Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.1. Quan điểm, định hƣớng, mục tiêu
4.1.1. Quan điểm
- Nông nghiệp, Nông dân và Nông thôn có vị trí chiến lƣợc trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa tỉnh Hà Giang nói chung, huyện Bắc Quang nói riêng, là cơ sở giữ ổn định chính trị và quốc phòng - an ninh địa bàn nông thôn, là nền tảng cho nền kinh tế khi có biến động xấu. Tiềm năng, lợi thế khu vực nông thôn có vai trò quan trọng trong phát triển chung của tỉnh.
- Triển khai thực hiện Chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới (NTM) là nhiệm vụ trung tâm trong thực hiện NQ 26/TƢ, là nhiệm vụ trọng yếu của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Tính chất quan trọng và kết quả của xây dựng NTM là tiền đề để huyện đạt đƣợc mục tiêu hoàn thành Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia về XDNTM giai đoạn 2010-2020 đã đề ra.
- Nghị quyết BCH Đảng bộ tỉnh Hà Giang và Huyện ủy Bắc Quang xác định Xây dựng nông thôn mới là cuộc vận động toàn diện trên tất cả các lĩnh vực; chủ thể chính xây dựng nông thôn mới là nông hộ, dựa vào nội lực của cộng đồng dân cƣ địa phƣơng là chính vì vậy mọi việc phải đƣợc dân biết, dân bàn, dân làm, và dân đƣợc hƣởng thụ. Lấy dân chủ làm nguồn lực to lớn bởi chỉ có dân chủ thì mới huy động đƣợc sức dân.
4.1.2. Định hướng
- Xây dựng nông thôn mới phải luôn luôn sáng tạo, không dập khuôn máy móc, không trông chờ ỷ lại hoàn toàn vào ngân sách nhà nƣớc, xã hội hóa trong xây dựng NTM trên nguyên tắc tự nguyện cùng có lợi là phƣơng châm hành động trong thực hiện Nghị quyết.
Tiếp tục triển khai chƣơng trình xây dựng nông thôn mới đồng bộ ở tất cả các xã trong huyện nhằm tạo sự công bằng, tạo lên phong trào thi đua giữa các xã trong huyện.
Trọng tâm trong xây dựng nông thôn mới là tập trung cho sản xuất, coi đây là nền tảng nâng cao thu nhập, nâng cao trình độ sản xuất, thúc đẩy và thực hiện các tiêu chí khác trong Bộ tiêu chí Quốc gia về xây dựng nông thôn mới.
Lấy sự hài lòng của ngƣời dân ở nông thôn làm thƣớc đo hiệu quả của chƣơng trình Xây dựng nông thôn mới.
4.1.3. Mục tiêu cụ thể
- Đến năm 2015 có 01 xã đạt tiêu chí NTM ( xã Vĩnh Phúc)
- 04 xã điểm còn lại ( Hùng An, Đồng Yên, Vĩnh Hảo, Quang Minh) đến năm 2020 phấn hoàn thành 19/19 tiêu chí và đạt tiêu chí xã NTM.
- 16 xã còn lại phấn đấu duy trì ổn định các tiêu chí đã đạt đƣợc, đồng thời xây dựng kế hoạch thực hiện các tiêu chí không cần tiền hoặc cần ít tiền làm trƣớc để mỗi năm các xã hoàn thành thêm 2-3 tiêu chí.
4.1.4. Các mục tiêu khác
- Tăng cƣờng công tác tuyên truyền phát hành định kỳ 1 tháng 1 lần về bản tin xây dựng nông thôn mới nêu lên tấm gƣơng điển hình.
- Triển khai rộng rãi đề án Thôn Tự chủ - Tự quản, đảm bảo tất cả các hộ dân có nhu cầu vay vốn để phát triển sản xuất (những cây con ngắn ngày) đều đƣợc vay vốn theo cơ chế đầu tƣ có thu hồi. Phấn đấu đến cuối năm 2015, đối với 5 xã điểm về xây dựng nông thôn mới, có ít nhất 50% số thôn đƣợc công nhận đạt 8 tiêu chí của thôn Tự chủ - Tự quản, các xã còn lại, mỗi xã có ít nhất 2 thôn đƣợc công nhận.
- Từng bƣớc nhân rộng mô hình dồn điền gắn với cải tạo, chỉnh trang đồng ruộng, đƣa tiến bộ khoa học, đƣa cơ giới hóa vào sản xuất nông nghiệp và hình thành các Tổ hợp tác dịch vụ ở các thôn. Trong năm 2015, xã Quang
minh và xã Vĩnh Phúc hoàn thành đề án dồn điền của xã để phê duyệt, làm cơ sở cho việc triển khai tiếp theo; thôn Minh Tâm xã Quang Minh và thôn Vĩnh Ban xã Vĩnh phúc hoàn thành phƣơng án dồn điền trong toàn thôn. Các xã trong vùng trọng điểm lúa, mỗi xã lựa chọn một thôn để làm điểm, vừa làm điểm về dồn điền, vừa làm điểm về chỉ đạo sản xuất theo hƣớng 5 cùng (cùng giống, cùng gieo cấy, cùng chăm sóc phòng trừ sâu bệnh, cùng thu hoạch).
- Triển khai thực hiện thí điểm mô hình trồng rau an toàn tại thôn Tân Hùng xã Hùng An và thôn Minh Thành xã Việt Vinh.
- Triển khai nhân rộng mô hình chăn nuôi không mùi. Các hộ ở các thị trấn, thị tứ, nơi dân cƣ tập trung chăn nuôi gia cầm hoặc không có điều kiện kết hợp chăn nuôi lợn với nuôi thả cá hoặc làm Bioga thì khuyến khích sử dụng đệm lót sinh học.
- Triển khai mạnh mẽ mô hình nhà sạch - vƣờn đẹp. Huyện bố trí ngân sách để làm biển gắn cho các hộ đạt tiêu chí. Khuyến khích thành lập các câu lạc bộ bảo vệ môi trƣờng nhƣ câu lạc bộ Cuộc sống xanh, câu lạc bộ Vì sức khỏe cộng đồng và các hoạt động vì môi trƣờng xanh, sạch, đẹp, vv...
- Mở rộng việc liên kết giữa doanh nghiệp với các hộ dân để trồng, chăm sóc, thu hái nông sản đảm bảo tiêu chuẩn an toàn thực phẩm nhƣ mô hình của Công ty TNHH Hoàng Long liên kết với các hộ trồng chè ở các xã, thị trấn: Vĩnh Tuy, Vĩnh Hảo, Hùng An để trồng, chăm sóc, thu hái chè theo tiêu chuẩn VietGap. Tới đây sẽ mở rộng thêm đối với Cam sành, Lạc và một số loại rau đậu thực phẩm khác.
- Ban Chỉ đạo các xã duy trì thƣờng xuyên, rộng rãi thứ 7 hoặc chủ nhật hàng tuần ra quân lao động cộng sản.
- Củng cố cơ sở chính trị vững mạnh: Củng cố, nâng cao chất lƣợng hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở. Đào tạo, bồi dƣỡng để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ, chi bộ và các đoàn thể chính trị - xã hội ở xã, thôn bản.