CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Các giải pháp thực hiện các mô hình“liên kết bốn nhà” trong sản xuất nông
4.2.2. Phát huy vai trò Doanh nghiệp trong liên kết
Trong hơn sáu thập kỷ qua, nông nghiệp nƣớc ta luôn đƣợc Đảng, Nhà nƣớc và toàn dân quan tâm vì đây là lĩnh vực có ý nghĩa kinh tế, chính trị - xã hội to lớn
và sâu sắc, liên quan đến toàn dân, trong đó trên 70% là nông dân, và việc quản lý nông nghiệp cũng đã có nhiều thay đổi.
Thời kinh tế kế hoạch hóa tập trung, hợp tác xã đƣợc thành lập một cách phổ biến, quan hệ liên kết kinh tế giữa hợp tác xã với các xí nghiệp nhà nƣớc nhƣ trạm máy kéo, trạm thủy nông, các xí nghiệp thu mua và chế biến thủy sản… để phục vụ sản xuất nông nghiệp (cung cấp đầu vào), hoặc với các công ty thƣơng nghiệp để tiêu thụ trong nƣớc hoặc xuất khẩu, cho thấy các xí nghiệp quốc doanh có vai trò nhƣ thế nào để cho ngƣời sản xuất nông, lâm, thủy sản đƣa sản phẩm của mình ra thị trƣờng trong nƣớc hoặc xuất khẩu. Các công ty chế biến và xuất khẩu nông sản ở huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng phải tập hợp lực lƣợng sản xuất nông nghiệp, xây dựng một mô hình sản xuất kinh doanh mới, liên kết với các hộ nuôi trồng để xuất khẩu nông sản ra các nƣớc. Các mặt hàng nông lâm sản phải có sự liên kết của các chủ thể để các sản phẩm này đƣợc các doanh nghiệp thu mua, chế biến, tiêu thụ trong và ngoài nƣớc. Nhiều mặt hàng nông sản xuất khẩu đã đứng vững trên thị trƣờng cũ đồng thời mở rộng vào các thị trƣờng mới để góp phần giải quyết đầu ra cho nông sản hàng hoá bằng đẩy mạnh xuất khẩu. Nhờ đó, từ năm 2000 đến nay, kim ngạch xuất khẩu nông, thủy sản của huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng không ngừng tăng lên. Vai trò và tác động của doanh nghiệp không chỉ là giải quyết đầu ra cho các hộ nông dân mà còn có tác động to lớn hơn trong việc đƣa nông dân nói riêng và ngành nông nghiệp của huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng nói chung lên một bƣớc cao mới- công nghiệp hóa, hiện đại hóa, văn minh hiện đại, phù hợp với yêu cầu của hội nhập kinh tế quốc tế.
Vai trò của “nhà doanh nghiệp” trong “liên kết bốn nhà” đƣợc thể hiện cụ thể trên các mặt sau:
Thứ nhất, góp phần tiêu thụ hàng nông sản của nhà nông. Cho tới nay, nông nghiệp huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng vẫn là một nền nông nghiệp sản xuất nhỏ, phân tán, manh mún và đang chuyển từ nền nông nghiệp tự cung tự cấp sang nền nông nghiệp hàng hóa, khai thác mọi lợi thế so sánh về nông nghiệp nhiệt đới để vƣơn ra thị trƣờng thế giới. Tại nhiều vùng, nhiều hộ nông dân đã chuyển dần
sang sản xuất hàng hóa với quy mô ngày càng lớn nhƣng không thể đƣa ra tiêu thụ, ngay trong thị trƣờng trong nƣớc cũng rất bấp bênh, càng khó đƣa ra thị trƣờng nƣớc ngoài. Trong điều kiện đó, chỉ có các doanh nghiệp có tiềm lực lớn, nắm bắt đƣợc nhu cầu thị trƣờng, có khả năng ký kết hợp đồng với các đối tác trong và ngoài nƣớc, có khả năng tìm tòi sản phẩm cần tiêu thụ của các hộ nông dân, ký hợp đồng với nhà nông để tiêu thụ trực tiếp hoặc chế biến để tiêu thụ, giải quyết đầu ra cho nông dân. Đây cũng là mục tiêu trực tiếp và cao nhất của Quyết định 62/2013 của Thủ thƣớng Chính phủ.
Có thể khẳng định rằng, nếu không có doanh nghiệp đứng ra lo khâu tiêu thụ nông sản cho nông dân thì cũng khó phát triển một nền nông nghiệp hàng hóa lớn và nông sản của huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng cũng không thể vƣơn ra thị trƣờng.
Thứ hai, “nhà doanh nghiệp” góp phần đƣa tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ vào nông nghiệp, thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, qua đó nâng cao trình độ sản xuất của nhà nông.
So với hoạt động của riêng nhà nông thì doanh nghiệp luôn tiếp cận với những tiến bộ khoa học và công nghệ hơn, từ sản xuất chế biến nông sản theo dây chuyền công nghệ rất chặt chẽ và ngày càng tiến bộ đến việc tiêu thụ nông sản tƣơi cũng phải đảm bảo quy trình công nghệ chặt chẽ, nếu không thì nông sản tƣơi sống chóng bị thối rữa mà nhà nông thì không thể nào có điều kiện thực hiện nếu không phải là “nhờ trời”. Tất nhiên cũng có một số nhà nông đã biết trang bị cho mình hệ thống bảo quản nông sản cho tới tay ngƣời tiêu dùng, nhƣng đó là số nhà nông cá biệt, và chính họ đã trở thành các nhà doanh nghiệp - doanh nghiệp nông nghiệp hoặc trang trại. Hơn nữa, các doanh nghiệp còn có điều kiện vƣơn ra thị trƣờng thế giới, tiếp thu các thành tựu khoa học công nghệ của thế giới đem về áp dụng trong nƣớc, truyền đạt cho nhà nông không chỉ về giống cây con mà cả quy trình công nghệ nuôi trồng, đều do các doanh nghiệp thực hiện. Các doanh nghiệp còn “đặt hàng” với các nhà khoa học nghiên cứu giải quyết các vấn đề từ công nghệ chế biến, bảo quản nông sản đến sản xuất nông phẩm nhằm không ngừng nâng cao chất lƣợng và
hiệu quả sản xuất trong cả chuỗi giá trị từ trang trại đến bàn ăn. Việc tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng chỉ có thể thực hiện đƣợc với điều kiện nhà nông phải là chủ các trang trại (phổ biến là trang trại gia đình), có quy mô sản xuất nông sản hàng hóa lớn, có khả năng áp dụng Global GAP và nhà doanh nghiệp phải có khả năng chế biến - tiêu thụ nông sản với công nghệ tiên tiến, đạt tiêu chuẩn HACCP (hệ thống kiểm soát chất lƣợng vệ sinh an toàn thực phẩm).
Các nhà doanh nghiệp không chỉ đầu tƣ áp dụng các công nghệ mới nhất do các nhà khoa học tạo ra trong khâu chế biến - bảo quản - tiêu thụ nông sản, mà còn đầu tƣ giúp nhà nông áp dụng công nghệ mới trong sản xuất nông sản ở mỗi nông hộ, mỗi trang trại. Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, việc san lấp dần khoảng cách giữa trình độ kinh tế trong nƣớc với thế giới bên ngoài, nhất là trong nông nghiệp và nông dân thì chủ yếu là vai trò của các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế. Cũng chính từ phát huy vai trò khoa học công nghệ của các doanh nghiệp cùng với sự tham gia tích cực của các nhà khoa học mà nền nông nghiệp nƣớc nhà không ngừng phát triển, ngày càng hiện đại hóa.
Thứ ba, “nhà doanh nghiệp” góp phần thay đổi cung cách làm ăn của nhà nông vốn tùy tiện, gặp đâu hay chớ sang cách làm ăn có bài bản, căn cơ, đƣợc ràng buộc bằng hợp đồng. Hoạt động của nông dân nƣớc ta từ ngàn đời nay vốn tùy tiện, không theo một quy tắc nào, chủ yếu trông chờ vào trời: “trông trời, trông đất, trông mây. Trông mƣa, trông nắng, trông ngày, trông đêm”. Tính tùy tiện đó chỉ thích hợp với lối canh tác tiểu nông, tự cung tự cấp nhƣng không thích hợp với kiểu sản xuất hàng hóa và công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, trong thời đại toàn cầu hóa. Trƣớc đây, khi chuyển từ nông dân cá thể sang kinh tế hợp tác cũng đã thay đổi cung cách làm ăn của nông dân theo một quy chế trật tự và kỷ luật nhất định, nhƣng do cơ chế quá cứng nhắc nên nông dân trở thành ngƣời bị động, mất hết động lực. Khi chuyển hộ nông dân sang đơn vị kinh tế tự chủ đã phần nào khơi dậy đƣợc động lực phát triển nhƣng lại rơi vào phân tán, manh mún và tùy tiện. Đi vào thực hiện “liên kết bốn nhà” với sự tuân thủ các hợp đồng kinh tế buộc ngƣời nông dân không thể tùy tiện đƣợc, nhất là khi ký hợp đồng với doanh nghiệp. Hoạt
động của doanh nghiệp trong liên kết “bốn nhà” đặt ra yêu cầu tuân thủ về chất lƣợng nông sản, quy cách thu hoạch và đóng gói, thời gian giao hàng.v.v.., vừa để đảm bảo quy trình công nghệ cho doanh nghiệp, vừa đảm bảo lợi ích cho chính nhà nông. Bản thân doanh nghiệp đƣa ra và thực hiện những cam kết trong hợp đồng cũng tạo cho nhà nông thói quen làm ăn có bài bản, và khi đã thành nề nếp sẽ làm cho quan hệ liên kết ngày càng bền chặt. Trái lại, nếu doanh nghiệp tùy tiện, không tuân thủ hợp đồng, không coi trọng lợi ích của các bên trong liên kết thì nhà nông sẽ phá vỡ hợp đồng và “liên kết bốn nhà” cũng nhanh chóng bị tan rã.
Thứ tƣ, “nhà doanh nghiệp” có vai trò tập hợp nông dân làm ăn theo kiểu hợp tác. Sau khi đổi mới quản lý hợp tác xã nông nghiệp, hàng loạt hợp tác xã bị xóa bỏ, nhiều nông dân trở lại sản xuất cá thể, nếu có gọi là có hợp tác xã thì cũng chỉ mang tính hình thức, do đó phần lớn nông dân lui về sản xuất tự cung tự cấp, rất khó chuyển sang sản xuất hàng hóa. Song, bản thân nền nông nghiệp hàng hóa luôn chứa đựng nhu cầu hợp tác, nhƣng ai là ngƣời tổ chức nông dân lại và tổ chức hoạt động hợp tác một cách thiết thực và hiệu quả. Cấp ủy và chính quyền cũng chỉ kêu gọi, thuyết phục nhƣng kết quả cũng rất hạn chế. Thế thì chỉ doanh nghiệp mới có thể tập hợp nông dân lại, tổ chức các hình thức hợp tác đa dạng, từ thấp lên cao, tạo nên sự gắn bó giữa nông dân với doanh nghiệp và giữa nông dân với nhau.
Thứ năm, doanh nghiệp có vai trò hỗ trợ nông dân trong sản xuất và cả trong đời sống kinh tế-xã hội. Trong “bốn nhà” thì nhà nông là yếu thế nhất cả về tiềm lực kinh tế, cả về tri thức sản xuất kinh doanh, nhất là ở các vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, còn doanh nghiệp và các chủ doanh nghiệp nói chung mọi mặt có khá hơn, chƣa nói có những ngƣời thực sự tài giỏi, giàu có. Trong những năm qua, phát huy truyền thống “lá lành đùm lá rách”, các nhà doanh nghiệp đã tích cực tham gia công tác từ thiện, hỗ trợ ngƣời nghèo với số tiền lớn và các phƣơng tiện cho sản xuất và đời sống. Đó là điều rất quý. Tuy nhiên, ngƣời ta thƣờng nói “cho cần câu hơn cho xâu cá”, chính trong “liên kết bốn nhà”, doanh nghiệp có điều kiện hỗ trợ nhà nông thiết thực nhất. Doanh nghiệp không chỉ hỗ trợ trong việc tiêu thụ nông sản cho nông dân với điều kiện ƣu ái nhất, thuận lợi nhất mà còn hỗ trợ về kiến thức
và phƣơng tiện sản xuất kinh doanh. Đặc biệt khi nhà nông gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh vì thiên tai hoặc biến động của thị trƣờng, doanh nghiệp cũng có thể ra tay giúp nhà nông khắc phục khó khăn, kể cả hỗ trợ về tài chính. Điều đó thể hiện cái tâm của nhà doanh nghiệp trong “liên kết bốn nhà” nhƣng cũng tạo điều kiện cho bản thân doanh nghiệp hoạt động kinh doanh thuận lợi và có hiệu quả hơn.