1.3. Kinh nghiệm GQVLcho nông dân bị THĐ nông nghiệp
1.3.3. Một số bài học rút ra cho quậnLong Biên
Từ việc nghiên cứu kinh nghiệm GQVL hiệu quả và chưa hiệu quả của 2 tỉnh Vĩnh Phúc và Đà Nẵng có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm về GQVL cho lao động bị THĐ tại quận Long Biên như sau:
Thứ nhất: Chính quyền địa phương cần có những kế hoạch dài hạn trong việc sử dụng quỹ đất tại địa phương, đồng thời nâng cao năng lực của cán bộ quản lý đất đai. Việc thu hồi ĐNN phải nằm trong quy hoạch dài hạn, có lộ trình cụ thể về THĐ theo từng giai đoạn và được thông báo sớm cho đối tượng bị THĐ.
Hai là: Khi giao đất cho các doanh nghiệp, chính quyền tại địa phương phải có văn bản yêu cầu và giám sát các doanh nghiệp nhận đất thực hiện nghiêm túc cam kết GQVL cho lao động bị THĐ. Ưu tiên phát triển cho các doanh nghiệp, xí nghiệp sử dụng nhiều lao động, chấp nhận thực hiện cam kết tuyển dụng và dạy nghề cho lao động bị THĐ.
Thứ ba: Chính quyền địa phương có cơ chế, chính sách tạo điều kiện và hỗ trợ đối tượng bị THĐ có việc làm ổn định lâu dài, nâng cao hiệu quả công tác dạy nghề, thực hiện chính sách ưu đãi học nghề và tìm kiếm việc làm cho đối tượng lao động bị THĐ.
Thứ tư: Đa dạng hoá các hình thức GQVL: Phát triển mọi thành phần kinh tế tạo mở việc làm, khôi phục và phát triển các làng nghề truyền thống, đẩy mạnh phát triển tiểu thủ công nghiệp, nâng cao chất lượng hệ thống dịch vụ và tìm kiếm việc làm cho người lao động. Xã hội hoá công tác GQVL, huy động tổng hợp các nguồn lực với sự tham gia rộng rãi của các tổ chức, đoàn thể chính trị xã hội và toàn thể nhân dân.
Thứ năm: Dành quỹ đất phát triển các hoạt động phi nông nghiệp ở các địa phương để thu hút lao động, giải pháp phát triển khu dịch vụ gần các KCN của Vĩnh Phúc nhằm GQVL cho lao động bị THĐ trong độ tuổi từ 30 trở lên rất hiệu quả, cần nhân rộng.
Thứ sáu: Thiết lập hệ thống cung cấp tài chính có hiệu quả, vốn đầu tư từ ngân sách địa phương có thể uỷ thác sang các Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tạo điều kiện thuận lợi về vốn cho đối tượng bị THĐ học nghề và các doanh nghiệp mở rộng sản xuất ở nông thôn.
Thứ bảy: Kết hợp GQVL tại chỗ và đi nơi khác, đẩy mạnh xuất khẩu lao động thông qua hỗ trợ, tư vấn, dạy nghề, dạy ngoại ngữ cho lao động có nhu cầu xuất khẩu lao động.
Thứ tám: Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức của nông dân bị THĐ về vai trò của họ trong học nghề và tự tìm kiếm việc làm thông qua việc gặp gỡ đối thoại trực tiếp và các phương tiện thông tin đại chúng tại địa phương. Đây là bài học chưa thành công của Đà Nẵng cần khắc phục, rút kinh nghiệm khi GQVL cho nông dân bị THĐ.
Như vậy, tuỳ vào điều kiện tự nhiên, văn hoá, kinh tế - xã hội của mỗi địa phương mà có những giải pháp GQVL khác nhau. Tuy nhiên, trong xu thế toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế, quận Long Biên cần tham khảo và vận dụng sáng tạo những kinh nghiệm của các tỉnh, nhất là những tỉnh có điều kiện kinh tế - xã hội tương đồng để giải quyết tốt việc làm cho người nông dân bị THĐ.
Chƣơng 2
THỰC TRẠNG VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NÔNG DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT TẠI QUẬN LONG BIÊN