Ngân sách Trung ƣơng
3.2.1.2 Xây dựng đội ngũ cán bộ tài chính-kế toán có nghiệp vụ chuyên môn
chuyên môn
Một trong những nhân tố quan trọng có ảnh hƣởng đến công tác quản lý tài chính nói chung và công tác tự chủ tài chính nói riêng là đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính-kế toán. Thực trạng tự chủ tài chính tại các ĐVSN du
lịch đã cho thấy, một trong những nguyên nhân của những hạn chế trong việc thực hiện tự chủ tài chính là sự yếu kém của bộ máy tài chính - kế toán từ Vụ Kế hoạch - Tài chính đến các ĐVSN du lịch. Do đó việc xây dựng đội ngũ cán bộ tài chính- kế toán chuyên trách, có tinh thần trách nhiệm, có nghiệp vụ tài chính - kế toán cần đƣợc xem nhƣ một khâu then chốt trong việc tăng cƣờng quản lý tài chính đối với các ĐVSN du lịch. Để thực hiện giải pháp này cần từng bƣớc thực hiện các biện pháp sau đây:
Một là: Rà soát đánh giá lại toàn bộ bộ máy quản lý tài chính - kế
toán của các ĐVSN du lịch, TCDL và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cả về năng lực, trình độ, phẩm chất đạo đức. Trên cơ sở đó tiến hành sắp xếp lại tổ chức, kiện toàn bộ máy quản lý tài chính theo hƣớng tinh gọn, chuyên trách, hoạt động có hiệu quả, cụ thể:
- Từng bƣớc kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác kế toán ở các đơn vị cơ sở, phấn đấu để mỗi đơn vị dự toán phải có từ một - đến hai kế toán chuyên trách. Trong điều kiện tinh giản biên chế hiện nay để sắp xếp tổ chức gọn nhẹ, hiệu quả cho các đơn vị có thể tuỳ theo khối lƣợng công việc mà bố trí một cán bộ chức danh kế toán kiêm nhiệm thêm công tác văn thƣ, lƣu trữ, đánh máy … nhƣng nhiệm vụ chính phải là công tác tài chính kế toán.
- Các cán bộ làm công tác kế toán phải thực sự trở thành “tham mƣu” cho các chủ tài khoản về việc chi tiêu theo đúng chế độ quy định và tổ chức quản lý tài chính của đơn vị một cách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả.
- Có chính sách đãi ngộ hợp lý để các cán bộ làm công tác kế toán yên tâm công tác.
- Xác định rõ cho các chủ tài khoản về tầm quan trọng của công tác tài chính kế toán trong các đơn vị cũng nhƣ quy định rõ trách nhiệm của chủ tài khoản trong việc quản lý tài chính của đơn vị mình.
Hai là: Tăng cƣờng công tác đào tạo và bồi dƣỡng cán bộ bằng nhiều hình thức:
- Cử cán bộ tham dự các lớp đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cũng nhƣ kiến thức quản lý cho các cán bộ làm công tác tài chính - kế toán đặc biệt là đội ngũ cán bộ quản lý tài chính ở cơ quan chủ quản. Các ĐVSN du lịch nên hỗ trợ cho các cán bộ học tập nâng cao trình độ về vật chất, thời gian, tinh thần.
- TCDL cần thƣờng xuyên tổ chức, học tập, trao đổi kinh nghiệm cũng nhƣ cập nhật các văn bản chế độ, các kiến thức mới trong quản lý cho các cán bộ tài chính - kế toán ở các ĐVSN du lịch trực thuộc.
- Đối với các cán bộ làm công tác tài chính kế toán tại các ĐVSN du lịch (kể cả các chủ tài khoản và các kế toán viên) cần đƣợc tập huấn nghiệp vụ hàng năm ít nhất là một đến hai lần. Việc tập huấn có thể tiến hành theo hình thức tổ chức tập trung hoặc thông qua các tài liệu hƣớng dẫn nghiệp vụ…