CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3.2. Thực trạng công tác Quản lý tổ chức thực hiện
3.3.2.1. Công tác Giải phóng mặt bằng và Tái định cư
Phòng bồi thƣờng, giải phóng mặt băng và tái định cƣ chủ trì phối hợp cùng các phòng trong Ban QLDA và chính quyền phƣờng xã trong công tác bồi thƣờng, GPMB, TĐC.
Công tác giải phóng mặt bằng gặp khó khăn trong quá trình thực hiện, còn một số vị trí chƣa giải phóng đƣợc mặt bằng tiềm ẩn ảnh hƣởng đến tiến độ dự án nhƣ tại gói thầu PL3-01 xây dựng đƣờng D4-N7 tại Km 2 +080; gói thầu PL3-02 Xây dựng cầu Châu Giang phần mặt bằng phía bắc chƣa giải phóng xong.
Bảng 3.11. Tình hình giải phóng mặt bằng, tái định cƣ đến 21/12/2015
STT Nội dung công việc Đơn vị tính Kế hoạch GPMB Đã thực hiện Chƣa thực hiện Đất ở
1 Số hộ phải di dời toàn bộ hộ 108 85 23
2 Số hộ di dời một phần hộ 159 125 34
3 Tổ chức bị ảnh hƣởng TC 20 18 2
4 Diện tích đất ở thu hồi m2 30.426 21.689 8.737
Đất nông nghiệp
1 Số hộ bị ảnh hƣởng hộ 554 376 178
2 Diện tích đất NN thu hồi m2 258.714 176.327 82.387
Ảnh hƣởng khác
1 Số hộ bị ảnh hƣởng hộ 160 132 28
2 Diện tích đất khác thu hồi m2 8.031 6.723 1.308
3.3.2.2. Công tác Tổ chức thẩm tra thiết kế và dự toán:
Phòng Kỹ thuật giám sát xây dựng chịu trách nhiệm thực hiện công việc tổ chức thẩm tra thiết kế và dự toán. Các hạng mục công trình đều đƣợc cơ quan quản lý nhà nƣớc chuyên ngành (Sở Xây dựng) thẩm định theo quy định.
Công tác thẩm tra thiết kế và dự toán đạt yêu cầu.
3.3.2.3. Công tác tổ chức lựa chọn tư vấn và nhà thầu, Tổ chức ký kết hợp đồng với các nhà thầu xây dựng, cung cấp hàng hóa dịch vụ, nhà thầu tư vấn:
- Phòng đấu thầu và quản lý hợp đồng cùng đơn vị tƣ vấn hỗ trợ đấu thầu đƣợc Ban QLDA giao nhiệm vụ thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu. Công tác lựa chọn thầu đã thực hiện quy trình theo hƣớng dẫn trong Sổ tay hƣớng dẫn đấu thầu đã đƣợc NHTG chấp thuận và UBND thành phố phê duyệt. Tuy nhiên do một số thành viên tổ chuyên gia xét thầu còn thiếu kinh nghiệm nên trong quá trình đánh giá năng lực nhà thầu dẫn đến bỏ sót một số đánh giá quan trọng nhƣ trƣờng hợp liên danh thầu nhƣng thực chất đứng ra làm hồ sơ, thủ tục và thực hiện gói thầu chỉ do một bên trong liên danh đảm nhận.
- Đối với Dự án đầu tƣ (MCDP): Đến hết năm 2015, đã trao và thực hiện hợp đồng cho 21/29 gói thầu đạt 72,4%. Tổng giá trị các hợp đồng là 43,42 triệu USD (tƣơng đƣơng 903,8 tỷ đồng), trong đó: 06 gói thầu xây lắp; 10 gói thầu tƣ vấn và 05 gói thầu mua sắm. Còn lại 08/29 gói thầu đang triển khai thực hiện công tác thiết kế+dự toán/chuẩn bị đấu thầu, bao gồm: 02 gói thầu xây lắp, 03 gói thầu tƣ vấn, 02 gói thầu mua sắm và 01 gói thầu Đào tạo tập huấn. Tổng giá trị các hợp đồng chƣa thực hiện là 14,08 triệu USD (tƣơng đƣơng 292,195 tỷ đồng).
- Đối với Tiểu dự án HTKT (PPTAF): Đến hết năm 2015, đã trao và thực hiện hợp đồng cho toàn bộ các gói thầu, tổng giá trị các hợp đồng là 1,238 triệu USD (tƣơng đƣơng 26.478,6 triệu đồng), hiện Ban QLTDA đang hoàn thiện thủ tục để đóng dự án.
- Ban QLDA luôn đƣợc sự hỗ trợ của đơn vị tƣ vấn trong suốt quá trình lựa chọn nhà thầu và quản lý hợp đồng (TV hỗ trợ đấu thầu và quản lý hợp đồng Gentysa), nhƣ vậy chứng tỏ năng lực cán bộ Ban quản lý còn hạn chế chƣa tự chủ đƣợc trong các công việc trên.
- Tỷ lệ giảm thầu trong đấu thầu rất nhỏ từ 0,2% đến 0,5% giá trị gói thầu. Nhƣ vậy tiết kiệm trong đấu thầu là ít.