nghiệp THPT đạt tỷ lệ cao từ 87, 5% đến năm 2015 trình độ văn hóa THPT đạt 100%. Trình độ nghiệp vụ chuyên môn năm 2012 là 12, 5 % trình độ chuyên môn Đại học, cao đẳng đến năm 2015 đạt 38,9 %.
Bảng 2.2. Trình độ Lý luận chính trị, Quản lý nhà nƣớcTrình độ Trình độ Năm 2012 Năm 2015 So sánh % Số lƣợng Tỷ lệ Số lƣợng Tỷ lệ Tổng số 16 100 18 100 112,5 Lý luận Cao cấp 0 0 0 0 0 Trung cấp 4 25 6 20 150 chính trị Sơ cấp 6 37,5 10 68,9 166,6
Chƣa qua đào tạo 6 37,5 2 11,1 33,3
Tổng số 16 100 18 100 112,5
Quản lý
Chuyên viên chính 0 0
Chuyên viên 2 12,5 8 44,4 400
nhà nƣớc
Chƣa qua đào tạo 14 87,5 10 55,6 71,4
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Thuận Thành (2012, 2015))
Nhận xét:
- Trình độ Lý luận chính trị của đội ngũ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã đã đƣợc nâng lên đáng kể từ 2012 - 2015, tuy nhiên số lƣợng công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã chƣa qua đào tạo vẫn còn cao 33,3 %. Do đó để có 100% số lƣợng công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã đạt trình độ trung cấp chính trị trở lên không phải dễ dàng. Yêu cầu đặt ra cho công tác ĐTBD và bản
luận chính trị vững vàng thì mới thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc đạt kết quả cao nhất.
- Trình độ quản lý nhà nƣớc, nhìn bảng tổng hợp số lƣợng công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã chƣa đƣợc trang bị kiến thức về quản lý nhà nƣớc là khá cao 71,4%. Đây là một vấn đề đặt ra là đội ngũ công chức Văn
phòng - Thống kê cấp xã hàng ngày họ đang thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc nhƣng họ đang thiếu hụt về kiến thức và kỹ năng quản lý nhà nƣớc.
Bảng 2.3. Trình độ Tin học, Tiếng Anh
Diễn giải Năm 2012 Năm 2015 So sánh Số lƣợng Tỷ lệ Số lƣợng Tỷ lệ Tổng số 16 100 18 100 112,5 Tin học Trung cấp 1 5,5 Chứng chỉ A, B, C 10 62,5 10 55,5 100
Chƣa qua đào tạo 6 37,5 7 39 116,6
Ngoại Đại học 0 0 0 0 0
ngữ Chứng chỉ A, B, C 3 19 7 39 233,3
Anh văn Chƣa qua đào tạo 13 81 11 61 84,6
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Thuận Thành (2012, 2015))
* Nhận xét:
Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã huyện Thuận Thành có chứng chỉ Tiếng Anh, Tin học tỷ lệ có tăng. Tuy nhiên số công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã chƣa qua đào tạo vẫn còn chiếm tỉ lệ cao (Tin học 39 %; Tiếng Anh 61%). Số này tập trung số công chức Văn phòng - Thống kê có độ tuổi từ 46 đến trên 50 tuổi, do đó việc soạn thảo văn bản, ứng dụng công nghệ thông tin hiện nay tại các đơn vị này hết sức khó khăn, phụ thuộc nhiều vào
nhiệm vụ và áp dụng công nghệ thông tin vào trong quản lý, hỗ trợ công tác văn phòng - thống kê là hết sức khó khăn.
2.2.3. Khảo sát thực trạng đào tạo, bồi dưỡng công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh
2.2.3.1. Quá trình khảo sát đào tạo, bồi dưỡng công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh
Để đánh giá đƣợc thực trạng đào tạo, bồi dƣỡng của công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã huyện Thuận Thành, tác giả đã xây dựng phiếu khảo sát và tiến hành phát phiếu, lấy ý kiến khảo sát của chính bản thân công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã, của ngƣời dân, lãnh đạo Đảng ủy, UBND xã và 05 cơ quan và 01 Trƣờng trung cấp nghề kinh tế kỹ thuật thủ công mỹ nghệ truyền thống huyện Thuận Thành; Trung tâm giáo dục thƣờng xuyên về đào tạo, bồi dƣỡng công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã ở huyện Thuận Thành, gồm 3 loại phiếu:
- Phiếu khảo sát thăm dò ý kiến của từng công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã, nhằm mục đích để họ tự đánh giá về đào tạo, bồi dƣỡng đối với kết quả việc thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao. Tổng số phiếu lấy ý kiến công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã là 18 phiếu. Thời gian lấy ý kiến từ 10/11/2015 đến 18/11/2015, huyện Thuận Thành có 18 xã có 18 công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã tăng 02 ngƣời so với năm 2012.
- Phiếu khảo sát thăm dò ý kiến của Lãnh đạo Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các xã là những ngƣời lãnh đạo trực tiếp. Các cơ quan cấp huyện có liên quan: Văn phòng Huyện ủy; Văn phòng Hội đồng nhân dân -
Ủy ban nhân dân; Phòng Nội vụ; Chi cục Thống kê là các cơ quan hƣớng dẫn trực tiếp chuyên môn nghiệp vụ Văn phòng – thống kê. Trung tâm bồi dƣỡng chính trị huyện; Trƣờng trung cấp nghề kinh tế kỹ thuật thủ công mỹ nghệ truyền thống Thuận Thành; Trung tâm giáo dục thƣờng xuyên huyện Thuận
Thành là những cơ sở đào tạo, bồi dƣỡng thƣờng xuyên công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã, số phiếu khảo sát là 26.
- Phiếu khảo sát thăm dò ý kiến của ngƣời dân đối với công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã. Họ là những ngƣời thƣờng xuyên liên hệ trực tiếp với Ủy ban nhân dân cấp xã để giải quyết công việc thông qua Văn phòng – Thống kê cấp xã. Tổng số phiếu lấy ý kiến là 36, mỗi xã, thị trấn, tác giả tiến hành lấy phiếu của 02 ngƣời ngẫu nhiên.
Tổng số phiếu khảo sát lấy ý kiến là 116 phiếu, gồm:
+ 18 phiếu lấy ý kiến của Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch UBND xã, thị trấn. + 18 phiếu lấy ý kiến của Bí thƣ hoặc Phó bí thƣ Đảng ủy xã, thị trấn. + 04 phiếu lấy ý kiến của Chánh, các Phó chánh Văn phòng HĐND – UBND huyện Thuận Thành.
+ 04 phiếu lấy ý kiến của Chánh, các Phó chánh Văn phòng Huyện ủy Thuận Thành.
+ 05 phiếu lấy ý kiến của Trƣởng phòng, các Phó trƣởng phòng, chuyên viên Phòng Nội vụ huyện Thuận Thành.
+ 02 phiếu lấy ý kiến của Chi cục trƣởng Chi cục Thống kê huyện Thuận Thành.
+ 03 phiếu lấy ý kiến của Giám đốc, Phó giám đốc Trung tâm bồi dƣỡng chính trị huyện Thuận Thành.
+ 05 phiếu lấy ý kiến của Hiệu trƣởng, các Phó hiệu trƣởng, Trƣởng phó phòng đào tạo, bồi dƣỡng Trƣờng trung cấp nghề kinh tế kỹ thuật thủ công mỹ nghệ truyền thống Thuận Thành.
+ 03 phiếu lấy ý kiến của Giám đốc, các Phó giám đốc Trung tâm giáo dục thƣờng xuyên huyện Thuận Thành.
Kết quả khảo sát năng lực thực thi công vụ của Văn phòng – Thống kê cấp xã đƣợc tổng hợp, xử lý và trình bày cụ thể nhƣ sau:
2.2.3.2. Kết quả khảo sát, ý kiến đánh giá về trình độ, chuyên môn của công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh
Qua phân tích trình độ chuyên môn của công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã dựa vào số liệu cung cấp của Phòng Nội vụ huyện Thuận Thành vào cuối năm 2015, với kết quả khảo sát đánh giá của lãnh đạo Đảng ủy, UBND xã, thị trấn, của ngƣời dân nơi công chức Văn phòng – Thống kê công tác, sự đánh giá của lãnh đạo, chuyên viên một số cơ quan chuyên môn, các Trung tâm bồi dƣỡng thu đƣợc số liệu nhƣ sau:
Bảng 2.4. Kết quả khảo sát đánh giá của lãnh đạo Đảng ủy, UBNDxã, lãnh đạo một số cơ quan chuyên môn, nhận xét của ngƣời dân về trình xã, lãnh đạo một số cơ quan chuyên môn, nhận xét của ngƣời dân về trình độ chuyên môn đối với công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã
Trình độ chuyên môn Đối tƣợng đƣợc Tổng Đáp ứng Đáp ứng Chƣa lấy ý kiến số đáp ứng tốt Số Tỷ Số Tỷ Số Tỷ lƣợng lệ lƣợng lệ lƣợng lệ % % % Lãnh đạo Đảng ủy, HĐND - UBND xã; Lãnh đạo Văn
62 33 53 27 44 02 03
phòng Huyện ủy; HĐND – UBND huyện; Phòng Nội vụ và Trung tâm bồi dƣỡng chính trị huyện; Trƣờng trung cấp nghề kinh tế kỹ thuật….
Ngƣời dân 36 14 39 22 61 0 0
Tổng cộng 98 41 42 55 56 02 02
Trình độ chuyên môn của công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã chủ yếu đƣợc thể hiện qua bằng cấp đào tạo, bên cạnh đó nó còn đƣợc thể hiện
xã đƣợc đánh giá đáp ứng tốt về trình độ chuyên môn, có 44 % tỷ lệ công chức Văn phòng – Thống kê đáp ứng đƣợc yêu cầu về trình độ chuyên môn, vẫn còn 2 % công chức Văn phòng – Thống kê chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu về trình độ chuyên môn. Trong khi đó ngƣời dân đánh giá số công chức Văn phòng – Thống kê đáp ứng tốt yêu cầu về trình độ chuyên môn đạt 39 %, số công chức Văn phòng – Thống kê đáp ứng đƣợc yêu cầu về trình độ chuyên môn ở mức chấp nhận đƣợc đạt 61 %, vẫn còn 2 ngƣời trình độ chuyên môn chƣa đáp ứng đƣợc cần phải đào tạo, bồi dƣỡng.
Trong phiếu khảo sát, tác giả tiến hành lấy ý kiến của bản thân công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã ở mức độ tham gia các lớp đào tạo, bồi dƣỡng thu đƣợc kết quả nhƣ sau:
Bảng 2.5. Kết quả khảo sát mức độ tham gia các lớp đào tạo, bồi dƣỡng của công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã.
Tham gia đào tạo, bồi dƣỡng Tổng số
Thƣờng xuyên Thỉnh thoảng Không tham gia Số lƣợng Tỷ lệ % Số Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ %
lƣợng
18 10 55,5 8 44,5 0 0
Qua kết quả khảo sát cho thấy 10/18 ngƣời trả lời họ thƣờng xuyên tham gia các lớp đào tạo, bồi dƣỡng, chiếm tỷ lệ 55,5 %, có 8/18 ngƣời trả lời thỉnh thoảng tham gia các lớp đào tạo, bồi dƣỡng chiếm tỷ lệ 44,5 %, qua đó thấy rằng nhận thức của việc tham gia đào tạo, bồi dƣỡng để nâng cao trình độ chuyên môn vẫn chƣa đƣợc công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã thực sự quan tâm.
2.2.3.2. Kết quả khảo sát ý kiến đánh giá về chất lượng nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy đào tạo, bồi dưỡng đối với công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã
Phiếu khảo sát, tác giả tiến hành lấy ý kiến của bản thân công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã về chất lƣợng nội dung, chƣơng trình, phƣơng pháp giảng dạy trong đào tạo, bồi dƣỡng thu đƣợc kết quả nhƣ sau
Bảng 2.6. Kết quả khảo sát về chất lƣợng nội dung, chƣơng trình, phƣơng pháp giảng dạy đối với công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã
Tổng Nội dung, chƣơng trình Phƣơng pháp giảng dạy
số Phù Không Phù Không
hợp Tỷ lệ phù Tỷ lệ hợp Tỷ lệ phù Tỷ lệ
% hợp % % hợp %
18 15 83 3 17 12 67 6 33
Qua kết quả khảo sát cho thấy 15/18 ngƣời trả lời nội dung, chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng phù hợp với công việc Văn phòng – Thống kê họ đang đảm nhiệm chiếm tỷ lệ 83%, còn 3/18 ngƣời trả lời nội dung, chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng không phù hợp với công việc Văn phòng – Thống kê. Về phƣơng pháp giảng dạy có 12/18 ngƣời trả lời phƣơng pháp giảng dạy phù hợp với nội dung chƣơng trình ĐTBD, còn 6/18 ngƣời trả lời phƣơng pháp giảng dạy không phù hợp với nội dung chƣơng trình ĐTBD, chiếm tỷ lệ 33%.
2.2.3.4. Kết quả khảo sát về mức độ kỹ năng thực hiện công việc của công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã
Kết quả cho thấy lãnh đạo Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn, một số cơ quan có liên quan ở huyện có sự nhận xét, đánh giá tích cực về mức độ hoàn thành nhiệm vụ công việc giao của Công chức văn phòng - Thống kê cấp xã, kết quả thu đƣợc nhƣ sau:
Bảng 2.7a. Kết quả khảo sát về mức độ thực hiện các kỹ năng cụ thể của công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã do Lãnh đạo Đảng ủy, UBND xã, thị trấn và một số cơ quan huyện có liên quan đánh giá.
Mức độ đánh giá
TT Nội dung đánh giá Tổng Tốt Khá Trung bình
số
Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu
lƣợng % lƣợng % lƣợng %
1 Kỹ năng phối hợp trong 62 35 61 15 23 10 16
công tác
2 Kỹ năng ứng dụng tin 62 12 19 32 52 18 29
học
3 Kỹ năng giao tiếp thuyết 62 10 16 36 68,2 16 25,8
trình
4 Kỹ năng lập kế hoạch 62 23 37 37 60 2 3
công tác
5 Kỹ năng soạn thảo văn 62 35 56,4 22 35,5 5 8,1 bản
Bảng 2.7b. Kết quả khảo sát đánh giá các kỹ năng của công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã do bản thân công chức Văn phòng –Thống kê tự đánh giá.
Mức độ đánh giá
TT Nội dung đánh giá Tổng Tốt Khá Trung bình
số
phiếu Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lƣợng % lƣợng % lƣợng % 1 Kỹ năng phối hợp trong 18 6 33,3 10 55,6 2 11,1
công tác
4 Kỹ năng lập kế hoạch công 18 9 38,9 9 50 tác
Về kỹ năng phối hợp trong công tác
Những nhiệm vụ cụ thể của công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã đƣợc trình bà cụ thể ở chƣơng 1, trong đó nhiệm vụ đòi hỏi phải có sự phối hợp công chức Văn phòng - Thống kê phải chủ trì, phối hợp cùng các công chức khác hoặc phối hợp chặt chẽ với các cơ quan huyện để triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ.
Qua kết quả khảo sát cho thấy có 89,9 % công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã tự đánh giá nhận xét thực hiện tốt sự phối hợp kỹ năng này, có 84 % lãnh đạo Đảng ủy,UBND xã, lãnh đạo các cơ quan huyện có liên quan đánh giá công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã thực hiện tƣơng đối tốt phối hợp trong. Tuy nhiên vẫn còn gần 20 số phiếu trả lời công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã chƣa thực hiện việc phối hợp trong công tác. (Số liệu cụ thể nêu trong Bảng 2.7a, Bảng 2.7b)
Về kỹ năng ứng dụng tin học
Kết quả khảo sát cho thấy 89,9% công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã cho rằng họ thực hiện khá tốt ứng dụng tin học, còn 11,1 % ứng dụng tin học ở mức trung bình, kết quả này tƣơng đƣơng với nhận xét đánh giá của lãnh đạo Đảng ủy,UBND xã, lãnh đạo các cơ quan huyện đối với công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã 71 % số phiếu đánh giá họ rất thành thạo ứng dụng tin học, còn 29 % đánh giá ở mức trung bình.
Trog thời đại hiện nay, công nghệ thông tin ngày càng trở lên quan trọng không thể thiếu trong cuộc sống, cũng nhƣ trong thực thi công vụ, do đó cần phải có những giải pháp khắc phục ngay sự yếu kém trong việc ứng dụng công nghệ thông tin của công chức cấp xã, trong đó đặc biệt lƣu tâm đào tạo, bồi dƣỡng công chức Văn phòng – Thống kê. (Số liệu cụ thể nêu trong Bảng 2.7a, Bảng 2.7b)
Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã có nhiệm vụ giúp Hội đồng nhân dân, UBND cấp xã tổ chức các cuộc họp, hội nghị, buổi giao ban, tiếp dân, tiếp khách và giữ mối quan hệ đối với các đoàn thể cùng cấp. Do đó cần có kỹ năng giao tiếp, thuyết trình.
Kết quả khảo sát phản ánh 100% công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã tự đánh giá thực hiện khá tốt việc thuyết trình. Lãnh đạo Đảng ủy,UBND xã, lãnh đạo các cơ quan huyện có liên quan đánh giá có 74,2 % công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã thực hiện khá, tốt kỹ năng giao tiếp, thuyết trình, còn lại 25,8 % công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã thực hiện chƣa tốt kỹ năng