CHƢƠNG 2 : THIẾT KẾ VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Thực trạng quản lý chi đầu tƣ xây dựng tại huyện thanh oai giai đoạn
3.3.3. Công tác quyết toán chi đầu tƣ xây dựng từ ngân sách nhà nƣớc
Công tác quyết toán vốn đầu tƣ XD từ NSNN là khâu quan trọng của quá trình thực hiện dự án đảm bảo hoàn thành trọn vẹn dự án. Giai đoạn 2010-2014, công tác này đã có chuyển biến ở một số mặt sau:
Do huyện triển khai giao kế hoạch vốn đầu tƣ XD từ NSNN ngay từ đầu năm đã tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị chủ động triển khai sớm việc thực hiện dự án, góp phần cho cơ quan thẩm định thanh toán vốn đầu tƣ lên kế hoạch hƣớng dẫn việc cấp phát từng quý đƣợc chuẩn xác.
Kết quả quyết toán chi đầu tƣ XD từ vốn NSNN đƣợc thể hiện bằng giá trị TSCĐ huy động trong kỳ. VĐT XD từ NSNN trên địa bàn huyện Thanh Oai trong thời gian qua tập trung vào các lĩnh vực giao thông nông thôn, thủy lợi, giao thông nội đồng, y tế, giáo dục, văn hóa. Do đó trong năm qua đã hình thành đƣợc rất nhiều TSCĐ phục vụ một cách tích cực và trực tiếp cho phát triển kinh tế xã hội của huyện.
Bảng 3.7: Giá trị TSCĐ huy động bằng vốn NSNN trên địa bàn huyện Thanh Oai giai đoạn 2010-2014
Năm 2010 2011 2012 2013 2014 Giá trị TSCĐ huy động(F) 268,842 180,504 206,136 206,765 146,818 Đầu tƣ XD bằng vốn NSNN(Ivth) 286,003 200,56 242,513 275,686 219,132 Hệ số huy động TSCĐ(Htscd) 0,94 0,90 0,85 0,75 0,67
Hiệu quả chi đầu tƣ XD từ NSNN trên địa bàn huyện đƣợc thực hiện theo cấp độ dự án thƣờng đạt đƣợc khi một dự án đầu tƣ đƣợc thực hiện đúng theo thiết kế đã đƣợc duyệt do đó nó thƣờng đạt đƣợc hiệu quả kinh tế xã hội đã đặt ra. Vì vậy để đánh giá hiệu quả chi đầu tƣ XD từ NSNN trên địa bàn huyện thì chỉ có thể đánh giá theo cấp độ vùng. Chỉ tiêu đƣợc sử dụng để đánh giá hiệu quả chi đầu tƣ XD từ NSNN theo cấp độ vùng là hệ số huy động TSCĐ.
Đầu tƣ XD bằng vốn NSNN trên địa bàn huyện Thanh Oai cao nhất là năm 2010, giá trị TSCĐ huy động đƣợc là 286,842 tỷ đồng, do năm 2010 đƣợc đầu tƣ rất nhiều và các công trình thực hiện trong năm 2010 luôn luôn phải đẩy nhanh tiến độ để khánh thành bàn giao đƣa vào sử dụng nhân dịp chào mừng kỉ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Tuy nhiên, riêng năm 2014 giá trị TSCĐ huy động đạt tỷ lệ rất thấp nguyên nhân là do công tác giải phóng mặt bằng ở một số công trình đƣờng giao thông nông thôn còn chậm so với yêu cầu, thêm vào đó là một số công trình không có tiền vốn bố trí thi công tiếp lên phải xác định điểm dừng kỹ thuật không thi công nữa.
269 286.003 180.504 200.56 206.136 242.513 206.765 275.686 146.818 219.132 0 50 100 150 200 250 300 2010 2011 2012 2013 2014 Giá trị TSCĐ huy động trong kỳ(Tỷ đồng) Đầu tư XDCB từ vốn NSNN(tỷ đồng)
Biểu đồ 3.3: Tình hình huy động TSCĐ trong đầu tư XD bằng vốn NSNN trên địa bàn huyện Thanh Oai
Hiệu quả chi đầu tƣ XD từ NSNN trên địa bàn huyện Thanh Oai đƣợc thể hiện rõ qua chỉ tiêu hệ số huy động TSCĐ. Từ biểu đồ 2 cho ta thấy hệ số huy động TSCĐ không ổn định qua các năm và thƣờng nhỏ hơn một(100%), điều này cho thấy rằng chi đầu tƣ XD từ NSNN trên địa bàn huyện Thanh Oai hiện nay vẫn còn chƣa hiệu quả, vẫn còn tình trạng thất thoát, lãng phí VĐT trong XD vẫn còn.