nghiệp công lập của một số nƣớc trên thế giới
1.5.1. Tại Australia
Trong những năm đầu, Vụ Dịch vụ hành chính thay mặt các cơ quan Chính phủ quản lý tất cả việc phân bổ TS và kiểm soát toàn bộ đất đai cho thuê. Dần dần, điều này đã thay đổi. Vào năm 1988, bằng việc coi chính sách thương mại hóa các dịch vụ thông thường, Chính phủ đã thông qua “các nguyên tắc phân chia dịch vụ hành chính cho các cơ quan Chính phủ”. Điều này đã làm thay đổi một cách sâu sắc các quan hệ giữa Vụ Dịch vụ hành chính và những người sử dụng dịch vụ của Vụ này. Người trả cho các dịch vụ chẳng hạn như quản lý TS, việc mà trước đây là do Vụ Dịch vụ hành chính đảm nhiệm thì nay do người sử dụng trả. Những người này được tự do tìm kiếm dịch vụ từ các nguồn khác nhau, trong đó có cả khu vực tư nhân. Việc cung cấp dịch vụ trước đây do pháp luật định hướng thì nay do sở thích của khách hàng định hướng. Các đơn vị thuộc Vụ Dịch vụ hành chính hoạt động trên cơ sở thương mại hoặc gần như thương mại và được quyết định khá linh hoạt về quản lý và giá cả.
Cơ chế đổi mới về quản lý TS Liên Bang được thông qua năm 1996 đã tạo ra những chuyển biến tức thời đáng kể. Ủy ban TS liên bang được thành lập nhằm thực hiện những nguyên tắc này, đã đề xuất xóa bỏ dần trong vòng 3 năm một số lượng TS là trụ sở làm việc thuộc Chính phủ. Ngân sách năm 1996 - 1997 cũng có khoản bán sáu (6) trong tổng số 8 (tám) đơn vị của Vụ DVC.
Cũng trong năm đó, Vụ DVC và Bộ Tài chính được tổ chức lại thành Bộ Tài chính và hành chính. Cho đến năm 2004, Bộ này vẫn có chức năng quản lý TS, giám sát, thu hồi, thanh lý và quản lý TS nội địa dưới sự kiểm soát của cơ quan thuộc liên bang, còn TS quốc phòng lại do Bộ Quốc phòng quản lý riêng.
1.5.2. Tại Trung Quốc
- Năm 2003 Chính phủ Trung Quốc đã thành lập Bộ Quản lý tài sản quốc gia, TS do Bộ Quản lý tài sản quốc gia Trung Quốc quản lý và có 03 nhiệm vụ cơ bản :
+ Đại diện quyền sở hữu TSC tại các doanh nghiệp có 100% vốn NN, các doanh nghiệp cổ phần hóa do NN chi phí phối, các công ty cổ phần, xí nghiệp liên doanh, công ty TNHH có vốn NN tham gia. Đại diện chủ sở hữu TSC tại tất cả các cơ quan HC và ĐVSN...từ TW đến ĐP kể cả TS của Trung Quốc ở nước ngoài. Đảm bảo sự tồn tại phát triển của TS. Ngăn chặn mọi trường hợp hư hao, tổn thất mất mát TS...bằng các biện pháp của pháp luật.
+ Xây dựng trình Quốc vụ viện ban hành luật và các chính sách chế độ dưới luật, trực tiếp ban hành các chế độ, văn bản hướng dẫn liên quan đến TS của NN đảm bảo cho việc xúc tiến chuyển đổi cơ chế quản lý doanh nghiệp phù hợp với công cuộc cải cách nền kinh tế theo cơ chế thị trường.
+ Quản lý các doanh nghiệp bằng các biện pháp nhằm sử dụng tốt tài sản, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, đảm bảo tăng tích lũy, bảo toàn và tăng trưởng vốn NN.
- Ở Trung Quốc tài sản công là tổng hợp các nguồn kinh tế tính thành tiền, được pháp luật công nhận là sở hữu NN và do các cơ quan, ĐVSN được quyền chiếm hữu sử dụng, gồm có TS của NN cấp cho cơ quan, ĐVSN, TS của cơ quan, ĐVSN được hình thành từ nguồn thu của tổ chức TSNN sử dụng theo quy định của chính sách NN, cũng như những tài sản quyên góp, biếu tặng...được pháp luật xác nhận là sở hữu của NN.
+ Nhiệm vụ chủ yếu của quản lý TSNN là xây dựng và hoàn thiện các loại điều lệ, chế độ, xác định rõ quan hệ về quyền sở hữu tài sản, thực hiện quản lý quyền sở hữu tài sản một cách hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả.
+ Nội dung quản lý TSNN gồm có: đăng ký, xác định giới hạn, thay quyền sở hữu tài sản và xử lý tranh chấp về quyền sở hữu TS; Sử dụng, xử lý,đánh giá, thống kê báo cáo và giám sát về tài sản, thông báo cho cơ quan tài chính cung cấp về tình hình TS.
+ NN quản lý moi tài sản, giữ vững nguyên tắc tách biệt giữa quyền sở hữu với quyền sử dụng, thực hiện chế độ quản lý NN do NN nắm quyền sở hữu thống nhất, chính quyền giám sát và quản lý theo từng cấp và đơn vị được quyền chiếm hữu và sử dụng TS này.