Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
3.2. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CÁC DỰ ÁN KINH TẾ TRỌNG
3.2.1. Quản lý công tác quy hoạch
Công tác quy hoạch luôn đƣợc tỉnh quan tâm, các quy hoạch đều đƣợc thực hiện theo quy định về trình tự lập, thẩm định có sự tham gia của các ngành, các cấp; nhiều dự án quy hoạch đã và đang phát huy hiệu quả tốt, tạo ra sự thay đổi cơ bản bộ mặt đô thị và nông thôn, là tiền đề để phát triển kinh tế xã hội trong tỉnh.
Cho đến nay, việc triển khai thực hiện các dự án kinh tế trọng điểm của các ngành và địa phƣơng cơ bản đã tuân thủ theo quy hoạch đầu tƣ xây dựng đƣợc duyệt, nhất là quy hoạch phát triển hạ tầng đô thị và các khu, cụm công nghiệp. Các dự án kinh tế trọng điểm của tỉnh khi ban hành chủ trƣơng
đầu tƣ đều đƣợc cơ quan thẩm định xem xét sự phù hợp với các quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành và quy hoạch xây dựng đã đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trƣờng hợp dự án chƣa có trong các quy hoạch (quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch xây dựng) đã đƣợc phê duyệt thì phải thực hiện việc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt bổ sung quy hoạch mới đƣợc ban hành chủ trƣơng đầu tƣ.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt đƣợc, công tác quy hoạch vẫn còn một số tồn tại nhƣ: Tiến độ xây dựng quy hoạch của một số ngành, địa phƣơng vẫn còn chậm so với tiến độ, một số dự án quy hoạch kéo dài chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu; Chất lƣợng quy hoạch còn nhiều tồn tại và hạn chế, phải chỉnh sửa, bổ sung nhiều lần, một số dự án chậm tiến độ thi công và hoàn thiện. Trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tỉnh mới chỉ có danh mục các dự án trọng điểm thu hút đầu tƣ, chƣa đề cập đến danh mục dự án kinh tế trọng điểm sử dụng NSNN, do đó chƣa có định hƣớng cho việc thu hút và lồng ghép nguồn lực để đầu tƣ các dự án này.
Có những hạn chế đó là do một số nguyên nhân sau: do chƣa có chế định pháp luật chung nhất cho công tác quy hoạch (hiện nay Quốc hội đang xem xét dự thảo Luật quy hoạch, dự kiến sẽ ban hành trong năm 2014), các cơ quan đƣợc giao chủ trì, thẩm định còn thiếu tính chính xác, minh bạch, năng lực của các cơ quan tƣ vấn còn kém về chuyên môn, thiếu sự phối hợp chặt chẽ trong quá trình lập quy hoạch…