quản lý thuế GTGT trong thời gian tới
Hoàn thiện, đổi mới công tác quản lý thu thuế trước hết phải phù hợp với quan điểm của Đảng và Nhà nước về đổi mới quản lý thu thuế theo định hướng hoàn thiện pháp luật thuế GTGT theo hướng đơn giản, ổn định, công bằng, hiệu quả và đáp ứng xu thế hội nhập và toàn cầu hoá hiện nay, đồng thời phát huy vai trò đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước của thuế GTGT trong điều kiện cắt giảm thuế quan và vai trò điều chỉnh vĩ mô nền kinh tế xã hội của nhà nước theo hướng khuyến khích phát triển sản xuất đặc biệt khuyến khích hoạt động xuất khẩu kể cả hàng hoá và dịch vụ, tạo điều kiện cho kinh tế nông nghiệp phát triển như khuyến khích hoạt động chế biến nông sản, gia công. Cụ thể:
- Về chính sách thuế:
+ Tiếp tục sửa đổi, bổ sung theo hướng giảm bớt số lượng nhóm hàng hóa, dịch vụ không chịu thuế GTGT.
+ Giảm bớt nhóm hàng hóa, dịch vụ chịu thuế suất 5%, bổ sung quy định để xác định đúng cơ chế thu đối với một số loại hàng hóa, dịch vụ mới phát sinh theo sự phát triển của kinh tế thị trường.
+ Nghiên cứu đến năm 2020 áp dụng cơ bản một mức thuế suất (không kể mức thuế suất 0% áp dụng đối với hàng hóa dịch vụ xuất khẩu).
+ Hoàn thiện phương pháp tính thuế, tiến tới cơ bản thực hiện phương pháp khấu trừ thuế
+ Quy định về ngưỡng doanh thu để áp dụng hình thức kê khai thuế GTGT phù hợp với cơ chế kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước và thông lệ quốc tế.
- Về quản lý thuế:
đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế, thực hiện cơ chế liên thông giữa thủ tục hành chính thuế với một số thủ tục hành chính khác cơ liên quan.
+ Sửa đối, bổ sung Luật quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành, nghiên cứu sửa đổi quy định về thời gian khai thuế, nộp thuế để giảm tần suất kê khai, nộp thuế, chi phí của NNT, mở rộng diện DN đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế điện tử, qua mạng Internet. Chuẩn hóa quy trình quản lý thuế trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin đảm bảo thống nhất, có tính liên kết cao. Nghiên cứu bổ sung nhiệm vụ điều tra về thuế cho CQT, xây dựng và áp dụng chế độ kế toán thuế đảm bảo ghi chép đầy đủ, kịp thời nghĩa vụ thuế của NNT.
+ Phân loại NNT để áp dụng hình thức tuyên truyền hỗ trợ, thực thi pháp luật thuế phù hợp, xây dựng và triển khai đa dạng các dịch vụ hỗ trợ NNT, đặc biệt là qua hình thức điện tử. Cung cấp các dịch vụ tra cứu, trao đổi thông tin về việc thực hiện nghĩa vụ thuế của NNT.
+ Xây dựng, ban hành chế độ quy định về quản lý thanh tra, kiểm tra thuế trên cơ sở quản lý rủi ro, xây dựng cơ sở dữ liệu NNT để làm cơ sở phân tích đánh giá rủi ro, phân loại NNT tại các khâu đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế.
+ Tăng cường đổi mới các biện pháp quản lý nợ thuế theo hướng hoàn thiện hệ thống tiêu chí rủi ro để phục vụ công tác quản lý nợ thuế và đánh giá kết quả hoạt động quản lý nợ. Giải quyết chính xác, kịp thời các trường hợp khiếu nại tố cáo về thuế.
+ Xây dựng và tổ chức bộ máy quản lý thuế hiện đại, hiệu quả. Cơ cấu nguồn nhân lực phù hợp với nhiệm vụ quản lý thuế, xây dựng đội ngũ cán bộ thuế chuyên nghiệp, chuyên sâu, trong sạch.
+ Xây dựng trường Nghiệp vụ thuế thành Trường thuế Việt Nam chuyên sâu, hiện đại, tạo tiền đề thực hiện đào tạo chuyên ngành thuế bậc cao đẳng, đại học trong tương lai.
+ Xây dựng cơ sở dữ liệu về NNT đầy đủ chính xác, tập trung, thống nhất trên phạm vi cả nước. Ứng dụng công nghệ thong tin trong các hoạt động quản lý thuế, xây dựng hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, trụ sở làm việc tiên tiến hiện đại.
+ Tăng cường phối hợp với CQT các nước trong việc trao đổi thông tin, kinh nghiệm, hỗ trợ kỹ thuật và tìm kiếm nguồn vốn vay, vốn tài trợ cải cách công tác thuế.
Đổi mới công tác quản lý thu thuế, khai thác triệt để các nguồn thu nhằm tăng thu cho ngân sách Nhà nước, song cũng phải đảm bảo tính hợp lý, tạo điều kiện kích thích sản xuất phát triển đáp ứng yêu cầu đổi mới nền kinh tế phù hợp với thông lệ quốc tế, đảm bảo công bằng xã hội… là cả một vấn đề lớn đặt ra cho cả nước nói chung và ngành thuế nói riêng.