7. BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN
2.1. Chủ trƣơng mới của Đảng và Đảng bộ
2.1.1. Hoàn cảnh lịch sử mới
Từ năm 1950, tình hình trong nước và thế giới có nhiều chuyển biến mới. Cách mạng Trung Quốc thành công, nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa ra đời đã làm thay đổi căn bản tương quan lực lượng trên trường quốc tế. Trung Quốc, Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa khác lần lượt công nhận và đặt quan hệ ngoại giao với Việt Nam. Cuộc kháng chiến của nhân dân Việt Nam nhận được sự chi viện của các nước anh em trong phe xã hội chủ nghĩa, đặc biệt Trung Quốc giúp ta huấn luyện, đào tạo, trang bị vũ khí cho các đơn vị chủ lực. Đó là thắng lợi lớn về mặt ngoại giao củng cố và nâng cao uy tín của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa trên trường quốc tế, phá thế bao vây của chủ nghĩa đế quốc đối với cuộc kháng chiến của nhân dân Việt Nam. Bên cạnh đó, cuộc kháng chiến của nhân dân ba nước Đông Dương đã giành được những thắng lợi quan trọng.
Tuy nhiên, cũng từ năm 1950 trở đi, Mỹ ngày càng can thiệp sâu vào các nước Đông Dương. Mặc dù phải tham chiến ở Triều Tiên, từ cuối tháng 06/1950, Tổng thống Mỹ Truman vẫn quyết định tăng cường viện trợ quân sự cho Pháp với số lượng khá lớn. “Ngày 30/06/1950, những chuyến tàu Mỹ đầu tiên chở vũ khí viện trợ sang Đông Dương đã cập bến Sài Gòn đem theo 56 máy bay chiến đấu, 36 tàu đổ bộ loại nhỏ và số lượng vũ khí đủ trang bị cho 12 tiểu đoàn quân ngụy. Đến cuối năm 1950, Mỹ đã viện trợ cho Pháp tổng cộng 150 triệu USD về quân sự, 23 triệu USD về kinh tế” [64, tr. 248].
Được sự viện trợ của Mỹ, thực dân Pháp tìm những thủ đoạn mới nhằm mục đích bình định và tìm cách phản công lực lượng vũ trang cách mạng, giành lại quyền chủ động trên chiến trường.
Ngày 06/12/1950, Chỉnh phủ Pháp cử Jean de Lattre de Tassigny – Tư lệnh lục quân khối Tây Âu, sang làm Tổng chỉ huy quân đội viễn chinh kiêm Cao ủy Pháp ở Đông Dương.
Nắm toàn bộ quyền lực trong tay, Jean de Lattre de Tassigny đã vạch ra một kế hoạch quân sự gấp rút tập trung quân Âu - Phi để xây dựng thành một lực lượng cơ động chiến lược mạnh, đồng thời phát triển ngụy binh với quy mô lớn để bổ sung vào đội quân viễn chinh Pháp, xây dựng quân đội quốc gia của chính quyền Bảo Đại, xây dựng tuyến công sự phòng ngự bao quanh trung du và đồng bằng Bắc Bộ nhằm đối phó với chủ lực của quân đội ta và ngăn chặn ta đưa nhân lực, vật lực ra vùng tự do; bên cạnh đó, tiến hành chiến tranh tổng lực để bình định vùng bị chiếm và vùng du kích, phá hoại vùng căn cứ hậu phương và chuẩn bị tiến công ra vùng tự do.
Thực hiện kế hoạch đó, Jean de Lattre de Tassigny đã tập trung phần lớn các tiểu đoàn cơ động chiến thuật thuộc lực lượng chiếm đóng ở Bắc Bộ, xây dựng được 7 binh đoàn cơ động chiến lược và 4 tiểu đoàn dù bố trí ở các tỉnh phía Bắc đồng bằng Bắc Bộ. Cuối năm 1951, Pháp đưa tổng số quân lên tới 338.000 tên, đến cuối năm 1953 là 465.000 tên.
Lực lượng ngụy binh cũng tăng rất nhanh, Chính quyền Bảo Đại ra dụ tổng động viên, cưỡng bức thanh niên vào ngụy quân, thành lập các tiểu đoàn sơn chiến, chuyển lực lượng vũ trang phản động của các giáo phái Cao Đài, Hòa Hảo, Thiên Chúa thành quân chính quy. Cuối năm 1953, thành phần quân Ngụy trong quân đội Pháp đã chiếm tới 65%.
Việc xây dựng phòng tuyến “boong ke” ở Bắc Bộ được thực hiện từ đầu năm 1951, với khoảng 800 lô cốt, lập thành hàng chục cụm cứ điểm lớn nhỏ
do 20 tiểu đoàn lính Âu – Phi chiếm đóng kéo dài từ Hòn Gai, Đông Triều, Lục Nam, Bắc Giang, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc, Sơn Tây, Hà Đông đến Ninh Bình. Ở vành ngoài, song song với phòng tuyến là một “vành đai trắng” có chiều rộng từ 5 đến 10 km.
Cùng với việc lập phòng tuyến ở Bắc Bộ, Pháp đã đẩy mạnh hơn cuộc “chiến tranh tổng lực” ở các vùng chiếm đóng. Chúng cho quân càn đi, quét lại nhiều lần, đánh phá các cơ sở chính trị, quân sự của ta, giành giật, phá hoại mùa màng, cướp đoạt kinh tế. Chỉ tính năm 1951, địch đã mở trên 100 cuộc càn quét, riêng ở Bắc Bộ có 49 cuộc. Chiến tranh tổng lực của địch đã gây cho ta rất nhiều khó khăn và tổn thất nhất là vùng sau lưng địch.Một số cơ sở kháng chiến của ta bị tổn thất nghiêm trọng. Chỉ tính riêng cuộc càn quét của địch vào đầu tháng 10/1951 đã giúp chúng chiếm đóng lại khu vực Tiên – Duyên – Hưng với 363 làng và 280.000 dân. Căn cứ du kích liên hoàn gồm 3 huyện Tiên Hưng, Duyên Hà, Hưng Nhân ở phía Bắc tỉnh Thái Bình trở thành vùng tạm chiếm.
Bện cạnh đó, địch còn dôc sức củng cố ngụy quyền ở hương thôn, tuyên truyền cho nền “độc lập quốc gia” giả hiệu và đề cao viện trợ của Mỹ, tướng Jean de Lattre de Tassigny và chính phủ quốc gia đã xây dựng được một đội quân đông đảo, thực hiện ráo riết hơn chính sách “dùng người Việt đánh người Việt”.
Ở Hưng Yên, tình hình lúc này rất khó khăn, sau trận càn Diabolo, địch còn tiếp tục ra sức thực hiện kế hoạch “bình định” tiến hành càn quét để triệt phá cơ sở kháng chiến, bắt giết cán bộ, bộ đội, du kích, khủng bố nhân dân bắt lập tề. Địch đã đóng 34 bốt Pháp, 224 hương đồn, 34 tháp canh, quân số 2.309 tên (trong đó có 1.203 lính Âu, 433 lính Phi và 675 lính ngụy) và 3.567 tên hương tổng [5, tr. 230].
Đến tháng 04/1950 chúng đã lập tề ở 335 làng.Cùng với hoạt động quân sự, địch tăng cường bộ máy ngụy quyền, lập ty cảnh binh, dân huấn vụ, lập thêm các quận hành chính như Cao Xá (huyện Phù Cừ), Thụy Lôi (huyện Tiên Lữ), Thổ Hoàng (huyện Ân Thi), Đồng Lý (huyên Kim Động). Dựa vào hệ thống ngụy quyền, địch ra sức bắt lính, bắt phu, thu thuế, cấm lưu hành tiền Việt, tung hàng hòa và tiền Đông Dương vào vùng tạm chiếm. Đặc biệt, địch còn cho khôi phục lại các tệ nạn xã hội cũ như cờ bạc, thuốc phiện, nhà thổ… cùng những văn hóa phẩm đồi trụy nhằm lừa mị, mua chuộc nhân dân.
Những kế hoạch bình định với ưu thế về quân sự, và những hành động khủng bố tàn sát hết sức dã man, quyết liệt đã gây cho Đảng bộ và nhân dân Hưng Yên những tổn thất nặng nề.