1.2. Cơ sở lý luận về quản lý nợ thuế
1.2.7. Tiêu chí đánh giá hoạt động quản lý nợ thuế
Để hiện thực hoá Chiến lƣợc cải cách hệ thống Thuế giai đoạn 2011 - 2020 cũng nhƣ Tuyên ngôn của ngành Thuế, Tổng Cục thuế đã nghiên cứu ban hành Hệ thống chỉ số đánh giá hoạt động quản lý thuế kèm theo Quyết định số 688/QĐ-TCT ngày 22/4/2013. Đây là hệ thống các chỉ tiêu định tính và định lƣợng đƣợc kết hợp chặt chẽ với nhau để xác định hiệu lực, hiệu quả hoạt động của CQT theo từng năm, từng giai đoạn; theo dõi và đánh giá đƣợc chính xác, khách quan và minh bạch hơn sự tiến bộ trong việc thực hiện các mục tiêu ngắn hạn, trung hạn và dài hạn của CQT; kịp thời phát hiện những tồn tại hạn chế trong thực tiễn công tác quản lý thuế,
từ đó đề ra những giải pháp khắc phục, tiến tới xây dựng một nền quản lý thuế tiên tiến, hiện đại.
Theo Quyết định số 688/QĐ-TCT ngày 22/4/2013 thì hệ thống các chỉ số đƣợc sử dụng để đánh giá chất lƣợng, hiệu quả công tác quản lý nợ thuế của Cục thuế là:
- Tình hình nợ đọng tiền thuế giai đoạn 2011 - 2015;
- Kết quả đôn đốc thu nộp tiền thuế thông qua công tác quản lý nợ thuế giai đoạn 2011 - 2015;
- Tỷ lệ tiền nợ thuế với số thực hiện thu của ngành thuế
Để nhằm đánh giá hiệu quả công tác quản lý nợ thuế (theo dõi, đôn đốc, thu nợ thuế…), ý thức tuân thủ của NNT trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế và việc thực hiện mục tiêu chiến lƣợc công tác quản lý nợ thuế.
Tỷ lệ tiền nợ thuế với số thực hiện thu của ngành thuế =
Số tiền nợ thuế tại thời điểm
31/12/Năm đánh giá x 100% Tổng thu nội địa do ngành thuế quản lý
- Tỷ lệ số tiền nợ thuế của năm trƣớc thu đƣợc trong năm nay so với số nợ có khả năng thu tại thời điểm 31/12 năm trƣớc
Để nhằm đánh giá hiệu quả công tác theo dõi, đôn đốc việc thu các khoản nợ thuế có khả năng thu nhƣng chƣa thu đƣợc từ năm trƣớc; kết quả việc thực hiện mục tiêu chiến lƣợc công tác quản lý nợ thuế.
Tỷ lệ số tiền nợ thuế từ năm trƣớc thu đƣợc trong năm nay =
Số tiền nợ thuế từ năm trƣớc thu đƣợc trong năm nay
x 100% Tổng số tiền nợ thuế có khả năng thu
tại thời điểm 31/12 năm trƣớc - Tỷ lệ tiền thuế đã nộp NSNN đang chờ điều chỉnh
Để nhằm đánh giá việc thực hiện mục tiêu chiến lƣợc công tác quản lý nợ thuế, kết hợp đánh giá tính kịp thời, tính chính xác trong việc quản lý, theo dõi nợ thuế của NNT.
Tỷ lệ tiền thuế đã nộp NSNN = Tổng số tiền thuế đã nộp NSNN đang
đang chờ điều chỉnh Tổng số tiền nợ thuế tại thời điểm 31/12
- Tỷ lệ số hồ sơ gia hạn nộp thuế đƣợc giải quyết đúng hạn
Để nhằm đánh giá việc thực hiện mục tiêu chiến lƣợc công tác quản lý nợ thuế, tính kịp thời trong công tác giải quyết hồ sơ gia hạn nộp thuế của CQT.
Tỷ lệ số hồ sơ gia hạn nộp thuế đƣợc giải quyết đúng hạn =
Số hồ sơ gia hạn nộp thuế đƣợc giải
quyết đúng hạn x 100% Tổng số hồ sơ gia hạn nộp thuế phải
giải quyết
- Số lƣợng, trình độ cán bộ công chức làm công tác quản lý nợ thuế tại Phòng QLN & CCN thuế.
Để đánh giá hiệu quả quản lý nợ thuế tại Cục thuế thành phố Hà Nội, Luận văn đã hệ thống hóa lại hệ thống chỉ tiêu dùng để đánh giá, đƣợc sử dụng trong Luận văn này. Thông qua hệ thống chỉ số, Cục thuế kịp thời phát hiện các vấn đề phát sinh trong quá trình quản lý, từ đó, có thể xem xét điều chỉnh lại việc phân bổ nguồn lực cả về vật chất và con ngƣời, giúp sử dụng tốt hơn nguồn lực hiện có, thúc đẩy sự cạnh tranh nâng cao chất lƣợng hoạt động quản lý thuế, góp phần phục vụ tốt hơn ngƣời dân và doanh nghiệp.