2.2. PHÂN TÍCH CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC
2.2.3.1. Công tác đánh giá giảng viên, cán bộ và nhân viên
Để quản lý quá trình hoạt động, trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông thực hiện việc phân cấp quản lý tƣơng đối chi tiết trong hệ thống quản trị nhân lực của mình. Cụ thể:
+ Ban Giám hiệu chịu trách nhiệm quản lý, điều hành chung tất cả các hoạt động trong Nhà trƣờng.
+ Mỗi đơn vị Khoa, Trung tâm, Phòng, Ban đều có ngƣời phụ trách điều hành toàn bộ công việc của các đơn vị đó.
+ Mỗi ngành đào tạo đều có Trƣởng ngành phụ trách công việc.
+ Mỗi cán bộ đƣợc phân công một mảng công việc và các định mức công việc nhất định mà họ phải hoàn thành.
+ Mỗi giảng viên cơ hữu đƣợc phân công dạy một hoặc hai, ba môn học và định mức cụ thể số tiết dạy phải hoàn thành trong một năm học.
Trên cơ sở khối lƣợng và nội dung công việc đã đƣợc phân công để đánh giá hiệu quả làm việc của cán bộ, giảng viên cơ hữu, trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông đã tiến hành nhiều phƣơng pháp nhƣ:
- Cán bộ, giảng viên tự đánh giá về khối lƣợng và chất lƣợng công việc mà mình thực hiện hàng tháng, hàng học kỳ và hàng năm.
- Các đánh giá của các cấp quản lý khác nhau về thực hiện công việc của từng cán bộ giảng viên, nhƣ: đánh giá của tổ bộ môn; của các cán bộ, giảng viên khi tham gia dự giờ giảng; đánh giá của lãnh đạo đơn vị phụ trách trực tiếp. Những đánh giá nhận xét này đƣợc gửi về Ban Giám hiệu để tổng hợp, theo dõi và tập hợp vào hồ sơ cá nhân của các cán bộ, giảng viên.
- Tổ chức để sinh viên đánh giá giảng viên thông qua các phiếu đánh giá, phiếu thăm dò ý kiến của sinh viên.
- Đánh giá giảng viên qua tổng số tiết dạy trong năm học; đánh giá cán bộ bằng chất lƣợng và hiệu quả công việc mà họ hoàn thành, v.v…
Trên cơ sở các kết quả tự đánh giá của cán bộ, giảng viên, cuối mỗi học kỳ lãnh đạo đơn vị họp toàn đơn vị (khoa, phòng, ban, trung tâm) để tiến hành bình xét thi đua cho từng cá nhân trong đơn vị của mình, hình thức bình xét là bỏ phiếu kín. Tuy nhiên do sự cả nể, tiêu chuẩn đánh giá chung chung, dùng quá ít tiêu thức nên thƣờng đánh giá mang tính bình quân hoặc nếu bị giới hạn về số ngƣời xuất sắc trong nhóm thì thƣờng bỏ phiếu vòng tròn tức mỗi ngƣời đƣợc xuất sắc một lần để đƣợc hƣởng tiền thƣởng.
Kết quả bình xét thi đua của đơn vị sẽ đƣợc gửi về phòng Tổng hợp (phụ trách nhân sự) để tổng hợp trình Hội đồng thi đua khen thƣởng Trƣờng, Hội đồng thi đua Trƣờng sẽ họp và đƣa ra kết quả cuối cùng. Các danh hiệu thi đua đƣợc nhà trƣờng áp dụng hiện nay có các mức sau:
Chiến sỹ thi đua
Lao động tiên tiến
Không bình đủ điều kiện bình xét thi đua.
Kết quả đánh giá hiệu quả làm việc của giảng viên sẽ là cơ sở để Trƣờng đƣa ra cách chính sách nhân sự phù hợp nhƣ: đào tạo phát triển, tăng tiến, trả lƣơng, khen thƣởng, kỷ luật, v.v…
2.2.3.2. Tạo động lực cho người lao động
Trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông có một số chính sách nhất định tạo động lực cho cán bộ, giảng viên bao gồm các khuyến khích về vật chất và khuyến khích về tinh thần.
+ Khuyến khích về vật chất:
Khuyến khích về mặt vật chất tại trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông bao gồm các khoản: tiền lƣơng, phụ cấp, tiền thƣởng và các loại phúc lợi:
- Tiền lương: Tiền lƣơng là khoản thu nhập chính của cán bộ, giảng
viên và nhân viên, trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông đã xây dựng một hệ thống lƣơng áp dụng cho cán bộ, giảng viên cơ hữu của Nhà trƣờng và một hệ thống đơn giá giờ giảng áp dụng đối với giảng viên thỉnh giảng.
Hệ thống lƣơng áp dụng cho cán bộ, giảng viên và nhân viên cơ hữu đƣợc Nhà trƣờng xây dựng dựa trên các quy định về lƣơng tối thiểu, hệ số tiền lƣơng, hệ số phụ cấp chức vụ của Nhà nƣớc quy định cho các đơn vị sự nghiệp cụ thể (bảng 2.5).
Trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông quy định:
Đối tƣợng thử việc đƣợc hƣởng 85% lƣơng do Nhà trƣờng sắp xếp (vào ngạch bậc) khi đƣợc tuyển dụng.
Đối tƣợng tập sự đƣợc hƣởng 90% lƣơng.
Đối với các vị trí lãnh đạo Nhà trƣờng nhƣ: Chủ tịch HĐQT, Phó Chủ tịch HĐQT, Hiệu trƣởng, Phó Hiệu trƣởng, Trƣờng áp dụng hệ số đảm nhiệm trọng trách nhƣ sau:
Hệ số 2,5 đối với Chủ tịch HĐQT và Hiệu trƣởng.
Bảng 2.5. Hệ thống lương của trường ĐHDL Phương Đông Ngạch Bậc lƣơng Hệ số Cán sự (A0) I 2,10 II 2,41 III 2,72 IV 3,03 Chuyên viên, giảng viên (A1)
I 2,34 II 2,67 III 3,00 IV 3,33 V 3,66 VI 3,99 VII 4,32 Chuyên viên chính, giảng viên chính (A2.1) I 4,40 II 4,74 III 5,08 IV 5,42
(Nguồn: Phòng Tổng hợp - Trường ĐHDL Phương Đông)
Hệ thống lƣơng trên đƣợc áp dụng cho tất cả các giảng viên, cán bộ và nhân viên cơ hữu. Tuy nhiên, đối với giảng viên cơ hữu của Nhà trƣờng có các quy định về nghĩa vụ giờ giảng chuẩn:
Giảng viên: 240 tiết/ năm học
Giảng viên chính: 280 tiết/ năm học
Giảng viên dạy tiếng Anh (không chuyên): 320 tiết/ năm học Các giảng viên cơ hữu đƣợc hƣởng 50% đơn giá giờ giảng đối với số tiết giảng trƣớc định mức giờ giảng chuẩn, đƣợc hƣởng 100% đơn giá giờ giảng đối với số tiết giảng sau khi đã hoàn thành định mức giờ giảng chuẩn.
Nhà trƣờng cũng đề ra trách nhiệm đối với giảng viên cơ hữu trong việc thực hiện định mức giờ chuẩn nhƣ sau:
Các giảng viên cơ hữu không tham gia giảng dạy tại Trƣờng sau 02 năm kể từ ngày có quyết định tuyển dụng chính thức, Nhà trƣờng sẽ chấm dứt Hợp đồng lao động.
Các giảng viên cơ hữu không hoàn thành định mức giờ giảng theo quy định sau 03 năm kể từ ngày có quyết định tuyển dụng chính thức, Nhà trƣờng sẽ chấm dứt Hợp đồng lao động.
Đơn giá giờ giảng đƣợc Nhà trƣờng xây dựng để trả cho giảng viên thỉnh giảng và giảng viên cơ hữu của Nhà trƣờng nhƣ sau:
Mức đơn giá giờ giảng cơ sở: 30.000 VNĐ/tiết (1 tiết = 45 phút)
Hệ số áp dụng cho giảng viên nhƣ ở bảng 2.6.
Đơn giá giờ giảng đƣợc Nhà trƣờng trả cho giảng viên theo chức danh, học vị ở bậc cao nhất của giảng viên đó.
Bảng 2.6. Đơn giá giờ giảng của trường ĐHDL Phương Đông
Học vị, chức danh Hệ số
Giảng viên; Chuyên viên 1,0
Chuyên viên chính; Thạc sỹ 1,2
Giảng viên chính; Tiến sỹ 1,5
PGS; Chuyên viên chính; TSKH 1,8
GS; Giảng viên cao cấp 2,2
* Chế độ tăng lương, nâng bậc lương:
Trong các năm gần đây, khi Nhà nƣớc điều chỉnh mức lƣơng tối thiểu, Nhà trƣờng đều xem xét điều chỉnh theo, tuy cũng có những lúc việc điều chỉnh này chậm hơn so với Nhà nƣớc vài tháng.
Nhà trƣờng quy định việc xem xét nâng bậc lƣơng đối với cán bộ, giảng viên đƣợc xem xét định kỳ 5 năm tăng lƣơng một lần nếu không vi phạm kỷ luật và xem xét trên cơ sở cân bằng thu chi tài chính của Trƣờng.
Các cán bộ, giảng viên có thành tích xuất sắc trong công tác và học tập đƣợc Nhà trƣờng xem xét nâng bậc lƣơng trƣớc thời hạn.
- Phụ cấp lương: là khoản tiền Nhà trƣờng trả cho giảng viên, cán bộ và
nhân viên cơ hữu ngoài tiền lƣơng cơ bản nhƣ:
Phụ cấp thu hút làm việc ở trƣờng dân lập (gọi là thu hút ngành) đƣợc tính bằng 45% lƣơng tối thiểu đã nhân hệ số.
Phụ cấp chức vụ lãnh đạo (bảng 2.7).
Bảng 2.7. Phụ cấp chức vụ của trường ĐHDL Phương Đông
Chức vụ Hệ số Chủ tịch HĐQT; Hiệu trƣởng 0,8 Phó Chủ tịch HĐQT; Phó Hiệu trƣởng 0,6 Trƣởng các đơn vị, các đoàn thể 0,4 Trƣởng các đơn vị, các đoàn thể; Trợ lý Hiệu trƣởng; Trợ lý Chủ tịch HĐQT 0,3
(Nguồn: Phòng Tổng hợp - Trường ĐHDL Phương Đông)
Phụ cấp sinh hoạt đƣợc Nhà trƣờng quy định: Phụ cấp ăn trƣa là 200.000 VNĐ/tháng ; Phụ cấp đi lại là 150.000 VNĐ/tháng.
Đối với giảng viên, đơn giá giờ giảng sau khi đã tính theo hệ số quy định cho chức danh, học vị vẫn đƣợc tính thêm hệ số theo các tiêu chí nhƣ bảng 2.8.
Bảng 2.8. Phụ cấp giờ giảng của trường ĐHDL Phương Đông
Tiêu chí Hệ số
Lớp học dƣới 60 sinh viên 1,0
Lớp học từ 60 - 100 sinh viên 1,1
Lớp học trên 100 sinh viên 1,2
Giảng viên sử dụng thiết bị máy chiếu,
máy tính, v.v… để hỗ trợ giảng dạy 1,2
Dạy chuyên môn bằng ngoại ngữ 2,0
Dạy các lớp buổi tối 1,2
(Nguồn: Phòng Tổng hợp - Trường ĐHDL Phương Đông)
- Tiền thưởng: là hình thức kích thích vật chất có tác dụng rất tích cực
đối với ngƣời lao động trong việc phấn đấu thực hiện công việc tốt hơn. Trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông áp dụng các loại thƣởng:
Căn cứ vào kết quả bình xét thi đua để xét thƣởng, sẽ có 2 mức thƣởng: chiến sỹ thi đua và lao động tiên tiến. Mức thƣởng cho lao động tiên tiến bằng ½ mức thƣởng cho chiến sỹ thi đua. Hình thức khen thƣởng này đƣợc áp dụng một năm 2 lần vào cuối mỗi học kỳ.
Khen thƣởng đột xuất cho các cá nhân có thành tích xuất sắc trong công việc, có các công trình nghiên cứu khoa học đoạt giải cấp trƣờng, cấp Bộ,v.v… hoặc ứng dụng đƣợc vào thực tiễn tại Trƣờng.
Khen thƣởng cho các cá nhân có thành tích xuất sắc học tập nâng cao trình độ chuyên môn.
- Phúc lợi: phúc lợi thể hiện sự quan tâm của trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông đến đời sống của giảng viên, cán bộ và nhân viên, bao gồm:
Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế đƣợc Nhà trƣờng đảm bảo cho tất cả giảng viên, cán bộ và nhân viên cơ hữu đang trong độ tuổi lao động.
Bảo hiểm thân thể đƣợc Nhà trƣờng mua cho tất cả giảng viên, cán bộ và nhân viên cơ hữu.
Với những cán bộ hết tuổi làm việc tại Trƣờng đƣợc Nhà trƣờng trợ cấp mỗi năm làm việc ở Trƣờng tƣơng ứng với 01 tháng thu nhập, nhƣng tối đa không quá 05 tháng (lƣơng và các khoản phụ cấp).
Các ngày lễ theo quy định của Nhà nƣớc và của ngành Giáo dục (Tết Dƣơng lịch, 30/4 và 01/5, 02/9, 20/11, ngày thành lập Trƣờng, v.v… phúc lợi đƣợc hƣởng là 200.000 VNĐ/ngƣời.
Nghỉ tết Nguyên đán: phúc lợi đƣợc hƣởng là 1.500.000 VNĐ/ngƣời; Tết Dƣơng lịch thƣờng đƣợc phúc lợi 01 tháng thu nhập.
Nghỉ hè: phúc lợi đƣợc hƣởng là 2.000.000 VNĐ/ngƣời.
Tổ chức các đợt nghỉ hè và du lịch đầu năm mới cho tất cả giảng viên, cán bộ và nhân viên, Nhà trƣờng sẽ chi trả toàn bộ kinh phí hoặc hỗ trợ 50% kinh phí.
Có các chế độ quy định tặng quà (bằng tiền) cho giảng viên, cán bộ và nhân viên khi lập gia đình; tổ chức thăm hỏi khi giảng viên, cán bộ và nhân viên cơ hữu đau ốm hoặc gia đình có ngƣời thân (tứ thân phụ mẫu) mất.
Trợ cấp của Nhà trƣờng cho các giảng viên, cán bộ và nhân viên có hoàn cảnh khó khăn.
+ Khuyến khích về tinh thần:
Khuyến khích về mặt tinh thần đối với giảng viên, cán bộ và nhân viên cũng có ý nghĩa rất quan trọng nhằm thu hút và tạo động lực mạnh mẽ cho giảng viên, cán bộ và nhân viên trong quá trình làm việc.
Các nội dung của tạo động lực về tinh thần đƣợc thực hiện ở trƣờng ĐHDL Phƣơng Đông nhƣ sau:
- Tạo điều kiện trang bị đầy đủ trang thiết bị làm việc cho cán bộ, giảng viên nhƣ: máy vi tính, máy photocopy, điều hòa tại các phòng làm việc,v.v…
- Xây dựng bầu không khí dân chủ trong sinh hoạt, trong làm việc và trong cả việc phân chia các khoản phúc lợi.
- Các chính sách, hình thức khuyến khích về mặt tinh thần:
Tạo cơ hội tạo cơ hội thăng tiến cho giảng viên, cán bộ trẻ khi học có năng lực công tác và tích cực học tập nâng cao trình độ chuyên môn.
Hàng năm tổ chức các kỳ nghỉ hè, tổ chức du lịch đầu năm để gắn kết các hoạt động tập thể và tạo sự đoàn kết trong Trƣờng.
Khuyến khích các đơn vị tổ chức sinh nhật theo tháng cho giảng viên, cán bộ và nhân viên; tổ chức thăm hỏi, động viên khi giảng viên, cán bộ và nhân viên gặp khó khăn trong cuộc sống, …
Thƣờng xuyên tổ chức các hoạt động vui chơi, giải trí cho giảng viên, cán bộ và nhân viên, nhƣ: tổ chức các giải bóng đá; tổ chức thi nấu ăn, thi cắm hoa; tổ chức thi văn nghệ trong cán bộ, giảng viên v.v…