CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Tổng quan về tỉnh Nghệ An
3.1.3. Tình hình phát triển kinh tế tỉnh Nghệ An
3.1.3.1. Tăng trưởng kinh tế
Kinh tế Nghệ An thời kỳ 2010 - 2014 khá ổn định và có sự tăng trƣởng liên tục với mức tăng trƣởng cao trên mức bình quân cả nƣớc. Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) 9 tháng năm 2014 ƣớc đạt 39.488,5 tỷ đồng (tính theo phương pháp cũ), tăng 6,9% so với cùng kỳ. Ƣớc tính GDP cả năm 2014 đạt 56.688,6 tỷ đồng, tăng 7,24%/KH 7-8%; trong đó, khu vực nông, lâm, ngƣ nghiệp ƣớc đạt 14.337,1 tỷ đồng, tăng 3,85%; khu vực công nghiệp - xây dựng ƣớc thực hiện 18.495,8 tỷ đồng, tăng 8,72% (riêng công nghiệp tăng 12,05%, xây dựng tăng 4,89%); khu vực dịch vụ ƣớc thực hiện 23.855,7 tỷ đồng, tăng 8,22% so với cùng kỳ (tính toán theo phương pháp mới, tổng sản
phẩm trong tỉnh (GDP) năm 2014 ước đạt 54.519 tỷ đồng, tăng 6,76% so cùng kỳ).
Tốc độ tăng trƣởng năm 2014 (7,24%) cao hơn tốc độ tăng trƣởng của 2 năm gần đây (2012 tăng 6,1%, 2013 tăng 6,5%) và cao hơn mức tăng trƣởng bình quân của cả nƣớc (ƣớc 5,8%). Giá cả ổn định hơn, chỉ số giá tiêu dùng tháng 10 năm 2014 tăng 2,51% so với tháng 12/2013. GDP bình quân đầu ngƣời ƣớc đạt 25 triệu đồng/ngƣời (năm 2013 là 22,96 triệu đồng).
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hƣớng tích cực: Khu vực nông lâm ngƣ nghiệp giảm từ 27,77% năm 2013 xuống 25,42% năm 2014; khu vực công nghiệp – dịch vụ tăng từ 31,36% năm 2013 lên 31,85% năm 2014; khu vực dịch vụ tăng từ 41,69% năm 2013 lên 42,74% năm 2014.
Bảng 3.3. Tăng trƣởng và đóng góp trong mức tăng trƣởng GDP tỉnh Nghệ An thời kỳ 2010 - 2013
Chỉ tiêu Năm
1. Cơ cấu tổng sản phẩm GDP (%) 2010 2011 2012 2013
- Nông, lâm nghiệp và thủy sản 28,96 30,17 28,03 25,08 - Công nghiệp - xây dựng 29,89 32,43 31,86 30,27
- Dịch vụ 39,55 36,21 39,12 43,46
- Thuế nhập khẩu 1,60 1,19 0,99 1,19
(Nguồn: Niên giám Thống kê tỉnh Nghệ An năm 2013)
Trong những năm qua, việc duy trì ổn định và đẩy nhanh tăng trƣởng kinh tế theo hƣớng đột phá, tăng tốc trên cơ sở phát triển mạnh các chƣơng trình, mục tiêu, công trình trọng điểm đã thể hiện quan điểm chỉ đạo, chủ trƣơng đúng đăn của lãnh đạo tỉnh về phát triển KT-XH; giải quyết đƣợc nhiều vấn đề nhất là tạo nhiều công ăn việc làm, tăng thu nhập, nâng cao mức sống dân cƣ góp phần xóa đói, giảm nghèo. Tuy nhiên, trong thời gian qua do tăng cƣờng khai thác, sử dụng tài nguyên để phục vụ mục đích tăng trƣởng kinh tế cũng làm nảy sinh các nguy cơ tiềm ẩn cũng nhƣ gây sức ép tới môi
trƣờng nhƣ các ngành công nghiệp khai thác khoáng sản, chế biến lâm sản, công nghiệp thủy điện, xây dựng cơ sở hạ tầng, các hoạt động này đã tác động trực tiếp đến môi trƣờng nƣớc và hệ sinh thái. Ngoài ra, việc phát triển không đồng bộ, ồ ạt các dự án đầu tƣ vào lĩnh vực du lịch nhất là du lịch sinh thái nhƣng chƣa có bài toán cụ thể về vấn đề bảo vệ môi trƣờng sinh thái,…
Hình 3.2. Tỷ lệ đóng góp của các ngành theo giá trị sản xuất
(Nguồn: Niên giám Thống kê tỉnh Nghệ An năm 2013)
3.1.3.2. Cơ cấu kinh tế
a. Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp
Việc ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất đƣợc chú trọng, góp phần nâng cao chất lƣợng sản phẩm. Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thuỷ sản năm 2014 (theo giá cố định 2010) ƣớc đạt 27.036,9 tỷ đồng/KH 26.900 tỷ đồng, tăng 4,51% so với năm 2013; trong đó ngành nông nghiệp ƣớc đạt 22.089 tỷ đồng, tăng 3,82%, ngành lâm nghiệp 1.604 tỷ đồng, tăng 5,66% và ngành thủy sản 3.344 tỷ đồng, tăng 8,68%. Việc xây dựng, nhân rộng các mô hình kinh tế tiếp tục đƣợc triển khai tích cực, nâng cao đời sống nhân dân.
b. Sản xuất công nghiệp, xây dựng
- Khu vực công nghiệp – xây dựng: có chiều hƣớng tăng trƣởng trở lại sau nhiều năm tăng chậm. Giá trị sản xuất công nghiệp – xây dựng năm 2014
ƣớc đạt 54.107 tỷ đồng, tăng 9,68% so với năm 2013 (trong đó giá trị sản xuất công nghiệp ƣớc đạt 30.846 tỷ đồng, tăng 13,53%; giá trị sản xuất xây dựng ƣớc đạt 23.261 tỷ đồng, tăng 4,95% cùng kỳ). Đây là mức tăng cao nhất trong những năm gần đây do ngành công nghiệp có sự phục hồi, ngành xây dựng bắt đầu tăng trƣởng trở lại.
- Cụm công nghiệp (CNN): Toàn tỉnh có 32 CCN đã thực hiện các bƣớc đầu tƣ xây dựng , trong đó: 9 CCN đã lấp đầy diện tích; 5 CCN đang thực hiện đầu tƣ và có doanh nghiệp vào đầu tƣ sản xuất kinh doanh; 8 CCN đang thực hiện đầu tƣ; 10 CCN đã lập và phê duyệt quy hoach chi tiêt. Tổng diện tích theo quy hoạch chi tiêt đƣợc duyệt 467 ha, trong đó đất sản xuất công nghiệp 314 ha. Các cụm công nghiệp trên đã thu hút trên 160 dự án đầu tƣ, trong đó có 03 dự án đầu tƣ nƣớc ngoài. Số lao động làm việc trong các cụm công nghiệp khoảng 8.500 ngƣời. Hiện nay giá trị sản xuất của các doanh nghiệp hoạt động trong cụm công nghiệp đạt xấp xỉ 2.000 tỷ đồng/năm chiếm 12 % giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh. Thu ngân sách từ các doanh nghiệp đạt khoảng 150 tỷ đồng.
- Về xây dựng cơ bản:
Thực hiện chủ trƣơng tái cơ cấu đầu tƣ, mà trọng tâm là đầu tƣ công; Trung ƣơng đã ban hành nhiều chính sách, văn bản góp phần bƣớc đầu khắc phục tình trạng bố trí vốn phân tán, dàn trải, nâng cao hiệu quả đầu tƣ. Các cấp, các ngành đã nhận thức rõ hơn và quán triệt các yêu cầu tăng cƣờng quản lý đầu tƣ phát triển; tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các nguồn vốn. Công tác giải phóng mặt bằng thi công các công trình trọng điểm, nhất là giải phóng mặt bằng dự án nâng cấp quốc lộ 1A đƣợc triển khai quyết liệt; một số dự án lớn lâu nay ách tắc đã khởi động trở lại. Khởi công thêm một số dự án lớn và nhiều công trình hoàn thành đƣa vào sử dụng vƣợt tiến độ (cầu Dùng, 3 cầu vƣợt đƣờng sắt, cầu Khe Ang,...), đẩy nhanh tiến độ
các dự án quan trọng nhƣ Quốc lộ 1A, Bệnh viện đa khoa 700 giƣờng, cầu vƣợt, di tích Truông Bồn...
c. Lĩnh vực dịch vụ
Khu vực dịch vụ phát triển khá do tổng mức bán lẻ hàng hóa, doanh thu viễn thông, chi thƣờng xuyên,... tăng khá so với cùng kỳ. Giá trị sản xuất khu vực dịch vụ năm 2014 ƣớc đạt 34.986,5 tỷ đồng, tăng 8,26% so với năm 2013. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) của tỉnh Nghệ An tháng 10 năm 2014 tăng 2,51% so với tháng 12 năm 2013 (cùng kỳ 2013 CPI tăng 4,57%).
- Lĩnh vực du lịch: Năm 2014 tập trung xây dựng môi trƣờng du lịch văn minh, an toàn, thân thiện, chất lƣợng dịch vụ du lịch ngày càng đƣợc nâng cao. Tổ chức nhiều hoạt động xúc tiến, quảng bá, hợp tác phát triển du lịch (Lào, Thái Lan, TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Lâm Đồng, Đà Nẵng); chỉ đạo chấn chỉnh công tác bảo đảm an ninh trật tự, an toàn, vệ sinh môi trƣờng, vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh... Tổng lƣợng khách du lịch 10 tháng ƣớc đạt 5.166 ngàn lƣợt ngƣời, trong đó khách lƣu trú trên 3.205 ngàn lƣợt, tăng 11% so cùng kỳ; khách quốc tế đạt 53.750 lƣợt, bằng 101% so với cùng kỳ. Doanh thu các dịch vụ du lịch ƣớc đạt 2.185 tỷ đồng, tăng 15% so với cùng kỳ.
- Lĩnh vực vận tải: Mặc dù giá xăng dầu ở mức cao nhƣng hoạt động kinh doanh vận tải vẫn đáp ứng nhu cầu sản xuất, đời sống và đi lại của dân cƣ. Đã mở đƣờng bay quốc tế Vinh – Viêng Chăn (Lào); sân bay Vinh đã đón trên 1 triệu lƣợt hành khách trong năm 2014, ƣớc cả năm đạt 1,2 triệu lƣợt; mở rộng sân đỗ và xây dựng nhà ga hành khách có năng lực khai thác 2 triệu hành khách/năm; hiện đang trình Chính phủ quy hoạch nâng cấp thành sân bay quốc tế.