9. Kết cấu của luận văn
1.4. Chính sách đổi mới
1.4.3. Xây dựng chính sách lấy doanh nghiệp làm trung tâm
Trong những năm qua, chúng ta đã hoàn thiện hệ thống pháp luật, đổi mới cơ chế chính sách phát triển KH&CN. Hệ thống chính sách, pháp luật về KH&CN đƣợc tiếp tục hoàn thiện theo tinh thần đổi mới mạnh mẽ cơ chế quản lý, tổ chức và hoạt động KH&CN, xem đây là khâu đột phá để thúc đẩy phát triển và nâng cao hiệu quả của KH&CN.
Từ năm 2011 đến 2012 và 6 tháng đầu năm 2013 có 130 văn bản đƣợc ban hành, bao gồm 01 Nghị quyết Hội nghị Trung ƣơng, 38 văn bản đƣợc Quốc hội, Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ ban hành, 91 Thông tƣ do Bộ trƣởng và liên Bộ ban hành, trong đó có một số văn bản quan trọng nhƣ: Nghị quyết số 20- NQ/TW của Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá XI về phát triển KH&CN; Nghị quyết của Chính phủ số 46/NĐ-NQ ngày 29/3/2013 ban hành Chƣơng trình hành động của Chính phủ triển khai Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ƣơng 6, khoá XI; Luật KH&CN sửa đổi (Luật số 29/2013/QH13); Chiến lƣợc phát triển KH&CN giai đoạn 2011 - 2020; Phƣơng hƣớng, mục tiêu, nhiệm vụ KH&CN chủ yếu giai đoạn 2011 - 2015. Bên cạnh đó, nhiều chƣơng trình, đề án quốc gia khác về phát triển KH&CN cũng đã đƣợc hoàn thành và trình Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt để thực hiện từ năm 2011.
Hiện nay, DN cũng không đòi hỏi ƣu đãi về thuế, tài chính nhiều vì đã thực hiện theo quy định của pháp luật. Nên việc xây dựng chính sách hỗ trợ cho DN cần tập trung vào việc cải thiện môi trƣờng đầu tƣ, giải quyết việc làm, đào tạo nguồn nhân lực, tiếp cận đất đai, nguồn vốn tín dụng, cung cấp thông tin.
Để tiếp cận nguồn vốn tín dụng, ngoài các hoạt động hỗ trợ về lãi suất, tín chấp, Nhà nƣớc cần thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng cho các DN nhỏ và vừa, trong đó các DN cũng tham gia đóng góp vào quỹ này. Hoạt động thanh tra, kiểm tra nhiều lần của nhiều đơn vị khác nhau cũng cần đƣợc nghiên cứu tổ chức lại cho hợp lý, không gây phiền hà cho DN.