CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Tình hình áp dụng công cụ kinh tế trong quản lý môi trƣờng trên địa
3.3.2. Thuế môi trường
Điều 112 Luật bảo vệ môi trƣờng 2005, quy định các đối tƣợng chịu thuế môi trƣờng là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh một số loại sản phẩm gây tác động xấu lâu dài đến môi trường và sức khỏe con người thì phải nộp thuế môi trường.
Theo Luật thuế bảo vệ môi trƣờng có hiệu lực từ ngày 01/01/2012 có quy định 08 nhóm hàng hoá sau đây vào diện chịu thuế bảo vệ môi trƣờng, cụ thể:
a) Xăng dầu (Xăng các loại, nhiên liệu bay, diesel, dầu hoả, dầu mazut, dầu nhờn, mỡ nhờn).
b) Than đá.
c) Dung dịch hydrro-chloro-fluoro-carbon (Dung dịch HCFC).
d) Túi ni lông thuộc diện chịu thuế.
e) Thuốc diệt cỏ, thuốc bảo quản lâm sản, thuốc khử trùng kho, thuốc trừ mối thuộc loại hạn chế sử dụng.
STT Hàng hóa Đơn vị tính Mức thuế (đồng/1 đơn vị hàng hóa) I Xăng, dầu, mỡ nhờn 1 Xăng, trừ etanol Lít 1.000-4.000
2 Nhiên liệu bay Lít 1.000-3.000
3 Dầu diezel Lít 500-2.000 4 Dầu hỏa Lít 300-2.000 5 Dầu mazut Lít 300-2.000 6 Dầu nhờn Lít 300-2.000 7 Mỡ nhờn Kg 300-2.000 II Than đá 1 Than nâu Tấn 10.000-30.000
2 Than an-tra-xít (antraxit) Tấn 20.000-50.000
3 Than mỡ Tấn 10.000-30.000
4 Than đá khác Tấn 10.000-30.000
III Dung dịch Hydro-chloro-fluoro-carbon (HCFC) kg 1.000-5.000
IV Túi ni lông thuộc diện chịu thuế kg 30.000-50.000
V Thuốc diệt cỏ thuộc loại hạn chế sử dụng kg 500-2.000
VI Thuốc trừ mối thuộc loại hạn chế sử dụng kg 1.000-3.000
VII Thuốc bảo quản lâm sản thuộc loại hạn chế sử dụng kg 1.000-3.000
VIII Thuốc khử trùng kho thuộc loại hạn chế sử dụng kg 1.000-3.000
Căn cứ Thu thuế bảo vệ môi trƣờng theo Luật thuế bảo vệ môi trƣờng, Nghị định số 67/2011/NĐ-CP ngày 08/8/2011 của Chính phủ Quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế bảo vệ môi trƣờng, Nghị định số 69/2012/NĐ-CP ngày 14/9/2012 của Chính phủ về Sửa đổi, bổ sung Khoản 3, Điều 2, Nghị định số 67/2011/NĐ-CP ngày 08/8/2011 của Chính phủ, Thông tƣ số 152/2011/TT-BTC ngày 11/11/2011 và Thông tƣ số 159/2012/TT-BTC ngày 28/9/2012 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông
tƣ số 152/2011/TT-BTC ngày 11/11/2011 Hƣớng dẫn thi hành Nghị định số 67/2011/NĐ-CP ngày 08/8/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế Bảo vệ môi trƣờng.
Thực tế cho thấy thuế Bảo vệ môi trƣờng đã đƣợc quy định trong Luật bảo vệ môi trƣờng, tuy nhiên cho đến nay, khi tiến hành thực hiện vẫn còn nhiều vƣớng mắc cần điều chính. Hiện tại, Chính phủ vẫn đang nghiên cứu để hoàn thiện danh mục tính thuế môi trƣờng và mức thuế suất phù hợp.
Tại địa phƣơng tỉnh Nghệ An, thuế bảo vệ môi trƣờng đƣợc thể hiện rõ và cụ thể đối với hàng hóa xăng dầu tiêu thụ.
Tính đến năm 2015, Nghệ An có 616 cửa hàng xăng dầu, trong đó chủ yếu đầu mối cung cấp là Công ty TNHH MTV Xăng dầu Nghệ An, với 69 cửa hàng, 200 đại lý. Số thuế Công ty Xăng dầu Nghệ An nộp tại Nghệ An năm 2013 đạt 157,3 tỷ đồng, năm 2014 nộp thuế 175,1 tỷ đồng, Kế hoạch năm 2015, Tổng Công ty Petrolimex giao cho Công ty TNHH MTV Xăng dầu Nghệ An nộp số thuế 392 tỷ đồng, điều đó cho thấy nguồn thu thuế từ xăng dầu chiếm tỷ trọng đáng kể trong thu ngân sách của Nghệ An. Số thuế này cũng cho thấy hơn 40% thị phần còn lại của thị trƣờng xăng dầu Nghệ An cần thu đƣợc một số thuế khá lớn.
Việc điều chỉnh, tăng thuế bảo vệ môi trƣờng đối với hàng hóa xăng dầu từ 1.000 đồng/lít lên 3.000 đồng/lít, dầu diezen từ 500 đồng/lít lên 1.500 đồng/lít, bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01/5/2015. về mặt lý thuyết sẽ làm tăng chi phí tiêu dùng, điều này tăng cƣờng ý thức của ngƣời dân khi sử dụng nguyên liệu, hạn chế tiêu thụ nguyên liệu gây ô nhiễm môi trƣờng.