1. Khâi niệm cơ cấu tổ chức
Cơ cấu (hay cấu trúc) tổ chức lă câch thức mă câc bộ phận trong một tổ chức được sắp xếp trong một mối quan hệ lẫn nhau. Trong xê hội loăi người đê trải qua câc kiểu cơ cấu tổ chức quản trị chủ yếu, đó lă: cơ cấu trực tuyến, cơ cấu chức năng, cơ cấu hỗn hợp, …
Cũng có người cho rằng câc từ: trực tuyến, chức năng lă chỉ câc kiểu quan hệ chứ không phải lă kiểu cơ cấu tổ chức quản trị. Thực vậy, ông giâm đốc – ông trưởng phòng – ông tổ trưởng, họ quan hệ với nhau gọi lă quan hệ trực tuyến (quan hệ theo đường thẳng) từ trín xuống vă từ dưới lín theo một đường thẳng, không đi vòng qua một cấp năo khâc, còn quan hệ giữa câc bộ phận chức năng năy với bộ phận chức năng khâc gọi lă quan hệ chức năng, nhưng trước khi có câc mối quan hệ đó đê có một cơ cấu tổ chức rồi, tổ chức theo kiểu cơ cấu trực tuyến hay chức năng, … lă một kiểu cơ cấu tổ chức quản trị.
2. Câc kiểu cơ cấu tổ chức chủ yếu2.1 Cơ cấu trực tuyến. 2.1 Cơ cấu trực tuyến.
a. Đặc điểm
Đđy lă kiểu cơ cấu tổ chức đơn giản nhất, xuất hiện rất sớm từ khi xê hội loăi người biết tổ chức hoạt động sản xuất. Dưới bộ phận lênh đạo được tổ chức thănh câc tuyến sản xuất kinh doanh, không có câc bộ phận chức năng, mă theo đó khi vận hănh bộ mây nó đảm bảo câc thông tin quan hệ truyền đi theo một đường thẳng, không thông qua một cấp hay bộ phận trung gian thuộc hệ thống khâc, vì vậy người thừa hănh chỉ nhận một mệnh lệnh trực tiếp vă duy nhất đó lă cấp trín mình mă thôi. Để lăm rõ nội dung trín, chúng ta xem sơ đồ minh họa sau:
LXXI
Sơ đồ minh họa cơ cấu tổ chức theo kiểu trực tuyến
LXXII
Biín soạn: Thđn Tôn Trọng Tín 56
Bộ phận lênh đạo lênh đạo tổ chức Bộ phận lênh đạo TUYẾN 1 Bộ phận lênh đạo TUYẾN 2 1 2 3 4 1 2 3 4
LXXIII
LXXIV
LXXV Những bộ phận thừa hănh trực tiếp sản suất kinh doanh
LXXVI
b2. Ưu, nhược điểm của cơ cấu trực tuyến
- Tổ chức theo kiểu cơ cấu năy có ưu điểm, nó cho phĩp trong quâ trình vận hănh bộ mây sẽ thực hiện được nguyín tắc thống nhất chỉ huy, một nguyín tắc quan trọng của quản trị, vì những người cấp dưới chỉ nhận mệnh lệnh của một cấp trín duy nhất, điều đó cũng tạo điều kiện cho cấp dưới thực hiện tốt câc nhiệm vụ của mình.
- Tuy nhiín, tổ chức theo kiểu trực tuyến cũng còn nhiều nhược điểm. Trước hết lă đòi hỏi người lênh đạo phải giỏi toăn diện, vì anh ta lă người lênh đạo đồng thời cũng lă người trực tiếp thực hiện tất cả những công việc thuộc câc chức năng quản trị, từ đó không thể nđng cao hiệu quả quản trị. Thứ hai, thường dẫn đến sự chuyín quyền độc đoân trong câc công việc, thiếu phât huy trí tuệ của tập thể. Thứ ba, nó chỉ có thể thích hợp với những doanh nghiệp có qui mô nhỏ, với khối lượng công tâc quản trị ít, thường thấy ở câc cơ sở sản xuất kinh doanh câ thể, hộ gia đình.
Để khắc phục những nhược điểm của cơ cấu trực tuyến, xê hội loăi người đê tiến thím một một bước mới cao hơn, đó lă tổ chức theo kiểu chức năng.
2.2 Cơ cấu chức năng.a. Đặc điểm a. Đặc điểm
Ở cơ cấu năy, khâc với cơ cấu trực tuyến ở chỗ họ thănh lập ra câc bộ phận chức năng để thực hiện câc chức năng quản trị trong doanh nghiệp, câc bộ phận chức năng có quyền ra mệnh lệnh cho cấp dưới trong khuôn khổ quyền hạn cho phĩp vă câc thông tin chỉ huy từ bộ phận lênh đạo cao nhất của doanh nghiệp thông qua câc bộ phận chức năng, sau đó mới đến người trực tiếp sản xuất kinh doanh. Đối với bộ phận lênh đạo bđy giờ ít phải lăm những công việc quản trị cụ thể mă phần lớn thời gian tập trung văo việc hoạch định câc chiến lược phât triển, vạch ra câc đường lối, chủ trương, chính sâch của doanh nghiệp, xử lý câc tình huống khó khăn phức tạp nhất, lo câc công việc đối nội vă đối ngoại, … Sau đđy lă sơ đồ minh họa cho cơ cấu tổ chức năy:
Sơ đồ minh họa cơ cấu tổ chức theo kiểu chức năng.
Biín soạn: Thđn Tôn Trọng Tín 57
HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM Bộ phận lênh đạo tổchức Bộ phận chức năng 1 Bộ phận chức năng 2 Bộ phận chức năng 3…
b. Ưu, nhược điểm.
- Cơ cấu năy có một số ưu điểm. Thứ nhất lă nó khắc phục được những nhược điểm căn bản của cơ cấu trực tuyến. Thứ hai, nó có khả năng lăm tăng thím hiệu quả quản trị.
- Tuy nhiín, tổ chức theo cơ cấu chức năng phât sinh nhược điểm mới. Trước hết lă khó thực hiện nguyín tắc thống nhất chỉ huy, vì một lúc năo đó ở bộ phận sản xuất có thể nhận được câc mệnh lệnh khâc nhau trong cùng một vấn đề, nín rất khó hoặc không thể thực hiện được. Thứ đến, trong nội bộ thường xuất hiện mđu thuẫn giữa câc bộ phận chức năng do nhiều nguyín nhđn khâc nhau, hoặc câc hoạt động thiếu sự ăn khớp, nhịp nhăng, mđu thuẫn triệt tiíu động lực của nhau nếu không có một cơ chế vận hănh vă sự điều hănh chặt chẽ của lênh đạo.
Để phât huy những ưu điểm, đồng thời khắc phục những nhược điểm của câc cơ cấu trín, xê hội loăi người lại tiến xa hơn một bước trong tổ chức quản trị, đó lă tổ chức theo kiểu hỗn hợp hay kiểu cơ cấu trực tuyến – chức năng.
LXXVII
2.3 Cơ cấu hỗn hợp (Trực tuyến – chức năng)a. Đặc điểm. a. Đặc điểm.
Thực chất đđy lă sự kết hợp kiểu cơ cấu trực tuyến vă cơ cấu chức năng, trong tổ chức xđy dựng thănh hai hệ thống riíng biệt, gồm hệ thống câc bộ phận chức năng vă hệ thống câc tuyến sản xuất – kinh doanh. Câc thông tin chỉ huy được tập trung truyền đi từ bộ phận lênh đạo cao nhất của doanh nghiệp, câc bộ phận chức năng không có quyền ra lệnh cho câc tuyến sản xuất kinh doanh. Tuy nhiín, trong thực tế câc doanh nghiệp thường có phđn cấp quản trị nhằm đảm bảo sự quản lý tập trung thống nhất, đồng thời phât huy dđn chủ ở cấp dưới phù hợp với yíu cầu chức năng nhiệm vụ của câc bộ phận trong trong hệ thống quản trị. Sau đđy lă sơ đồ minh họa cho kiểu cơ cấu tổ chức năy.
Sơ đồ minh hoạ tổ chức theo kiểu hỗn hợp (trực tuyến – chức năng).
Biín soạn: Thđn Tôn Trọng Tín 58
HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM Bộ phận chức năng 1 Bộ phận lênh đạo tổ chức Bộ phận chức năng 2 Bộ phận chức năng 3 Bộ phận chức năng 4 …
b. Ưu, nhược điểm.LXXVIII LXXVIII
- Đđy lă kiểu cơ cấu tổ chức được xem lă có nhiều ưu điểm nhất so với câc kiểu cơ cấu tổ chức đê níu trín, vì nó đê tận dụng câc ưu điểm, đồng thời khắc phục nhiều nhược điểm câc cơ cấu trực tuyến vă cơ cấu chức năng vă phù hợp hơn với những doanh nghiệp có qui mô lớn. Chính vì vậy mă hiện nay hầu hết câc doanh nghiệp thường tổ chức vă vận hănh theo kiểu năy, chỉ có sự khâc nhau ở việc phđn chia câc tuyến sản xuất – kinh doanh theo tiíu thức năo, hoặc chia theo lênh thổ, hoặc theo khâch hăng, hoặc theo sản phẩm, …. Sau đđy lă sơ đồ minh họa cơ cấu tổ chức của một công ty theo kiểđu cơ cấu trực tuyến - chức năng vă phđn chia tuyến theo lênh thổ.
PGĐ/ Trưởng Trưởng phòng nhđn viín Tổng giâm đốc hoặc giâm đốc PGĐ/ Trưởng phòng nghiín cứu phât triển PGĐ/ Trưởng phòng tiếp thị PGĐ/ Trưởng phòng sản xuất Trưởng khu vực A Trưởng khu vực B Trưởng khu vực C
- Tuy nhiín, cũng có phât sinh nhược điểm mới, thường có sự mđu thuẫn giữa câc lênh đạo chức năng vă lênh đạo câc tuyến sản xuất – kinh doanh do nhiều nguyín nhđn khâc nhau. Biện phâp giải quyết mđu thuẫn nội bộ có nhiều nhưng trước hết phải xđy dựng cho được một qui chế lăm việc thống nhất, trong đó qui định chặt chẽ câc mối qua lại giữa câc bộ phận, kết hợp với sự lênh đạo vă điều hănh khôn khĩo của lênh đạo.
2.4 Cơ cấu theo chương trình - mục tiíu