Hiện nay công tác quản lý thu thuế GTGT nói chung và quản lý thuế GTGT đối với DN NQD nói riêng được thực hiện chủ yếu ở hai cấp là Cục Thuế và Chi cục thuế với quy trình quản lý khá giống nhau. Trong phạm vi đề tài này em xin trình bày về công tác quản lý thu thuế ở cấp Cục Thuế.
Công tác quản lý thuế GTGT đối với DN NQD ở cấp Cục thuế bao gồm các nội dung sau: Đăng ký thuế và cấp mã số thuế, Quản lý hóa đơn chứng từ, Xử lý tờ khai, quyết toán thuế và kiểm tra tờ khai, quyết toán thuế, Hoàn thuế và kiểm tra trước - sau hoàn thuế, Kiểm tra, Thanh tra, Quản lý cưỡng chế nợ.
Sơ đồ 1.1: Quy trình quản lý thuế GTGT đối với DN NQD
Giải thích quy trình:
- Công tác quản lý thuế bắt đầu từ khi DN đăng ký thuế và CQT cấp mã số thuế.
- Sau khi có mã số thuế DN đăng ký sử dụng hóa đơn tại CQT, công tác quản lý hóa đơn không chỉ được thực hiện bởi bộ phận quản lý hóa đơn ấn chỉ mà còn được tiến hành bởi bộ phận thanh tra, kiểm tra.
- Định kỳ DN nộp tờ khai thuế, quyết toán thuế cho CQT để CQT theo dõi, quản lý tình hình thu nộp thuế. Bộ phận quản lý kê khai có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ khai thuế xem DN có khai trung thực hay không, tùy trường hợp phát hiện sai phạm mà hồ sơ khai thuế có thể sẽ được chuyển đến cho bộ phận kiểm tra giải quyết.
- Ngoài ra bộ phận thanh tra – kiểm tra cũng độc lập tiến hành các cuộc thanh tra- kiểm tra DN. Trên cơ sở phân tích dữ liệu về DN, cán bộ thuế sẽ tìm ra các DN Có truy thu Có truy thu Thanh tra Kiểm tra Đăng ký thuế, cấp mã số thuế
Quản lý hóa đơn chứng từ
Xử lý tờ khai, quyết toán thuế, quản lý thu
nộp thuế
Xử lý hoàn thuế
Quản lý nợ Quản lý thu nộp thuế
bị truy thu, nộp phạt
thuộc diện có nghi vấn về gian lận, trốn thuế để tiến hành kiểm tra – thanh tra, truy thu số thuế thất thoát và xử phạt các vi phạm.
- Nếu DN thuộc diện được hoàn thuế sẽ gửi hồ sơ đề nghị hoàn thuế đến CQT, tại đây hồ sơ sẽ được kiểm tra trước hoặc sau khi hoàn thuế, nếu trong quá trình kiểm tra mà phát hiện sai phạm lớn thì cũng đưa vào kế hoạch thanh tra.
- Nếu quá thời hạn nộp thuế vào NSNN hoặc quá hạn nộp các khoản thuế bị truy thu, các khoản phạt mà các DN vẫn không nộp thì các biện pháp đôn đốc thu nơ, cưỡng chế nợ sẽ được tiến hành nhằm đảm bảo nguồn thu cho ngân sách. Ngoài việc đôn đốc các khoản thu và phạt mới phát sinh trong kỳ thì việc thu hồi nợ còn được tiến hành trên cơ sở thu nợ đọng của năm trước.
- Ngoài ra trong công tác quản lý thuế GTGT còn có sự tham gia tích cực của công tác Tuyên truyền – hỗ trợ, đặc biệt là bộ phận Một cửa, đây là nơi tiếp nhận hồ sơ của DN, là nơi giải đáp các thắc mắc của DN trong quá trình thực hiện nghĩa vụ thuế. Bộ phận tuyên truyền có nhiệm vụ truyền tải các thông tin mới về chính sách thuế đến DN, nâng cao ý thức trách nhiệm của DN về nghĩa vụ nộp thuế, giúp cho công tác quản lý thuế nói chung được thực hiện dễ dàng hơn.
Như vậy qua tóm tắt sơ lược về quy trình quản lý thuế GTGT đối với DN NQD ta thấy được công tác quản lý thuế được thực hiện theo mô hình chức năng, các bộ phận tuy có sự liên kết với nhau nhưng không hẳn là phụ thuộc lẫn nhau, phải có bước này thì mới có bước kia mà tại một số các bộ phận vẫn có hoạt động độc lập, điều này đảm bảo cho công tác quản lý được hiệu quả hơn, từng bộ phận sẽ chủ động có kế hoạch hoạt động phù hợp với chức năng và thẩm quyền được phân công.
CHUƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CỤC THUẾ TỈNH KHÁNH HOÀ