2.2.5 .Kết quả thu thập dữ liệu đưa vào phõn tớch số liệu
3.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CễNG TÁC QUẢN Lí THU NSNN QUA
3.3.3. Nguyờn nhõn của tồn tại, hạn chế
Theo phõn tớch thực trạng và kết quả phỏng vấn cỏc đối tượng liờn quan cú thể xỏc định một số nguyờn nhõn của những tồn tại và hạn chế trong cụng tỏc quản lý thu NSNN qua KBNN do những nguyờn nhõn sau:
- Việc xõy dựng và điều chỉnh văn bản hành chớnh sỏch phỏp luật cũng cú độ trễ trờn nhất định, và do cơ quan cấp trờn ban hành, cỏc đơn vị
như Kho bạc Hà Nội chỉ giữ vai trũ tiếp nhận, phản hồi và đúng gúp ý kiến.
- Hệ thống, hạ tầng cụng nghệ thụng tin(CNTT) cũn những hạn chế nhất định dẫn tới việc ứng dụng CNTT cũng chưa thực sự triệt để, chưa đỏp ứng tốt cỏc yờu cầu về nhập liệu, truyền và trao đổi dữ liệu giữa KBNN
đến phải truyền đi truyền lại nhiều lần hoặc truyền đi nhiều mún nhưng kho bạc nhận được ớt hơn.
- Việc quản lý thu ngõn sỏch nhà nước liờn quan đến nhiều đơn vị,
trong khi địa bàn Hà Nội sau khi sỏt nhập rộng, số lượng đối tượng thu lớn
dẫn tới sự phối hợp của cỏc cơ quan trong việc quản lý thu NSNN đõu đú cũng cũn mang tớnh hỡnh thức, cỏc khoản thu NSNN vào KBNN cũn phõn tỏn ở nhiều cơ quan như cơ quan tài chớnh, cỏc cơ quan được ủy quyền thu; chưa cú cơ chế quản lý NSNN trung và dài hạn, tớnh hiệu quả trong cụng tỏc thu, nộp, trao đổi dữ liệu chưa cao.
- Việc phối hợp giữa KBNN Hà Nội và cỏc cơ quan thu cũn cú những
vướng mắc như cỏc điều kiện kỹ thuật chưa đảm bảo cơ chế theo dừi, giỏm sỏt, trao đổi thụng tin giữa cỏc cơ quan thu và cơ quan KBNN chưa thực sự
đồng bộ; hệ thống thanh toỏn bằng chuyển khoản, điện tử, việc mở tài khoản cỏ nhõn và thúi quen chi tiờu tiền mặt của người dõn,… cũng là những nguyờn nhõn tạo ra sự chậm trễ trong việc thu NSNN và trong việc đẩy mạnh thu NSNN theo hướng hiện đại như thu nộp thuế điện tử, thu qua ATM ... cũn gặp khú khăn.
- Việc tuyờn truyền phỏp luật đến người dõn ở Kho bạc Nhà nước ở cấp quận huyện chưa được triển khai thường xuyờn và hỡnh thức tuyờn
truyền chưa thực sự phong phỳ nờn đối tượng nộp thuế đụi khi vẫn chưa nhận thức được đỳng đắn về nghĩa vụ của mỡnh với NSNN.
- Việc thực hiện cỏc quy định của Luật NSNN đụi chỗ vẫn cũn chưa thực sự nghiờm. í thức, trỏch nhiệm của một số đơn vị, tổ chức kinh tế và
cỏc cỏ nhõn trong việc thực hiện nghĩa vụ đối với NSNN chưa cao, chỉ khi cơ quan thu đụn đốc thỡ cỏc đối tượng mới nộp cỏc khoản thu vào NSNN. Tỡnh trạng tự thu, tự chi lỏc đỏc vẫn cũn, tỡnh trạng cơ quan thu, cơ quan KBNN Hà Nội khụng kiểm soỏt hết được nguồn thu vẫn cũn.
CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CễNG TÁC QUẢN Lí THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA
KHO BẠC NHÀ NƯỚC HÀ NỘI