CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3.2. Tính hiệu quả của cơ chế quản lý tài chính
Như đã khẳng định, Nghị quyết 77 đã mang lại một số thay đổi rất tích cực, đạt hiệu quả rất lớn, làm tăng quy mô nguồn thu, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn kinh phí, suất đầu tư/1 sinh viên, số lượng công trình nghiên cứu khoa học hàng năm của các trường được cải thiện.
Việc ban hành mức thu theo lộ trình tăng từng năm, cũng như nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn kinh phí như đã nêu còn giúp các trường tăng thêm khả năng tích lũy của trường và trích quỹ khen thưởng, phúc lợi để nâng cao đời sống cho tập thể giảng viên, cán bộ công nhân viên đồng thời có tích lũy để đầu tư xây dựng cơ sở đào tạo, nghiên cứu khoa học, làm nền tảng cho
sự phát triển của các trường đại học công lập thực hiện tự chủ. Thể hiện qua bảng sau:
Bảng 3.5. Dự kiến thu - chi giai đoạn 2017 - 2020
Đơn vị tính: triệuđồng
STT NỘI DUNG CHI Năm học
2017 - 2018 Năm học 2018 - 2019 Năm học 2019 - 2020 TỔNG THU 1.599.846 1.839.823 2.115.797 I Chi thanh toán cá nhân 830.371 946.623 1.088.617
1 Tiền lương 356.183 406.049 466.956 2 Phụ cấp lương 186.293 212.374 244.230 3 Các khoản đóng góp 42.176 48.080 55.292 4 Học bổng sinh viên 10.401 11.858 13.636 5 Các khoản thanh toán khác cho cá nhân 235.318 268.262 308.502
II Chi cho nghiệp vụ chuyên môn 137.697 156.975 180.521
1 Chi thanh toán dịch vụ
công cộng 52.795 60.187 69.215 2 Vật tư văn phòng 19.839 22.616 26.008 3 Thông tin, tuyên truyền liên lạc 15.200 17.328 19.927 4 Công tác phí 12.198 13.906 15.992 5 Chi khác 37.665 42.938 49.379
III Chi mua sắm, sửa chữa TSCĐ 593.314 676.378 777.834
1 Sửa chữa tài sản 68.225 77.776 89.443 2 Mua sắm tài sản dùng cho công tác chuyên môn 175.082 199.593 229.532 3 Đầu tư phát triển 250.822 285.937 328.828 4 Chi phí khấu hao TSCĐ 99.185 113.071 130.032
IV TỔNG CHI ĐÀO TẠO 1.561.382 1.779.976 2.046.972 V Chênh lệch thu - chi 38.464 59.847 68.824
(Nguồn: Báo cáo tình hình thực hiện thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động theo Nghị quyết 77/NQ-CP của các trường)
Tuy nhiên, hiện nay hầu hết các trường chỉ thu học phí bằng khoảng 90% so với nhu cầu tối thiểu để duy trì hoạt động và bằng khoảng 70% so với mức thu quy định cho phép (không tính chi phí khấu hao tài sản cố định, chi phí mua sắm hiện đại thiết bị dạy học,…), chưa sử dụng hết quyền thu học phí
của mình, một phần do yếu tố đầu vào đang có sự cạnh tranh giữa các trường cùng khối ngành và phản ứng tiêu cực của người học do đã quen với sự bao cấp của Nhà nước. Vì vậy đòi hỏi các trường phải xây dựng cơ chế thu đối với các nguồn thu khác một cách hợp lý để bù đắp các khoản chi hoạt động trong năm. Đồng thời phải đa dạng các nguồn thu trên cơ sở liên doanh, liên kết trong lĩnh vực đào tạo với các đối tác trong nước và ngoài nước; tăng cường hợp tác quốc tế trên lĩnh vực đào tạo, học thuật, nghiên cứu khoa học để trao đổi kinh nghiệm và tìm kiếm thêm những khoản viện trợ cho đào tạo.