bà con liều lượng, cách thức sử dụng thức ăn, thuốc, hóa chất trong NTTS. Tuy nhiên, hiện nay kênh chuyển giao này cũng chưa phát huy hiệu quả nhiều.
- Kênh chuyển giao do tự học hỏi lẫn nhau và phổ biến công nghệ của nông dân
Kênh chuyển giao này cũng có tác động rất lớn đến sản xuất sau kênh khuyến ngư. Vì có nhiều mơ hình sản xuất hiệu quả, bà con đã tự tìm đến và học hỏi kinh nghiệm của nhau để về làm theo mà không cần phải qua đào tạo, tổ chức tập huấn của cán bộ khuyến ngư hoặc các tổ chức chuyển giao công nghệ khác. Tuy nhiên, ở kênh chuyển giao này cũng có những
những kiến thức lý thuyết cơ bản nên khi sự cố xảy ra họ chỉ biết xử lý theo cách hướng dẫn của những người làm trước mà không biết lý giải nguyên nhân gây ra và tại sao lại phải xử lý như vậy cũng như những biện pháp phịng ngừa cần thiết. Do đó, vấn đề xử lý nguồn nước ơ nhiễm, phịng ngừa dịch bệnh …sẽ rất bị hạn chế, và điều quan trọng là dễ phát sinh phong trào nuôi ồ ạt một cách tự phát không theo quy hoạch, khi sản lượng nuôi nhiều mà thị trường chưa có hoặc khơng ổn định sẽ có những tác động rất tiêu cực, gây thiệt hại cho chính người ni.
Các hình thức chuyển giao cơng nghệ - Cầm tay chỉ việc
Đối với các hợp đồng chuyển giao công nghệ do cơ sở, doanh nghiệp đầu tư kinh phí để nhận chuyển giao. Ở hình thức chuyển giao này, bên chuyển giao công nghệ sẽ tập huấn lý thuyết và xuống cơ sở thực hành cùng với bên nhận chuyển giao, để đảm bảo bên nhận công nghệ sản xuất được, đáp ứng như tiêu chuẩn sản phẩm đề ra. Khi kết thúc hợp đồng bên nhận chuyển giao đã tự làm chủ được cơng nghệ.
Điển hình là Chi hội giống Phú Thạnh, huyện Phú Tân sau khi nhận chuyển giao công nghệ sinh sản nhân tạo và ương cá tra theo tiêu chuẩn SQF 1000 từ Trung tâm Nghiên cứu và Sản xuất giống Thủy sản An Giang, Chi hội đã ứng dụng thành công và trở thành nơi cung cấp con giống có chất lượng thứ 2 trong tỉnh, được Công ty SGS kiểm định và cấp giấy chứng nhận cơ sở sản xuất giống đạt chất lượng theo tiêu chuẩn SQF 1000 và là vệ tinh của Trung tâm Nghiên cứu và Sản xuất Giống thủy sản An Giang, cung cấp cho thị trường khoảng 4 tỷ cá bột/năm.
- Các lớp tập huấn, hƣớng dẫn kỹ thuật
Hầu hết các lớp thuộc Chương trình xã hội hóa của Tỉnh và một số mơ hình thuộc Chương trình phát triển nơng thơn, miền núi do Bộ cấp kinh phí đều sử dụng hình thức chuyển giao này cho nơng dân (học lý thuyết có thực
hành theo nhóm) (sử dụng kinh phí chuyển giao 100% từ ngân sách Nhà nước).
- Chuyển giao cơng nghệ bằng xây dựng các mơ hình trình diễn
Hiện nay, chuyển giao cơng nghệ bằng xây dựng mơ hình trình diễn đang rất phổ biến ở kênh chuyển giao Khuyến ngư, Chương trình phát triển nông thôn, miền núi và thường áp dụng đối với các đối tượng ni mới có giá trị kinh tế, năng suất cao hoặc quy trình kỹ thuật ni mới được chuyển giao cho nông dân, với hợp đồng ở dạng miễn phí chuyển giao, bên giao kèm đầu tư vốn, kỹ thuật cho đến khi thu hoạch vụ đầu tiên (bên giao có thể đầu tư tồn bộ hoặc hỗ trợ một phần chi phí giống, thức ăn, thuốc…).
Cơng nghệ được chuyển giao dưới dạng mơ hình trình diễn thường là ở dạng sản xuất thử nghiệm hoặc sản xuất bán đại trà. Nếu mơ hình trình diễn này thành cơng, nơng dân có quyền chuyển giao cơng nghệ ấy cho người khác, và công nghệ này sẽ được giới thiệu đến nhiều nông dân khác để họ đến học hỏi và nhân rộng mơ hình.
Thực tế đã cho thấy có nhiều cơng nghệ được hoàn thiện dần trong q trình nơng dân áp dụng, vì trong quá trình áp dụng vào sản xuất, họ thấy khuyết điểm ở khâu nào họ sẽ tìm cách khắc phục, sự khắc phục này lúc đầu cũng có thể sẽ thất bại, nhưng qua kinh nghiệm nhiều lần họ sẽ thành công. Việc nông dân chuyển giao công nghệ cho nông dân sẽ rất có hiệu quả vì họ thấy hiệu quả áp dụng từ thực tế nên sẵn sàng áp dụng hơn là học lý thuyết chưa biết hiệu quả như thế nào từ cán bộ khuyến ngư.
Các công nghệ đƣợc chuyển giao
* Chuyển giao công nghệ sản xuất giống và ƣơng, nuôi cá tra/basa
Việc chuyển giao công nghệ sản xuất giống và ương nuôi cá tra, basa cho ngư dân ở An Giang bắt đầu từ năm 2001, khi quy trình cơng nghệ sản xuất giống nhân tạo và ương nuôi cá tra, basa của cơ quan nghiên cứu đã
được hoàn thiện, hầu hết các nơng dân được chuyển giao miễn phí cơng nghệ ương cá tra từ bột lên giống và nuôi cá thương phẩm trong ao, bè.
Do thị trường xuất khẩu ngày càng được mở rộng, nhu cầu con giống ngày càng gia tăng, nguồn giống cung cấp từ các cơ quan nghiên cứu không thể đáp ứng đủ. Năm 2003, Tỉnh chủ trương xã hội hóa và chuyển giao miễn phí rộng rãi cho các cơ sở sản xuất và ương giống tư nhân trong Tỉnh thông qua kế hoạch thực hiện Chương trình xã hội hóa hoặc hoạt động khuyến ngư