CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN TèNH HèNH NGHIấN CỨU
2.3. Cỏc nhõn tố tỏc động đến xuất khẩu hàng húa của một quốc gia
2.3.1. Cỏc nhõn tố từ phớa nước xuất khẩu
2.3.1.1. Mức độ mở cửa hội nhập của nước xuất khẩu và quan hệ kinh tế, chớnh trị, ngoại giao với nước nhập khẩu
Trong thời đại xu thế hội nhập quốc tế ngày nay, bất cứ quốc gia nào muốn tồn tại và phỏt triển phải tớch cực hội nhập kinh tế quốc tế, đõy là xu hướng tất yếu khỏch quan, do đú mỗi quốc gia cần phải xỏc định thế mạnh của mỡnh, tỡm ra khõu đột phỏ, tận dụng thời cơ để phỏt huy lợi thế cỏc nguồn lực do toàn cầu húa mang lại; đồng thời nhận thức rừ điểm yếu để hạn chế những tỏc động tiờu cực do toàn cầu húa tạo ra. Như vậy, toàn cầu húa và hội
nhập kinh tế quốc tế cú tỏc động mạnh đến việc hỡnh thành cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại.
Trước hết, cần khẳng định rằng, hội nhập là một quỏ trỡnh tất yếu, mà trọng tõm là phải mở cửa nền kinh tế để tạo điều kiện tốt nhất phỏt huy nguồn lực trong nước và cơ hội từ bờn ngoài. Hầu hết những nước đang phỏt triển thực hiện chớnh sỏch mở rộng cửa nền kinh tế với thế giới bờn ngoài đều khai thỏc được tốt hơn những lợi thế của mỡnh để phỏt triển nền kinh tế.
Hội nhập kinh tế là quỏ trỡnh gắn kết cỏc nền kinh tế của từng nước với kinh tế khu vực và thế giới thụng qua cỏc nỗ lực tự do húa và mở cửa nền kinh tế theo những hỡnh thức khỏc nhau, từ đơn phương đến song phương, tiểu khu vực/vựng, khu vực, liờn khu vực và toàn cầu. Mức độ mở cửa hội nhập của nền kinh tế là một quỏ trỡnh phỏt triển tất yếu, do bản chất xó hội của lao động và quan hệ giữa con người. Sự ra đời và phỏt triển của kinh tế thị trường cũng là động lực hàng đầu thỳc đẩy mức độ mở cửa hội nhập của nền kinh tế. Mức độ mở cửa hội nhập của nền kinh tế diễn ra dưới nhiều hỡnh thức, cấp độ và trờn nhiều lĩnh vực khỏc nhau, theo tiến trỡnh từ thấp đến cao và đó trở thành một xu thế lớn của thế giới hiện đại, tỏc động mạnh mẽ đến quan hệ quốc tế và đời sống của từng quốc gia.
Tiến trỡnh hội nhập kinh tế được chia thành năm mụ hỡnh cơ bản từ
thấp đến cao như sau:
Thỏa thuận thương mại ưu đói (PTA): Cỏc nước thành viờn dành cho nhau cỏc ưu đói thương mại trờn cơ sở cắt giảm thuế quan, nhưng cũn hạn chế về phạm vi (số lượng cỏc mặt hàng đưa vào diện cắt giảm thuế quan) và mức độ cắt giảm.
Khu vực mậu dịch tự do (FTA): Cỏc thành viờn phải thực hiện việc cắt giảm và loại bỏ cỏc hàng rào thuế quan và cỏc hạn chế về định lượng (cú thể bao gồm cả việc giảm và bỏ một số hàng rào phi thuế quan) trong thương mại
hàng húa nội khối, nhưng vẫn duy trỡ chớnh sỏch thuế quan độc lập đối với cỏc nước ngoài khối.
Liờn minh thuế quan (CU): Cỏc thành viờn ngoài việc cắt giảm và loại bỏ thuế quan trong thương mại nội khối cũn thống nhất thực hiện chớnh sỏch thuế quan chung đối với cỏc nước bờn ngoài khối.
Thị trường chung (hay thị trường duy nhất): Ngoài việc loại bỏ thuế quan và hàng rào phi quan thuế trong thương mại nội khối và cú chớnh sỏch thuế quan chung đối với ngoài khối, cỏc thành viờn cũn phải xúa bỏ cỏc hạn chế đối với việc lưu chuyển của cỏc yếu tố sản xuất khỏc (vốn, lao động…) để tạo thành một nền sản xuất chung của cả khối.
Liờn minh kinh tế-tiền tệ: Là mụ hỡnh hội nhập kinh tế ở giai đoạn cao nhất dựa trờn cơ sở một thị trường chung/duy nhất cộng thờm với việc thực hiện chớnh sỏch kinh tế và tiền tệ chung (một đồng tiền chung, ngõn hàng trung ương thống nhất của khối.
Bờn cạnh đú, quan hệ chớnh trị ngoại giao giữa nước xuất khẩu và nước nhập khẩu cũng là nhõn tố tỏc động đến xuất khẩu hàng húa, bởi nếu quan hệ kinh tế, chớnh trị ngoại giao tốt đẹp, sẽ là tiền đề thỳc đẩy quan hệ thương mại giữa cỏc bờn với nhau.
Túm lại, trong bối cảnh toàn cầu húa, chớnh sỏch mở cửa, và đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế của một nước sẽ mở đường cho việc ký kết cỏc FTA. Và điều này sẽ cú tỏc động tớch cực đến việc mở rộng thị trường xuất khẩu. Đồng thời, tỏc động lan tỏa của nú lại kớch thớch đầu tư mở rộng sản xuất,
tăng lượng hàng cung cứng cho xuất khẩu, đỏp ứng nhu càu của thị trường. 2.3.1.2. Chớnh sỏch kinh tế đối ngoại
Cỏc chớnh sỏch kinh tế đối ngoại của nước xuất khẩu cú vai trũ quản lý và điều tiết cỏc hoạt động kinh tế đối ngoại của nước xuất khẩu, cú tỏc động khuyến khớch hoặc kỡm hóm hoạt động xuất khẩu của một quốc gia. Những chớnh sỏch này cú thể tỏc động trực tiếp hoặc giỏn tiếp đến xuất khẩu tựy
thuộc vào cụng cụ mà cỏc nước sử dụng như: cỏc chớnh sỏch liờn quan đến điều chỉnh cỏc rào cản thương mại, chớnh sỏch tỷ giỏ, và cỏc chớnh sỏch khỏc. Thụng qua việc đề ra cỏc chớnh sỏch và quy định về xuất khẩu, nhà nước thiết lập mụi trường phỏp lý cỏc hoạt động của cỏc doanh nghiệp nờn nú cú ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động xuất khẩu. Đõy là những vấn đề quan trọng mà cỏc doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu buộc phải nắm vững và tuõn theo một cỏch vụ điều kiện. Vỡ nú thể hiện ý chớ của Đảng lónh đạo mỗi nước, sự thống nhất chung của quốc tế và bảo vệ lợi ớch chung của cỏc tầng lớp trong xó hội, lợi ớch của cỏc nước trờn thương trường quốc tế. Hoạt động xuất khẩu được tiến hành giữa cỏc chủ thể cỏc quốc gia khỏc nhau. Bởi vậy, nú chịu sự tỏc động của cỏc chớnh sỏch, chế độ, luật phỏp của cỏc quốc gia đú. Một số chớnh sỏch kinh tế đối ngoại của nhà nước cú ảnh hưởng đến xuất khẩu gồm:
Thứ nhất, Chớnh sỏch thương mại quốc tế gồm cỏc cụng cụ chớnh là: thuế quan, phi thuế quan và trợ cấp xuất khẩu
Về cụng thuế quan liờn quan đến hoạt động xuất khẩu thỡ cú thuế xuất khẩu, là một loại thuế đỏnh vào mỗi đơn vị hàng hoỏ xuất khẩu. Thuế xuất khẩu là loại thế đỏnh vào những mặt hàng mà Nhà nước muốn hạn chế xuất khẩu. Nhằm bỡnh ổn giỏ một số mặt hàng trong nước, hoặc cú thể nhằm bảo vệ nguồn cung trong nước của một số mặt hàng, hoặc cú thể nhằm hạn chế xuất khẩu để giảm xung đột thương mại với nước khỏc, hoặc cú thể nhằm nõng giỏ mặt hàng nào đú trờn thị trường quốc tế (đối với nước chiếm tỷ trọng chi phối trong sản xuất mặt hàng đú) việc hạn chế xuất khẩu cú thể được Nhà nước cõn nhắc. Trong cỏc biện phỏp hạn chế xuất khẩu, thuế xuất khẩu là biện phỏp tương đối dễ ỏp dụng. Thuế quan xuất khẩu làm cho giỏ cả hàng hoỏ quốc tế cao hơn giỏ cả trong nước. Tuy nhiờn tỏc động của xuất khẩu nhiều khi lại đưa đến bất lợi cho khả năng xuất khẩu. Do quy mụ xuất khẩu của một nước thường là nhỏ so với dung lượng của thị trường thế giới cho nờn thuế quan xuất khẩu sẽ làm hạ thấp giỏ cả trong nước của hàng hoỏ cú thể xuất
khẩu xuống so với mức giỏ quốc tế, điều đú sẽ làm cho dung lượng hàng xuất khẩu giảm đi và sản xuất trong nước sẽ thay đổi bất lợi cho mặt hàng này.
Cụng cụ phi thuế quan bao gồm: một là hạn ngạch xuất khẩu là quy định của một nước về số lượng cao nhất của một mặt hàng hay một nhúm hàng được phộp xuất sang mộtthị trườngtrong một thời gian nhất định thụng qua hỡnh thức cấp giấy phộp. Hạn ngạch xuất khẩu làm giảm nguồn cung hàng xuất khẩu, giảm thị trường xuất khẩu và cú tỏc động tiờu cực đến xuất khẩu hàng húa của một quốc gia [9].
Hai là, những quy định về tiờu chuẩn kỹ thuật bao gồm quy định vệ sinh, đo lường, an toàn lao động, bao bỡ đúng gúi, đặc biệt là quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh phũng dịch đối với thực vật tươi sống, tiờu chuẩn và bảo vệ mụi trường sinh thỏi và cỏc mỏy múc, dõy truyền thiết bị cụng nghệ.
Thứ hai, chớnh sỏch tỷ giỏ hối đoỏi
Chớnh sỏch tỷ giỏ hối đoỏi là nhõn tố quan trọng thực hiện chiến lược hướng ngoại, đẩy mạnh xuất khẩu. Tỷ giỏ hối đoỏi là quan hệ so sỏnh tỷ lệ giữa giỏ trị của hai đồng tiền của hai nước với nhau. Tỷ giỏ hối đoỏi tăng hay giảm sẽ làm thay đổi giỏ trị hàng hoỏ xuất nhập khẩu, ảnh hưởng tới khả năng sinh lời của doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu. Trong trường hợp tỷ giỏ hối đoỏi giảm xuống cú nghĩa là đồng tiền của nước xuất khẩu cú giỏ trị thấp hơn so với đồng tiền ngoại tệ sử dụng trong hợp đồng xuất khẩu, nếu như khụng cú cỏc yếu tố khỏc ảnh hưởng thỡ sẽ cú lợi cho người xuất khẩu, điều này thỳc đẩy xuất khẩu, làm tăng nguồn cung hàng xuất khẩu. Ngược lại, trong trường hợp tỷ giỏ hối đoỏi tăng cú nghĩa là đồng tiền của nước xuất khẩu tăng lờn so với đồng tiền ngoại tệ được sử dụng trong hợp đồng xuất khẩu, nếu như khụng cú cỏc yếu tố khỏc ảnh hưởng thỡ sẽ bất lợi cho người xuất khẩu vỡ hàng xuất khẩu trở nờn đắt, khú bỏn ra nước ngoài nờn sẽ giảm
nguồn cung hàng xuất khẩu, cú lợi cho người nhập khẩu vỡ hàng nhập khẩu trở nờn rẻ hơn so với giỏ cả chung trong nước [17].
Thứ ba, chớnh sỏch thu hỳt vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)
Đầu tư nước ngoài là một bộ phận quan trọng trong chớnh sỏch kinh tế đối ngoại của một quốc gia. Vốn FDI ngày càng đúng vai trũ to lớn, trở thành động lực gúp phần thỳc đẩy sự tăng trưởng của kinh tế đất nước. Việc củng cố, tăng cường và nõng cao hiệu quả của dũng vốn FDI là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong phỏt triển kinh tế, nõng cao năng suất và chất lượng, đỏp ứng nhu cầu trong nước và phục vụ cho xuất khẩu ra thị trường thế giới. Thu hỳt vốn FDI giỳp chuyển giao cụng nghệ, đầu tư cụng nghệ phục vụ cho xuất khẩu cũng gúp phần tăng nguồn cung hàng xuất khẩu, mở rộng thị trường xuất khẩu ủa một quốc gia. Thu hỳt vốn FDI cú tỏc động tớch cực đến xuất khẩu hàng húa của một quốc gia [42].
2.3.1.3. Trỡnh độ phỏt triển kinh tế của nước xuất khẩu a. Sự tăng trưởng sản xuất trong nước
Khi tổng giỏ trị hàng húa sản xuất trong một nước tăng lờn sẽ đồng nghĩa với lượng cung hàng của nước đú tăng lờn và điều này sẽ làm tăng nguồn cung hàng xuất khẩu, cũng như sẽ làm GDP của nước xuất khẩu tăng trưởng. Đối với những nền kinh tế lấy xuất khẩu là động lực thỡ xuất khẩu và GDP cú mối liờn hệ chặt chẽ (bởi cỏc ngành sản xuất chớnh trong nền kinh tế phục vụ cho mục đớch xuất khẩu nờn khi giỏ trị sản xuất gia tăng sẽ đồng nghĩa với cung cho xuất khẩu tăng mạnh từ đú thỳc đẩy xuất khẩu tăng cao). Vỡ vậy, sự tăng trưởng sản xuất trong nước cú tỏc động tớch cực đến xuất khẩu hàng húa của một quốc gia [1].
b. Nhõn tố nguồn nhõn lực
Nguồn nhõn lực là tổng thể cỏc cỏ nhõn, những con người cụ thể tham gia vào quỏ trỡnh lao động, là tổng thể cỏc yếu tố về vật chất và tinh thần được huy động vào quỏ trỡnh sản xuất. Nhõn tố nguồn nhõn lực của một quốc gia
núi chung và của một doanh nghiệp núi riờng ngoài số lượng cũn thể hiện ở chất lượng đội ngũ cụng nhõn và trỡnh độ quản lý của doanh nghiệp. Một quốc gia cú nguồn nhõn lực dồi dào sẽ tăng khả năng sản xuất và tăng nguồn cung xuất khẩu, giỏ nhõn cụng rẻ là điều kiện thuận lợi để xuất khẩu cỏc sản phẩm sử dụng nhiều lao động như hàng thủ cụng mỹ nghệ, may mặc, nụng nghiệp, lắp rỏp linh kiện điện tử, điện thoại di động...Một quốc gia cú nguồn nhõn lực dồi dào là yếu tố quan trọng ảnh hưởng tới khả năng xuất khẩu của một quốc gia, là điều kiện thuận lợi để cỏc doanh nghiệp trong nước xỳc tiến xuất khẩu cỏc mặt hàng cú sử dụng sức lao động và tăng nguồn cung hàng xuất khẩu.
c. Trỡnh độ khoa học cụng nghệ của nước xuất khẩu
Ngày nay, khoa học cụng nghệ tỏc động đến tất cả cỏc lĩnh vực kinh tế xó hội và mang lại nhiều lợi ớch, trong xuất khẩu cũng mang lại hiệu quả cao. Việc thực hiện cỏc chiến lược và chớnh sỏch mở cửa kinh tế và cụng nghiệp húa khụng chỉ giỳp cho nước xuất khẩu xõy dựng được cơ sở cụng nghiệp của riờng họ, mà cũn giỳp họ tiếp thu được cỏc cụng nghệ du nhập từ bờn ngoài vào, nõng cấp chỳng từ những ngành cụng nghiệp cú hàm lượng lao động cao với trỡnh độ cụng nghệ trung bỡnh và thấp của thế giới trở thành những ngành cú hàm lượng vốn lớn và cụng nghệ cao.
Thứ nhất, sự phỏt triển khoa học cụng nghệ mà cỏc doanh nghiệp ở
nước xuất khẩu nõng cao năng suất lao động, cải tiến nõng cao chất lượng sản phẩm hàng húa, tạo ra cỏc mặt hàng cú chất lượng cao. Điều này giỳp cỏc doanh nghiệp nước xuất khẩu sẽ tăng được năng suất lao động, từ đú tăng nguồn cung hàng xuất khẩu. Đồng thời, tiến bộ KHKT ỏp dụng vào sản xuất cỏc sản phẩm xuất khẩu cũng gúp phần nõng cao chất lượng sản phẩm, đỏp ứng yờu cầu của người tiờu dựng trờn thị trường thế giới. Điều này cũng là một nhõn tố gúp phần mở rộng thị trường xuất khẩu.
Thứ hai, nước xuất khẩu, đặc biệt là nước đang phỏt triển được tiếp xỳc
với cỏc thành tựu cụng nghệ tiờn tiến trờn thế giới, thay thế, đổi mới cụng nghệ trong doanh nghiệp sản xuất, thu hỳt vốn đầu từ trực tiếp từ nước ngoài để tận dụng được nguồn vốn, trỡnh độ khoa học cụng nghệ tiờn tiến trờn thế giới trong sản xuất cỏc sản phẩm xuất khẩu, đặc biệt đối với cỏc cụng nghệ sản phẩm điện tử, điện thoại di động, mỏy vi tớnh, dệt may, giầy dộp... cụng nghệ sản xuất của doanh nghiệp cú ảnh hưởng quan trọng đến năng suất, chất lượng của sản phẩm và khả năng đỏp ứng nhu cầu của thị trường. Điều này cũng giỳp tăng nguồn cung hàng xuất khẩu và mở rộng thị trường xuất khẩu của một quốc gia [16].
2.3.1.4. Nhõn tố vị trớ địa lý và điều kiệu tự nhiờn của nước xuất khẩu
Đối với nước xuất khẩu, nhõn tố khớ hậu và điều kiện tự nhiờn sẽ tạo ra yếu tố cung cỏc sản phẩm xuất khẩu.
Điều kiện tự nhiờn là tổng thể đặc điểm tự nhiờn của một quốc gia bao gồm: vị trớ địa lý, địa hỡnh, khớ hậu, sụng ngũi, tài nguyờn đất, tài nguyờn rừng, tài nguyờn khoỏng sản của một quốc gia.
Vị trớ địa lý ở đõy là khoảng cỏch địa lý giữa quốc gia xuất khẩu và nhập khẩu ảnh hướng tới cước phớ vận chuyển, rủi ro trong qua trỡnh vận chuyển… Khoảng cỏch càng gần thỡ cước phớ càng nhỏ, rủi ro đối với hàng húa trong vận chuyển càng giảm, như thế càng gúp phần thỳc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu. Đú là lý do tại sao cỏc nước hay chỳ trọng đến giao lưu thương mại đối với cỏc nước cú cựng đường biờn giới hay cỏc nước trong cựng khu vực. Khoảng cỏch cú ảnh hưởng trực tiếp tới thời gian cũng như phương thức vận chuyển hàng húa. Vị trớ hàng húa xa sẽ giảm nguồn cung hàng xuất khẩu, giảm khả năng mở rộng thị trường xuất khẩu. Đối với phương thức xuất khẩu, do khoảng cỏch xa, để hạn chế rủi ro trong quỏ trỡnh vận chuyển, nước xuất khẩu sẽ xuất khẩu qua trung gian hoặc xuất khẩu tại cảng đến.
Khớ hậu là trạng thỏi khớ quyển ở nơi nào đú, được đặc trưng bởi cỏc trị số trung bỡnh nhiều năm về nhiệt độ, độ ẩm, lượng mưa, lượng bốc thoỏt hơi